进一步提高党委系统值班工作水平.pdf

[ 编者按〕 6月2 1日，中共秦皇岛市委办公室召开了全市党委系统值班工作研讨会， 会议得到河北省委的高度 重视， 省委副秘书长刘富专程参加了会议并作了讲话， 市委常委、 秘书长邢留逮亦在会上发表了讲话会议重点 研讨了新形势下如何加强值班工作规范化、 制度化、 科学化等问题， 表澎了2 0 0 4 年度河北省党委系统值班工作 先进单位、 先进个人， 并为优秀论文作者颁奖本刊记者作为特邀嘉宾， 参加了这次会议， 深感这次大会主题鲜 明， 有所创新， 特别是将值班工作从实戏上升到理论高度进行研讨， 开碎了一个新领域当前改革进入了新的发 展阶段， 各种矛盾凸显， 新情况、 新问题层出不穷， 各级党委办公室值班工作的任务越来越重， 广大办公室人员必须站在讲政治的高度， 树立“ 大值班” 的工作理念， 改变值班室是“ 传达室、 接待室、 收发室、 查号台” 的旧观念， 进 一步增强做好值班工作的责任感和使命感， 保证党委办公室工作的正常运转秦皇岛市委办的值班工作之所以 被称为河北省党委系统值班工作的“ 领头雁” ， 不仅因为他们较早地单独设编， 更因为领导重视、 制度规范、 奖惩 分明、 锐意创新。

将他们的经验加以介绍， 不仅可以引起各级领导、 党委对值斑工作的重视， 还可以对全国党委系 统的值班工作起指导和借鉴作用同时借此窗口向全国各省市办公厅( 室) 说明一下， 你们可以随时将你们好的 经验介绍给我们， 我刊将及时派人去采访， 使我刊真正成为办会室人员学习、 交流的窗口， 以满足全国广大办公室人员的需求转变观念开拓创新 进一步提高党委系统值班工作水平刘富一、 发扬成绩， 再接再厉， 进一步发挥好全省党委系统值班工作“ 领头雁” 的作用近两年来， 在秦皇岛市委的正确领导下， 通过广大 干部和值班人员的共同努力， 全市党委系统的值班工 作有了明显加强， 整体功能得到了较大提高， 干部队伍 建设、 基础设施建设、 规章制度建设、 值班网络建设等 都取得了可喜成绩， 为全省党委系统值班工作树立了 样板和标杆 我感觉， 他们的工作主要有以下几个特点:一是领导高度重视秦皇岛市委对值班工作一直 非常重视， 把值班工作列人了重要议事日 程， 放在了突 ‘ 出的重要位置， 切实加大了抓值班工作的力度， 建立了 抓值班工作的良好机制，保证了值班工作的健康发 展特别是市委书记宋长瑞同志更是高度重视值班工 作、 关心值班室的建设， 在今年全国“ ” 期间， 亲自 到市委值班室检查指导，并对做好新形势下的值班工 作提出了指导性意见，还先后多次就值班工作做出批 示和指示，提出具体要求。

市委和办公室的有关领导 同志对值班工作高看一眼、 厚爱一层， 做到了思想上重 视、 工作上支持、 政治上关心、 生活上关怀， 在机构设 置、 人员配备、 基础建设、 生活补助等方面， 给予了特殊 的倾斜和关爱，为做好值班工作营造了一个良好的氛围， 提供了很好的发展机遇二是工作务实高效乙 按照宋长瑞书记提出的“ 以硬 件带软件， 以规范促提高” 的总体要求， 经过市、 县( 区) 两级的不懈努力，值班各项工作取得显著成绩市委 值班机构建设取得历史性突破，在全省第一个实现了 值班室单独列编， 专职专责， 并有一名办公室副主任兼 任值班室主任 队伍建设得到明显加强， 配备了包括3 名处级干部在内的9 名值班人员，有的同志在值班岗 位上得到了锻炼、提高和重用各项基础建设明显改 善，率先达到了省委办公厅对值班室硬件建设的基本 要求， 配齐了办公设施， 安排了值班工作专用车辆市 委值班人员待遇得到了落实，较好地解决了值班人员 的生活补助问题值班工作规范化水平进一步提高， 制定和完善了值班工作流程及其他各项规章制度;现 在又召开研讨会， 专题研究值班工作规范化问题， 印发 了三个专门性文件，必将对值班工作的规范化建设起 到进一步的推动作用。

三是善于探索创新不断创新是做好值班工作的 内在动力在这方面，秦皇岛市委和办公室的同志们 既用力又用心， 做了大量有益的探索， 取得了比较好的 效果比如: 在机构编制十分紧张的情况下， 争取领导 支持， 建立了专门的值班室; 在财力还不十分充裕的情况下， 千方百计地为值班人员着想， 较好地解决了值班 人员生活补助问题; 在面临新形势、 新任务的情况下， 创造性地做好值班工作， 提高了值班工作效能问题等， 全体值班人员能够认真地进行理性思考，不断地研究 总结， 积极地进行探索， 进一步提高了认识， 开阔了视 野， 并在日 常工作中积累了许多好的经验， 有的经验在 省委有关刊物上转发，为推动全省党委系统的值班工 作发挥了很好的表率作用这些成绩的取得， 是市委和办公室领导高度重视、 精心指导的结果，是全市党委系统广大值班人员共同努力的结果 成绩固然可喜， 但任务依然艰巨 大家要 进一步认清肩负的责任和使命， 时刻保持清醒头脑， 发 扬成绩， 再接再厉， 继续发挥好“ 领头雁” 的作用， 为推进全省党委系统值班工作做出新的贡献二、 认清形势， 提高认识， 进一步增强做好值班工 作的贵任感和使命感值班工作是秘书工作的一种延伸，它作为党委办 公厅( 室) 机 关工 作的 重 要组成部分， 是 协调 运转的 重 要枢纽、 展示形象的重要窗口、 发挥“ 三服务” 作用的重 要阵地， 从一定意义上代表着党委的决策水平、 领导能 ‘力和工作作风， 岗位重要， 责任重大。

当前， 国际局势 发生了新的深刻变化，世界多极化和经济全球化趋势 继续在曲折中发展， 科技进步日 新月异， 综合国力竞争 日 趋激烈， 敌对势力对我国实施西化、 分化的战略图谋 不仅没有改变，而且变本加厉我国改革发展正处在 关键时期， 社会利益关系复杂化， 新情况新问题层出不 穷， 突发事件、 恶性事故、 甚至恐怖活动及其他严重刑 事犯罪大量增加国内外各种思想文化相互激荡，文 化多元化日益发展， 各种矛盾错综复杂， 紧急情况重大 事件呈上升趋势近年来，在中央和省委的正确领导 下， 全省广大干部群众牢固树立和落实科学发展观， 大 力推进各项工作往深里做、 往实里做， 继续保持了政治 安定、 社会稳定、 经济平稳快速增长的良好势头， 总体 形势是好的但是，改革和发展中一些深层次矛盾和 问题还没有从根本上得到解决， 安全生产事故、 群体性 事件、恶性刑事案件等一些影响社会稳定的因素仍然 存在， 特别是去年下半年以来， 一些地方连续发生重大 特大安全生产事故，给人民生命财产造成了重大损 失新的形势给各级党委实施正确领导提出了新的要 求坚持正确领导的前提是正确决策，正确决策的基 础很重要的一个方面就是信息。

只有大量准确的信 息， 才能为科 学决策提供可靠依据 在这一点上， 党委 值班工作具有得天独厚的优势和不可替代的作用各 级党委值班工作处于承上启下、 协调左右的重要位置， 担负着向各级党委报告紧急情况重大事件的重要任务 和传达领导指示、 协助处理突发情况的重要职责， 成为各级领导掌握重要信息的主渠道， 是各级党委进行科 学决策和实施有效指挥的有力助手只有不断地加强 和改进值班工作，才能更好地适应形势发展的要求， 为各级党委实施正确决策提供更好的参谋服务 在 不断发展的新形势下，省委领导越来越重视值班工 作在省委领导的关心和支持下，我省于2 0 0 3 年1 1 月成立了省委值班室， 在我省党委系统值班工作历史 上迈出了跨越性的一步省委值班室成立一年多来， 先后以省委办公厅名义制发了七个专门性文件， 进一 步明确了做好值班工作的各项要求， 切实推动了全省 党委值班工作系统的基础建设、队伍建设、制度建设 和网络建设， 下大力改进了紧急情况重大事件报告工 作， 取得了显著进步， 得到了省委领导的充分肯定 但 从全省的情况来看，仍然存在着发展不平衡的问题，有的地方基础设施建设还不能完全适应工作需要， 有 的值班人员整体素质还不够强， 有的单位没有建立起 科学有序的运行机制， 值班工作的规范化水平还需要 进一步提高， 等等。

面对新形势、 新任务、 新要求， 值班 工作任重而道远 各级党委办公厅( 室) 要切实增强做 好值班工作的责任感和使命感，从政治和全局的高 度， 充分认识值班工作的性质、 地位、 职能和特点， 积 极探索， 锐意创新， 采取切实有效的措施， 努力把全省 党委系统的值班工作提高到一个新水平三、 开拓创新， 锐意进取， 进一步推动全省党委系 统值班工作再上新台阶坚持与时俱进， 不断开拓创新， 是做好值班工作 的根本要求， 是形势发展的需要， 是时代赋予我们的 历史使命， 也是省委和各级党委领导的殷切希望当 前， 要重点抓好以下几个方面:一是在工作理念上求创新要进一步树立 “ 大值 班” 的工作理念， 努力构造“ 大值班” 工作格局， 从根本 上扭转那种值班室就是“ 传达室、 接待室、 收发室、 查 号台” 的狭隘思维定势， 转变观念， 提高站位， 牢固树 立值班工作就是政务工作， 就是为领导决策服务的观 念要不断强化值班工作的职能， 努力在当好参谋上 有新进步、 在协调工作上有新起色、 在 “ 三服务” 水平 上有新提高要抓住工作重点， 不断提升服务的层次 和质量 要切实抓好紧急情况重大事件报告和处置这 个值班工作的第一要务， 紧紧围绕情况报告、 领导批 示意见传办、领导批示意见督办落实等环节， 全面提 高值班工作的质量和水平。

二是在队伍建设上求进步建设一支高素质的队 伍，是做好值班工作的根本保证各级党委办公厅 ( 室) 要高度重视值班队伍建设， 采取有效措施， 不断 提高值班人员的整体素质要适应新形势、 新任务的 要求，教育和引导广大值班人员不断强化政治意识、A A件带软件 A 规范 伎提t 推动值班工作在服务大局中t R运转宋长瑞改革、发展、稳定的大局和经济社会发展的新形 势，对各级党委的值班工作提出了新的更高的要求 要进一步加强和改进新形势下的值班工作，必须坚持 高站位认识、 高标准要求、 高质量服务， 做到以硬件带 软件， 以规范促提高， 积极推动值班工作在服务大局中 灵敏高效运转一、 要站在政治和全局的高度， 充分认识做好值班工作的重要性值班工作是党委机关工作的重要组成部分，是确保机关工作高效有序运转的重要工作，在党委机关工 作中履行着上传下达、 沟通左右的重要职责， 对于各级 党委( 党组) 统揽全局、 协调各方、 实施有效指挥发挥着 不可替代的作用从某种程度上说，值班工作做得如 何，直接影响着机关工作质量的优劣、工作效率的高 低、 整体形象的好坏当前， 我国正处在推进全面建设 小康社会的关键时期， 随着改革的深入、 经济结构的调 整和发展速度的加快， 各种社会矛盾日 渐凸现， 一些人 民内部矛盾 日 趋表面化，一些突发性或由来已久的问大局意识、 责任意识和质量意识， 自 觉站在政治和全局 的高度观察、 分析和处理问题， 不断增强使命感和责任 心， 努力提高工作质量和效率。

要努力增强自身素质， 不断提高科学判断能力、 临机处置能力、 组织协调能力 和相关业务能力， 在实际工作中， 能够迅速对紧急情况 重大事件的性质、 现状、 发展趋势及可能造成的后果等 进行全面、 客观的分析， 做出科学的判断， 果断、 正确地 加以处理 要大力倡导求真务实、 严谨细致的工作作 风， 坚持说实话、 办实事、 求实效， 提倡多想、 多看、 多 问、 多记， 细心、 谨慎从事， 努力把每一件事情办得恰到 好处 要时刻牢记“ 两个务必” ， 大力发扬艰苦奋斗的精 神， 耐得住清贫， 受得住寂寞， 挡得住诱惑， 踏踏实实地 干好本职工作 要养成良好的学习习惯， 力争更多地掌 握一些政策、 理论、 经济、 文化、 党建、 精神文明等各方 面的知识， 多学一些公文写作、 文书处理、 办公自动化 应用等方面的业务知识， 不断提高自身的综合素质三是在制度建设上求规范 近年来， 经过各级不懈 努力， 值班。