项目申请与获得概述(powerpoint 39页).pptx

第四章 项目申请与获得 需求识别：需求识别：所谓项目识别就是面对客户已所谓项目识别就是面对客户已识别的需求，承约商从备选的项目方案中选识别的需求，承约商从备选的项目方案中选出一种可能的项目方案来满足这种需求出一种可能的项目方案来满足这种需求 项目识别与需求识别的不同：项目识别与需求识别的不同：需求识别是客户的一种行为需求识别是客户的一种行为项目识别是承约商的行为项目识别是承约商的行为.4.1 项目申请过程前期沟通和联络前期沟通和联络评估是否投标评估是否投标准备项目建议书准备项目建议书评估项目建议书评估项目建议书后期沟通和联络期沟通和联络谈判并签订合同谈判并签订合同承约商和内部团队客户或组织4.2 项目投标评估4.2.1 影响项目投标决策的因素影响项目投标决策的因素竞争性竞争性风险性风险性任务任务声誉声誉项目投标决策项目投标决策能力扩展空间能力扩展空间客户资金保障客户资金保障建议书所需资源建议书所需资源项目所需资源项目所需资源招标招标招标（Invitation to Tender）是指招标人（买）是指招标人（买方）发出招标通知，说明方）发出招标通知，说明采购采购的商品名称、的商品名称、规格、数量及其他条件，邀请规格、数量及其他条件，邀请投标人投标人（卖方）（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。

标的行为招标方式分为公开招标、邀请招标 在这种交易方式下，通常是由项目采购（包括货物在这种交易方式下，通常是由项目采购（包括货物的购买、工程的发包和服务的采购）的采购方作为的购买、工程的发包和服务的采购）的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争经招标方对各投标者的报的条件，参加投标竞争经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。

标者，并与其签订采购合同 公开招标：公开招标：公开招标，也称无限公开招标，也称无限竞争性招标竞争性招标，是一种由招标人按照法定程序，在公开出版是一种由招标人按照法定程序，在公开出版物上发布物上发布招标公告招标公告，所有符合条件的，所有符合条件的供应商供应商或承包或承包商都商都可以平等参加投标竞争，从中择可以平等参加投标竞争，从中择优选择中标者的招标方式优选择中标者的招标方式 邀请招标：邀请招标：邀请招标也称有限邀请招标也称有限竞争竞争性招标或选择性性招标或选择性招标，即由招标单位按照邀请招标流程选择一定数招标，即由招标单位按照邀请招标流程选择一定数目的企业，向其发出投标邀请书，邀请他们参加招目的企业，向其发出投标邀请书，邀请他们参加招标竞争一般都选择标竞争一般都选择3-10个之间参加者较为适宜，个之间参加者较为适宜，当然要视具体的当然要视具体的招标项目招标项目的的规模规模大小而定大小而定 邀请招标适用情况：邀请招标适用情况：1.只有采购项目比较特殊，如保密项目和急需或者只有采购项目比较特殊，如保密项目和急需或者因高度专业性等因素使提供产品的潜在因高度专业性等因素使提供产品的潜在供应商供应商数量数量较少，较少，公开招标公开招标与不公开招标都不影响提供产品的与不公开招标都不影响提供产品的供应商数量的；供应商数量的；2.若采用公开招标方式，所需时间和费用与拟采购若采用公开招标方式，所需时间和费用与拟采购的项目总金额不成比例，即采购一些价值较低的采的项目总金额不成比例，即采购一些价值较低的采购项目，用公开招标方式的费用占购项目，用公开招标方式的费用占政府采购政府采购项目总项目总价值比例过大的情况，采购人只能通过邀请招标方价值比例过大的情况，采购人只能通过邀请招标方式来达到经济和效益的目的。

式来达到经济和效益的目的工程项目招标程序工程施工公开招标一般为：工程施工公开招标一般为：1、建设工程项目建设工程项目报建；报建；2、审查建设单位资质；、审查建设单位资质；3、招标申请；、招标申请；4、资格预审资格预审文件、招标文件的编制和送审；文件、招标文件的编制和送审；5、工程标底价格的编制；、工程标底价格的编制；6、发布招标通告；、发布招标通告；7、单位资格审查；、单位资格审查；8、招标文件；、招标文件；9、勘察现场；、勘察现场；10、招标预备会；、招标预备会；11、投标、投标文件管理文件管理；12、工程标底价格的报审；、工程标底价格的报审；13、开标；、开标；14、评标；、评标；15、决标；、决标；16合同签订合同签订 投标投标（投标（Submission of Tender）是与招标相对）是与招标相对应的概念，它是指应的概念，它是指投标人投标人应招标人的邀请或应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递交，争取中标的行为招标人递交，争取中标的行为。

投标人投标人首先取得首先取得招标文件招标文件，认真分析研究后，认真分析研究后（在现场实地考察），编制（在现场实地考察），编制投标书投标书投标书标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘发盘或初步施组编写，内容必须十分明确，或初步施组编写，内容必须十分明确，中标后与招标人签定合同所要包含的重要内中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入，并在有效期内不得撤回标书、容应全部列入，并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改变更标书报价或对标书内容作实质性修改为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签定合同，招标人通常都要求投标人提供一签定合同，招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的定比例或金额的投标保证金投标保证金招标人决定中招标人决定中标人后，未中标的投标人已缴纳的保证金即标人后，未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还 投标书制作投标书制作“四注意四注意”投标文件（本文简称投标书）是评标的主要依据，是事投标文件（本文简称投标书）是评标的主要依据，是事关投标者能否中标的关键综合一些投标者在制作投标书方关投标者能否中标的关键。

综合一些投标者在制作投标书方面的失败教训，投标者在制作投标书的过程中，必须对以下面的失败教训，投标者在制作投标书的过程中，必须对以下四个方面引起足够重视四个方面引起足够重视投标须知投标须知”莫弄错莫弄错“投标须知投标须知”是招标人提醒投标者在投标书中务必全面、是招标人提醒投标者在投标书中务必全面、正确回答的具体注意事项的书面说明，可以说是投标书的正确回答的具体注意事项的书面说明，可以说是投标书的“五脏五脏”因此，投标人在制作标书时，必须对因此，投标人在制作标书时，必须对“招标须知招标须知”进行反复学习、理解、直至弄懂弄通，否则弄得不好，就会进行反复学习、理解、直至弄懂弄通，否则弄得不好，就会将将“招标须知招标须知”理解错，导致投标书成为废标理解错，导致投标书成为废标实例实例1：某某“招标须知招标须知”要求投标人在投标书中提供近要求投标人在投标书中提供近3年开发基于年开发基于Websphete、Oracie大型数据率的成功交易业务大型数据率的成功交易业务记录，而某投标者将记录，而某投标者将“近近3年年”，理解为，理解为“近年近年”将“成成功交易业务记录功交易业务记录”理解为理解为“内部机构成功开发记录内部机构成功开发记录”，以致，以致于使形成的投标书违背了于使形成的投标书违背了“招标须知招标须知”，成为废纸一张。

成为废纸一张实质要求实质要求”莫遗漏莫遗漏招标投标法第三章第二十七条规定：招标投标法第三章第二十七条规定：“投标文件应当对投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应招标文件提出的实质性要求和条件做出响应”这意味着投这意味着投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏，未做出响标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏，未做出响应，都将导致废标应，都将导致废标实例实例2：某招标文件规定，投标者须具备某招标文件规定，投标者须具备5个方面的条件个方面的条件若投标者若投标者E遗漏了对遗漏了对“招标货物有经营许可证要求的，投标招标货物有经营许可证要求的，投标人必须具有该货物的经营许可证人必须具有该货物的经营许可证”这一要求做出的响应；投这一要求做出的响应；投标者标者F在投标书中遗漏了对在投标书中遗漏了对“投标人必须取得对所投设备生投标人必须取得对所投设备生产企业的授权文件产企业的授权文件”这一要求做出的响应，则投标者这一要求做出的响应，则投标者E和投和投标者标者F，都将因，都将因“遗漏遗漏”而被淘汰而被淘汰重要部分重要部分”莫忽视莫忽视“标函标函”、“项目实施方案项目实施方案”、“技术措施技术措施”、“售后售后服务承诺服务承诺”等都是投标书的重要部分，也是体现投标者是否等都是投标书的重要部分，也是体现投标者是否具有竞争实力的具体表现。

倘若投标者对这些具有竞争实力的具体表现倘若投标者对这些“重要部分重要部分”不重视，不进行认真、详尽、完美的表述，就会使投标者在不重视，不进行认真、详尽、完美的表述，就会使投标者在商务标、技术标、信誉标等方面失分，以致最后落榜商务标、技术标、信誉标等方面失分，以致最后落榜实例实例3：投标者不重视写好投标者不重视写好“标函标函”，则就会在，则就会在“标函标函”中不能全面反映本公司的中不能全面反映本公司的“身价身价”，不能充分表述本公司，不能充分表述本公司的业绩，甚至将获得的重要奖项（省优、市优、鲁班奖等），的业绩，甚至将获得的重要奖项（省优、市优、鲁班奖等），承建的大型重要项目等在承建的大型重要项目等在“标函标函”中没有详细说明，从而不中没有详细说明，从而不能完全表达本公司对此招标项目的重视程度和诚意能完全表达本公司对此招标项目的重视程度和诚意实例实例4：一些一些|考试考试|大大|投标者对投标者对“技术措施技术措施”不重视，忽不重视，忽视对拟派出的项目负责人与主要技术人员简历、业绩和拟用视对拟派出的项目负责人与主要技术人员简历、业绩和拟用于本项目精良设备名称的详细介绍，以致在这些方面得分不于本项目精良设备名称的详细介绍，以致在这些方面得分不高而出局。

高而出局细小项目细小项目”莫大意莫大意在制作投标书的时候，有一些项目很细小，也很容易做，在制作投标书的时候，有一些项目很细小，也很容易做，但稍一粗心大意，就会影响全局，导致全盘皆输这些细小但稍一粗心大意，就会影响全局，导致全盘皆输这些细小项目主要是：项目主要是：1.投标书未按照招标文件的有关要求封记的；投标书未按照招标文件的有关要求封记的；2.未全部加盖法人或委托授权人印签的，如未在投标书未全部加盖法人或委托授权人印签的，如未在投标书的每一页上签字盖章，或未在所有重要汇总标价旁签字盖章，的每一页上签字盖章，或未在所有重要汇总标价旁签字盖章，或未将委托授权书放在投标书中；或未将委托授权书放在投标书中；3.投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的；投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的；4.未。