湖南立胜煤矿事故分析.ppt

湖南省煤矿案例分析湖南省煤矿案例分析湖南省湘潭县立胜煤矿湖南省湘潭县立胜煤矿““1·5”1·5”特大火灾事故特大火灾事故20102010年年1 1月月5 5日日1212时时5 5分分，湖南省湘潭市湘潭县谭家，湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿发生一起火灾事故，山镇立胜煤矿发生一起火灾事故，造成造成3434人死亡人死亡, ,事故事故直接经济损失直接经济损失29622962万元万元 Ø（一）事故单位概况（一）事故单位概况Ø1、煤矿概况、煤矿概况 Ø立胜煤矿位于湘潭县谭家山镇立胜煤矿位于湘潭县谭家山镇紫竹村境内，毗邻湘潭矿业公紫竹村境内，毗邻湘潭矿业公司四矿始建于1984年，原名新颖煤矿，1995年更名为立胜煤矿2007年12月30日，湖南省人民政府批准立胜煤矿为保留矿井其采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证和矿长安全资格证均己过期工商营业执照于2006年2月17日登记注册，2008年起没有申请年检矿长李希东的矿长资格证有效期至2011年3月  矿井生产系统和开采情况立胜煤矿采用立井开拓，共有矿井生产系统和开采情况立胜煤矿采用立井开拓，共有主立井、中间立井、风井、辅助行人井和东井主立井、中间立井、风井、辅助行人井和东井5个地面井口。

个地面井口其中主立井用于人员、煤矸、材料的提升；中间立井用于辅助材料的提升；风井用于矿井通风；辅助行人井和东井基本没有使用矿井-20m水平以下除技改斜井外，其它全部为暗立井，采用调度绞车配自制“吊箩”提升Ø2008年年4月月26日日，湖南省国土资源厅批准立胜煤矿批准立胜煤矿开采深度为开采深度为+100m～～-124m，，矿区面积0.0362km2（保有基础储量6.25万吨）2009年年2月月26日日，湖南省国土资源厅批准立胜煤矿预留开采深批准立胜煤矿预留开采深度为度为+100m～～-240m，，预留期限为1年，矿区面积0.1993 km2（保有基础储量37.6万吨）Ø事故发生前，矿井实际分东井、西井和中间井事故发生前，矿井实际分东井、西井和中间井3个个区域进行生产区域进行生产其中：东井东井开采矿井东翼煤层，己开采至-640m水平水平西井西井开采矿井西翼煤层，己开采至-580m水平水平中间井中间井开采矿井中部煤层，现掘进施工-400m区段暗立井矿井采用巷道式采煤法，矿井采用巷道式采煤法，木棚支护，爆破落煤木棚支护，爆破落煤 Ø③③矿井技术改造情况立胜煤矿原设计生产能力矿井技术改造情况。

立胜煤矿原设计生产能力3万吨万吨/年2007年年12月30日，湖南省人民政府批准了湘潭市煤矿整顿关闭规划，其中批准立胜煤矿进行技术改造，拟改造设计能力改造设计能力4万吨万吨/年年2009年年5月24日和8月14日，湘潭市煤炭行管办和湖南煤监局长沙煤矿安全监察站分别批复同意了初步设计和安全专篇根据初步设计，矿井设计可采储量23.2万吨，改造设计能力改造设计能力6万吨万吨/年年,矿井服务年限矿井服务年限3年设计利用现有主立井、风井和行人斜井设计利用现有主立井、风井和行人斜井3个井筒个井筒，将行人斜井延伸至-100m水平，新掘-20m～-155m暗斜井改造后的矿井分两个水平开采，-100m～-155m为一水平，-155m～-200m为第二水平至事故发生，除完成行人斜井修复，暗斜井掘至-140m标高外，设计中的其它改造工程项目尚未动工  ④④矿井通风系统矿井矿井通风系统矿井设计采用分列式通风，设计采用分列式通风，风井安装两台风井安装两台FBZC轴流轴流式主通风机，但实际没式主通风机，但实际没有运行东井和西井生有运行东井和西井生产区域与湘潭矿业公司产区域与湘潭矿业公司四矿贯通通风中间井四矿贯通通风。

中间井生产区域采用生产区域采用5台局扇逐台局扇逐段段“接力接力”通风通风，通过设置“风室”，串联送至-400m暗立井掘进工作面 ⑤⑤矿井提升运输系统矿井提升运输系统主立井采用罐笼提升，绞车为PTK-1.2型，配套电机45kw其它地面立井和井下各区段暗立井全部采用调度绞车配自制“吊箩”提升人员、煤矸和材料 ⑥⑥矿井供电系统中间矿井供电系统中间井供电系统中，电气井供电系统中，电气开关过流保护失效，开关过流保护失效，没有安装检漏继电器，没有安装检漏继电器，-20m～～-240区段仍使区段仍使用用U1000-3×25+1×10型矿用普通普通橡套软电缆，为非阻燃电缆非阻燃电缆 ⑦⑦矿井防灭火管理矿井矿井防灭火管理矿井没有建立井下消防管路没有建立井下消防管路系统井下没有建立消防材料库矿井矿井-100m水水平以下煤岩巷道和暗立平以下煤岩巷道和暗立井全部采用可燃性木棚井全部采用可燃性木棚支护下井职工没有配备自救器矿井三条矿井三条“生命线生命线”（（井下线路、压风管路和防尘洒水管线）不完善：各采掘工作面没有安装通讯设施中间井生产中间井生产区域没有供水和防尘洒区域没有供水和防尘洒水管路 Ø2、事故地点概况、事故地点概况Ø事故火源点位于矿井中部事故火源点位于矿井中部-155m～～-240m暗立井暗立井（以下称三道暗立井）。

该立井垂深（以下称三道暗立井）该立井垂深85m，，断面1.1m×1.1m，用松木紧密支护，外帮用马钉和钢丝绳固定，内空用木板或坑木背帮Ø三道暗立井采三道暗立井采用11.4KW调度绞车配自制绞车配自制“吊箩吊箩”提升井筒中敷设了一根提升井筒中敷设了一根U1000-3×25+1×10型矿用橡套软电缆（非阻燃），外套非阻燃塑型矿用橡套软电缆（非阻燃），外套非阻燃塑料管，用于中间井生产区域电源的输送上下料管，用于中间井生产区域电源的输送上下车场各安装一台机用于通讯联络，没有供车场各安装一台机用于通讯联络，没有供水管路和消防器材水管路和消防器材 Ø（二）事故发生经过及抢救情况（二）事故发生经过及抢救情况Ø2010年年1月月5日日7时时30分，全矿共安排分，全矿共安排85人入井其中：东井其中：东井33人、中间井人、中间井12人、西井人、西井30 人、技人、技改暗斜井区域（改暗斜井区域（-20m水平）水平）10人Ø12时时5分，中间立井停电，分，中间立井停电，-240m水平推车工刘水平推车工刘兴怀向暗立井井底走去的途中闻到橡胶味，并兴怀向暗立井井底走去的途中闻到橡胶味，并见到烟雾，到暗立井底看到暗立井内吊箩上方见到烟雾，到暗立井底看到暗立井内吊箩上方电缆着火，他叫西井绞车司机马某向调度室报电缆着火，他叫西井绞车司机马某向调度室报告，随即升井。

马某报告调度室后，与刘帜征告，随即升井马某报告调度室后，与刘帜征一起到暗立井察看火情时，看到吊箩、电缆、一起到暗立井察看火情时，看到吊箩、电缆、塑料管、木支架燃烧，火势越来越大，然后他塑料管、木支架燃烧，火势越来越大，然后他们们2人与其他人与其他6名作业人员一起安全升井名作业人员一起安全升井Ø12时时30分，西井带班班长唐某在分，西井带班班长唐某在-500m水平发水平发现烟雾、橡胶烧焦气味后，立即通知各作业点现烟雾、橡胶烧焦气味后，立即通知各作业点人员撤离西井生产区域人员撤离西井生产区域21名作业人员经湘潭名作业人员经湘潭矿业公司四矿藏分布矿业公司四矿藏分布500m水平八石门逃生技水平八石门逃生技改暗斜井作业区域、中间立井、东井生产区域改暗斜井作业区域、中间立井、东井生产区域13人经主立井安全升井另外，值班矿长王某、人经主立井安全升井另外，值班矿长王某、中间立井中间立井2名辅助作业人员、东井名辅助作业人员、东井5名作业人员名作业人员等等8人在事故发生前已升井至此，事故当班下人在事故发生前已升井至此，事故当班下井井85人中，安全升井和逃生人中，安全升井和逃生51人（其中西井人（其中西井30人、中间井人、中间井4人、东井人、东井7人、人、-20m水平水平10人），人），共有共有34人被困井下（其中中间井人被困井下（其中中间井8人、东井人、东井26人）人）。

 值班领导陈立金值班领导陈立金带领矿方救援人员到-20m水平进行侦察，发现井下发现井下烟雾、火势大，东井、中间井作业人员情况不明、被被困人员多困人员多矿方见此，向谭家山镇政府及有关部门报告，请请求营救求营救 Ø接到事故报告后，湘潭湘潭县委、政府迅速成立了县委、政府迅速成立了事故救援指挥部，紧急事故救援指挥部，紧急开展事故救援和善后处开展事故救援和善后处理工作省政府从湘潭、理工作省政府从湘潭、长沙、娄底等地调集长沙、娄底等地调集5支支救援队伍，在专家组的救援队伍，在专家组的指导下迅速投入搜救工指导下迅速投入搜救工作在矿井条件差，中间井着火的情况下，通过采取封堵火区，调整通风系统，控制烟流方向等措施，努力减少灾情，搜寻被困人员 Ø至至1月月6日日9时时10分，搜寻到分，搜寻到25名遇难人员（中间名遇难人员（中间井井2人、东井人、东井23人），井下下落不明人数不清人），井下下落不明人数不清Ø至至1月月6日日19时时10分，分，-240m水平火区附近水平火区附近CO浓浓度高达度高达7000PPM，甲烷浓度，甲烷浓度5.1%，温度，温度63℃，，随时有瓦斯爆炸危险随时有瓦斯爆炸危险。

1月月7日上午，为防止发日上午，为防止发生次生事故，经专家组论证，决定暂停井下搜生次生事故，经专家组论证，决定暂停井下搜救，并于救，并于1月月9日凌晨对地面日凌晨对地面5个井口实施了密闭个井口实施了密闭Ø至至1月月18日，排除最后一个疑点，确认日，排除最后一个疑点，确认“1·5”事故死亡事故死亡34人 Ø（三）事故人员伤亡（三）事故人员伤亡和直接经济损失和直接经济损失Ø人员伤亡和直接经济人员伤亡和直接经济损失本次事故造成损失本次事故造成3434人死亡，事故直接人死亡，事故直接经济损失经济损失29622962万元 Ø（四）事故原因及性质（四）事故原因及性质Ø1 1、直接原因、直接原因Ø立胜煤矿中间井三道暗立井敷设非阻燃立胜煤矿中间井三道暗立井敷设非阻燃电缆老化破损，短路着火，引燃电缆外电缆老化破损，短路着火，引燃电缆外套塑料管、吊箩、木支架及周边煤层，套塑料管、吊箩、木支架及周边煤层，产生大量有毒有害气体，造成人员窒息产生大量有毒有害气体，造成人员窒息死亡 Ø2 2、间接原因（、间接原因（5 5））Ø长期超深越界盗采资源长期超深越界盗采资源该矿批准的开该矿批准的开采深度为采深度为+100m+100m～～-124m-124m。

实际开采深度实际开采深度已达到已达到-640m-640m水平，违法超深达水平，违法超深达516m516mØ借技改名义违法组织生产借技改名义违法组织生产在采矿许可在采矿许可证、煤炭生产许可证和安全生产许可证证、煤炭生产许可证和安全生产许可证等证照都已过期情况下，拒不执行停产等证照都已过期情况下，拒不执行停产指令，且在技改期间不按设计施工，违指令，且在技改期间不按设计施工，违法组织生产法组织生产Ø安全生产管理混乱安全生产管理混乱矿井超深越界区域矿井超深越界区域未形成独立的通风系统，利用邻近矿井未形成独立的通风系统，利用邻近矿井回风，通风设施不全，采区之间违规串回风，通风设施不全，采区之间违规串联通风；联通风；-240m-240m水平以下均为水平以下均为““独眼井独眼井””开采，无安全出口，使用吊箩提升；入开采，无安全出口，使用吊箩提升；入井人员未配带自救器井人员未配带自救器Ø重大隐患不治理重大隐患不治理20092009年年8 8月中旬，该矿月中旬，该矿机电班班长唐应龙在中间立井井有条机电班班长唐应龙在中间立井井有条240m240m水平检修开关时，就曾发现开关内水平检修开关时，就曾发现开关内电缆芯线端口滴水和三道暗立井电缆漏电缆芯线端口滴水和三道暗立井电缆漏电。

但该矿没有采取措施治理隐患但该矿没有采取措施治理隐患Ø违规使用国家明令禁止的设备和工艺违规使用国家明令禁止的设备和工艺各暗立井违规使用调度绞车配自制各暗立井违规使用调度绞车配自制““吊吊箩箩””提升；违规大量使用提升；违规大量使用DW80DW80开关、开关、QC83QC83磁力启动器等淘汰设备；采用巷道磁力启动器等淘汰设备；采用巷道式采煤，以掘代采式采煤，以掘代采Ø劳动组织管理混乱劳动组织管理混乱出入井管理不严格，出入井管理不严格，入井作业人数不清，生产作业地点未统入井作业人数不清，生产作业地点未统一向生产调度室报告下井人员人数，矿一向生产调度室报告下井人员人数，矿灯未进行集中管理，入井和出井人员登灯未进行集中管理，入井和出井人员登记制度执行不严记制度执行不严Ø三、实现三、实现我国煤矿安全生产的基本路径我国煤矿安全生产的基本路径怎样才能实现煤怎样才能实现煤矿安全生产？矿安全生产？三、实现三、实现我国煤矿安全生产的基本路径我国煤矿安全生产的基本路径●总体思路总体思路 认真贯彻落实党的十八大精神，深入贯彻落实科学发认真贯彻落实党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持展观，坚持““安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理””的方的方针，牢固树立以人为本、执政为民、安全发展的理念，针，牢固树立以人为本、执政为民、安全发展的理念，以深入贯彻落实国务院以深入贯彻落实国务院《《通知通知》》精神为核心，以强化精神为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展““安全安全生产年生产年””活动，进一步加强煤矿安全基础建设，加强活动，进一步加强煤矿安全基础建设，加强安全监察监管，不断深化安全生产安全监察监管，不断深化安全生产““三项行动三项行动””、、““三项建设三项建设””，着力降低事故总量，有效防范和坚决遏，着力降低事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故。

制重特大事故三、实现三、实现我国煤矿安全生产的基本路径我国煤矿安全生产的基本路径●●总体目标总体目标 煤矿安全生产形势显著改善，重特大事故大幅煤矿安全生产形势显著改善，重特大事故大幅度减少，职业危害防治得到加强，煤矿安全保度减少，职业危害防治得到加强，煤矿安全保障能力明显提高；煤矿死亡人数和重特大事故障能力明显提高；煤矿死亡人数和重特大事故起数均比起数均比20102010年下降年下降25%25%以上，百万吨死亡率下以上，百万吨死亡率下降到降到0.550.55以下，煤矿安全生产状况进一步好转以下，煤矿安全生产状况进一步好转三、实现三、实现我国煤矿安全生产的基本路径我国煤矿安全生产的基本路径●●基本路径基本路径1 1、落实安全责任，强化目标管理考核落实安全责任，强化目标管理考核 2 2、深化、深化““双基双基””建设，筑牢安全生产根基建设，筑牢安全生产根基3 3、实施科技兴安，提升安全保障能力实施科技兴安，提升安全保障能力4 4、排查治理隐患，消除事故发生根源、排查治理隐患，消除事故发生根源三、实现三、实现我国煤矿安全生产的基本路径我国煤矿安全生产的基本路径●●基本路径基本路径5 5、加强技术管理，提升灾害防治水平。

加强技术管理，提升灾害防治水平 6 6、淘汰落后产能，提高安全办矿水平淘汰落后产能，提高安全办矿水平7 7、完善应急机制，强化应急处置能力完善应急机制，强化应急处置能力8 8、强化教育培训，提高职工队伍素质、强化教育培训，提高职工队伍素质 谢 谢 ！。