2023年县地方税务局年度工作报告 .doc

县地方税务局年度工作报告 2023年，我局深入贯彻落实科学开展观，围绕组织收入中心，认真做好依法行政、税收管理、纳税效劳、队伍建设、内部管理等各项工作，全县地税工作呈现出良好的开展态势，各项工作取得明显成效，现将2023年各项地方税收工作总结如下： 一、狠抓组织收入工作，圆满完成各项收入任务 2023年，面临着经济下行压力导致税收低速增长的严峻形势，我局坚决贯彻组织收入原那么，努力克服税源结构单一，税源稳定性较差，收入结构不合理、结构性减税政策等因素给组织收入工作带来的不利影响，强化收入质量管理，坚持依法征收，应收尽收，采取各种有力措施努力完成收入任务全年共组织入库各项税费收入51871万元，同比增收9027万元，增长21%全年税收收入累计入库32727万元，同比增收4471万元，增长15.8%，完成市局下达年度任务数的20234%，超收1227万元其中：中央级税收入库8777万元，同比增收1396万元，增长18.9%；省级税收入库1533万元，同比增收290万元，增长23.3%；县级税收入库22417万元，同比增收2786万元，增长14.2%，完xx县级年度收入预算任务数22200万元的20231%，超收22023万元。

全年各项费金累计入库19144万元，同比增收4556万元，增长31.2%其中：根本养老保险费入库8128万元，同比增收1257万元，增长18.3%，完成年度任务7950万元的20232.2%；工会经费入库158万元，同比增收16万元，增长11.5%；残疾人就业保障金入库117万元，同比增收15万元，增长14.6% 主要采取了以下组织收入措施： 〔一〕强化组织收入工作考核 修订优化收入指标，突出重点收入指标的考核，通过逐月分解下达收入任务、逐月分析通报考核，并实行人性化的动态考核机制同时继续实行县局领导及机关科室与基层征收单位收入任务的挂钩考核，促进县局领导及职能科室深入基层、深入一线进行调研帮扶，形成全局上下齐心抓收入的工作格局，努力完成各项收入任务 〔二〕深化税收调研分析 加强重点税源调研，继续将年税收收入50万元以上企业列为重点监控对象，对水电业、陶瓷业、房地产业、建筑业等重点企业、工程实行台账动态跟踪管理，特别是对房地产及本县重点建安工程的税收入库情况进行逐月跟踪，及时发现税源监控中存在的问题，准确把握税源情况及其变动趋势，确保各项收入指标达序时进度。

着力提高税收分析质量，每月从政策性因素、征管因素、一次性税源变化因素对辖区内税收收入及税源变化情况进行分析，切实提高收入分析质量 〔三〕加强各税种管征 一是围绕营业税改革方向、政策调整，积极开展调研，落实新的营业税政策规定做好营业税起征点上调工作，加大对小型、微型企业的扶持力度，做好政策解读和宣传工作，据统计，全县96%的个体工商户享受到此项税收优惠积极落实“营改增〞试点工作，做好“营改增〞征管范围、政策执行口径的培训和宣传解释工作落实房地产税收管理一体化，标准征收行为，在全面测算的根底上，及时更新制定二手房交易中车库、车位交易最低计税价格制定私房出租税收征管实施方案，在规定“二私一车〞税收管征方法的相关文件失效后，及时调整明确私房出租的政策规定，制定私房出租税收征管工作实施方案，堵塞征管漏洞二是标准和完善所得税管理扎实做好2023年度企业所得税汇算清缴工作，积极引导中介机构做好鉴证工作，强化宣传和培训工作，全县应汇缴企业456户，汇算清缴率达20230%，共入库2023年度企业所得税汇算清缴税款2054万元贯彻落实修改后的个人所得税法，进一步做好个人工资薪金费用标准调高、核定征收纳税人的税额调减以及交通运输业纳税人所得税核定征收标准调整工作，确保修改后的个人所得税法实施到位。

推进年所得12万元以上个人自行纳税申报的常态化管理，注重由“扩面〞向“提质〞转变，提高上线申报率和上线入库率进一步标准查账征收企业所得税的征收管理，制定并实行查账征收企业所得税预警管理方法，推进了查账企业所得税的标准化管理，年增参加库所得税约200万元三是继续加强小税种管征工作做好生产企业出口货物“免、抵、退〞的城建税及教育费附加征收的督查工作，共查补入库城建税及教育费附加近200万元；强化土地增值预征和清算工作，纳入年度绩效考核的重要内容；贯彻执行中华人民共和国车船税法，做好对保险机构及保险公司业务员的政策培训，帮助解决实际操作中遇到的具体问题；根据新修改的中华人民共和国资源税暂行条例，结合我县实际，进一步完善资源税管征方法；理顺业务规程，按照“地税征收，部门把关，先税后证〞的原那么，加强与国土、房管部门的协作力度，标准“耕契〞两税征收工作 〔四〕强化税收稽查 认真做好房地产及建筑安装业、水电行业、资本交易工程及重点税源企业等专项检查，全年入库查补收入359万元，占年度查补收入任务数315万元的113.8%，比增112.9%继续开展打击发票违法犯罪专项行动，加强与公安、国税等部门的配合，开展“19点行动〞，加大违法发票“买方市场〞的整治，全年共查处14户违法企业户，涉及非法发票份数551张，涉票金额549万元。

强化举报案件管理，从重从快查处群众举报的涉税案件，进一步整顿标准税收秩序 〔五〕加强规费征缴工作 开展根本养老保险参保户相关数据核查清理工作，着力夯实根本养老保险参保户各类数据加强重点费源管理，将上年度缴纳根本养老保险费额30万元以上和参保人员达80人以上的缴费人作为重点费源户，选定重点费源户40户，并实行台账管理落实无雇工个体工商户和灵活就业人员根本养老保险“调基数〞工作，以及省政府关于公布我省最低工资标准及非全日制用工小时最低工资标准的通知〔闽政〔2023〕39号〕文件精神，及时调整好根本养老保险费最低缴费基数在调查摸底的根底上，根据各征收单位费源户管征状况、结构、潜力分布，逐月给各征收单位下达扩面、增人指标，并对各单位扩面增人完成进度按月进行督查通报，以提高工作执行力，全年共新增养老保险参保户195户，新增参保人员1563人，促进养老费款增收513万元此外，围绕“加大宣传力度，强化根底工作，密切部门配合，确保残保金申报面有较大增长〞的总体要求，扎实有效地开展残保金征收工作，实现国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位申报户数与入库数均比上年分别增长31%、34%。

继续做好工会经费代征工作，通过与县总工会的密切配合，加强未组建工会企业的工会经费征缴，做到不漏征漏管，确保企业费负公平 二、全面推进依法行政，营造良好的税收法治环境 遵循依法行政根本准那么，认真贯彻全国税务系统依法行政工作会议精神，印发了2023年全县地税系统推进依法行政工作要点在依法行政上突出做好以下工作： 〔一〕抓好税收宣传 以第二十一个全国税收宣传月活动为平台，加大税收政策宣传力度，落实“六五〞普法工作机制，充分利用梅城报、县有限电视台、税企通、税企ｑｑ群、“易遵从纳税效劳网〞等媒体，结合行政强制法的公布实施，推出税法专题宣传活动，突出对企业所得税、营业税暂行条例、个人所得税、二手房交易税收、社会保险法、新发票管理方法等法律法规的宣传，大力营造良好的税收法治环境同时根据市委、县委关于深入开展“三效劳〞〔效劳基层、效劳群众、效劳开展〕活动要求，开展系列效劳纳税人、效劳民生、效劳开展的“三效劳〞活动，有针对性地开展上门税法宣传活动，帮助纳税人掌握和运用好各项税收政策，不断提高纳税人税法遵从度 〔二〕标准执法行为 认真做好标准性文件清理工作，已圆满完成对1994年至202023年间我局制发标准性文件的清理工作，并以公告形式向社会公布清理结果。

落实标准行政自由裁量权制度，明确自由裁量权适用规那么和裁量基准，推进公平和标准执法部署开展税收执法督察工作，深入进行税收执法风险点的排查和研究，关注税收执法过程中存在的风险，开展有针对性的执法风险防范教育加强与相关政府部门、检察、审判机关的沟通和联系，落实联席会议制度，构筑风险防范机制，及时把执法风险躲避在起始阶段加强执法责任制自动化考核，强化对未申报率、逾期未缴纳率、强制执行率等重要指标的监督与考核，加大过错责任追究，促进基层各单位不断标准税收执法行为 〔三〕落实税收优惠政策 将减免税审批纳入岗位责任制考核体系中，建立税收行政执法责任追究制度，健全审批跟踪反应制度，对纳税人已享受减免税情况应加强管理监督，定期对纳税人减免税事项进行清查、清理，确保减免税政策执行到位积极贯彻落实国务院关于支持小微企业开展的重大决策部署，全面落实增值税、营业税起征点提高，个体工商户核定征收个人所得税附征率调整，农村金融机构营业税减征等各项支持小微企业开展的税收优惠政策2023年至2023年，通过落实各项优惠政策，共为全县小微企业减负达952.5万元继续落实造林绿化税费优惠政策，全年受理审批30户次的造林绿化税费优惠减免事项，做好就业再就业税收优惠新政策的执行，用足国家支持“三农〞开展，统筹城乡建设、促进中小企业和民营经济开展的税收优惠，确保各项优惠政策落到实处。

认真贯彻落实省政府对工业企业暂缓征收2023年11月至2023年12月的房产税和城镇土地使用税优惠政策，将优惠政策宣传落实到位 三、加大税收管征力度，不断提高税收管理水平 2023年，我局面对收入严峻形势，采取措施加强重点税源管征、薄弱环节税收管征，向管征要收入，完善征管方法，不断提高征管质量和效率 〔一〕深化税源控管力度 贯彻落实xx市地方税收保障方法，召开国、地税联席会议，代拟稿xx县人民政府关于落实地方税收保障方法的通知，推进政府部门间经济数据共享，建立健全第三方涉税信息共享机制，强化对各类税源的监控，2023年根据第三方提供的涉税信息经查核补缴地方各税费收入达598万元进一步推进国地税联合办公，利用国地税信息加强税源管理，积极开展联合核定、联合稽查等工作落实清欠措施，调查欠税情况，约谈欠税户，开展欠税追缴，对逃避追缴税款的欠税户依法移送公安机关标准纳税人自建厂房和办公楼等建安工程税收征管，于4月份制定出台xx县地方税务局关于加强承建厂房、办公楼等建安工程税收征收管理的公告，与县房管、土地部门密切配合，联合控管，堵塞漏洞，入库各税近20230万元完善私房出租税收征管，制定私房出租税收征管实施方案，提高私房租赁业税收征管透明度，有效堵塞税源征管漏洞。

〔二〕标准税收核定工作 认真落实调整后的营业税起征点政策，重新调查和测算所有正常户应纳税费情况，同时排查漏征、漏管户，结合市局工作会议精神和年初下达的任务数，制定了2023年全县独管双定户管理方法经测算，全局登记的2735户个体类纳税户中有2611户享受新政策免予征税，占定额核定征收户的95%，仅有约近70户个体户继续征收营业税联合国税加强共管户定额管理，对联合核定个体纳税户的税额联合发布公告，防止出现对同一纳税人核定税基不一致的问题通过“以票控税〞标准后续定额管理 〔三〕深化纳税评估和税务审计工作 根据市局相关工作的要求，积极方案、部署全年纳税评估工作任务，通过强化票表额比对、预警经营额比对、大户税负风险系数比对、汇算清缴与审计数据比对，理清日常评估思路，抓准评估检查方向，提升纳税评估实效进一步推行日常评估与专业化评估相结合的评估机制，发挥纳税评估在强化征管、堵漏增收中的作用2023年针对建安行业外管证管理现状，着重开展外出建安专项纳税评估工作，对近年开出的外管证，采取协查函方式与工程所在地税务机关沟通，逐单落实结算情况，全年对该行业评估查补各税费450万元，外出建安工程回缴税收同比增收1197.8万元。