学校食品安全风险与建议调研报告.docx

资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！学校食品安全风险与建议调研报告 学校食品平安风险与建议调研报告 学校食品平安挺直关系到广阔师生的身体安康和生命平安，关系到学校的正常教学秩序近年来，学校食品平安工作倍受社会的关注和重视，食品平安情况有了很大改善，但随着学校生源的增加和寄宿制同学的增多，部份学校食堂管理的后勤工作社会化，食品平安隐患依旧严峻，加之网络进展，学校食堂饭菜质量的负面舆情很易被同学在论坛、贴吧等发布快速被转发，引起家长的剧烈反响，处置不好极易引发不稳定的大事，因此，学校的食品平安不容无视 一、全市学校食堂根本状况 目前，我市有大中小学校、幼儿园和托幼机构共 1268所，其中建立了食堂或伙房共有770个全市施行农村义务训练同学养分改善方案学校729所〔含教学点〕，养分餐涉及同学264060人，目前，养分改善方案已由“牛奶+火腿〞形式改为食堂供餐的约550所学校，2021年，市政府要求在秋季开学时，农村义务训练养分改善方案全部改为食堂供餐形式由于学校食品平安涉及人员众多，涉及人群敏感，全市食品药品监管系统始终以来将学校食品平安监管工作作为食品平安监管工作的重中之重，严格根据标准和要求进展监管，市、县两级每年对学校都要开展2次以上专项检查。

二、学校食堂风险隐患分析 2021年以来，我市因为学校食品平安问题发生几起大事，1起某乡镇小学因养分餐牛奶问题引起同学身体不适突发大事；抽检学校自制食品不合格引发1起黄色舆情大事；食品平安突发事故1起监测到涉及学校食品舆情12起，通过监管和日常工作状况及舆情发觉学校食品平安主要存在如下问题： 〔一〕学校管理责任落实不到位一是个别学校主要指导对学校食堂食品平安工作重视不够，对学校担当食品平安主体责任、校长是学校食品平安第一责任人认识不清，管理不到位，食堂从业人员食品平安意识淡薄二是日常管理制度未全面落实，局部学校食品平安管理制度落实不到位食堂存在食品原料及食品相关产品选购中没有坚持索取并存留相关的证明文件〔或索存不全〕、冷藏食品没有分类且生熟未分开储存、食品留样不标准、存在超加工经营力量供餐的现象；三是局部学校存在无证经营和从业人员无安康证明状况，不少食堂管理人员和工作人员对消毒方式和详细操作不清晰，未建立或执行从业人员晨检制度，造成从业人员易带病上岗，存在平安隐患 〔二〕学校食堂设施设备不齐全局部学校食堂设施设备欠缺、老化、不标准如食堂备餐间没有设置具有洗手消毒更衣设施的通过式预进间，未安装或有效安装紫外线灯等消毒设施，餐饮具清洗池与洗菜池、洗肉池混用，局部餐饮具消毒保洁设施未正常运转，防护设施欠缺。

〔三〕食堂流程布局不合理局部学校食堂的功能布局、操作流程不合理，特殊农村义务训练养分改善方案由“牛奶+火腿肠〞方式向食堂供餐转变，监管对象增多，平安隐患更多，监管压力倍增局部乡镇新建的学校食堂，未报请当地食品药品监视管理局进展规划指导，没有根据原料进入、粗加工、半成品制作、成品供给的流程合理布局，使食品在粗加工、切配、成品制作、储存过程中存在着穿插污染的可能，即使执法人员要求学校重新布局整改，因房屋构造限制和前期投入较大，学校难以协作，导致存在不同程度的食品平安隐患,可能导致食源性疾病或细菌性食物中毒大事的发生 〔三〕局部食堂原辅材料及成品检验不合格一是购进原料不合格，在近年一次监视抽检中，发觉有学校食堂学校食堂大米和调味品〔酱油、醋〕有不合格状况，暴露出学校食堂进货把关不严，索证索票形同虚设，同时也反映出食品消费企业产品自检也没有任何本质作用；二是超范围用法食品添加剂，2021年，省局专项抽检中，检出我市某学校包子样品中用法了含铝食品添加剂，暴露出个别学校食堂没有仔细学习食品平安相关法律法规，在培训时未认真听取监管部门的要求，且用法食品添加剂随便性大 〔四〕食堂员工操作不标准。

我市在近年网络舆情监测处置中，涉及学校食堂食品混有异物的8起，主要是反映食堂用法变质原料，如紫菜汤有蛆、菜里有虫、有毛发等，主要缘由就是员工操作不标准，蔬菜清洗和加工不仔细检查 〔五〕学校饮用水问题局部农村小学没有安装自来水，采纳的是自打井自备水源，虽然饮用水这块工作由卫计部门负责监管，据理解也存在饮用水源不合格现象市政府要求区市县政府和训练部门加强不合格自备水源学校进展整改，购置了净水设备随着农村义务训练学校养分改善方案向食堂供餐形式转变，农村学校食堂增多，对学校自备水源管理还需要进一步加强 〔六〕校内内小卖部和学校周边食品平安隐患较多一是个别学校内小卖部存在过期食品未清理、防鼠防虫设施欠缺、食品与其他用品混放、进货台账建立不全等问题；二是校外的个别食品经营门店存在无证经营现象，未办理《食品流通答应证》，从业人员无安康证明，大局部单位未建立并执行进货查验记录制度，有经营过期食品等问题；三是校内周边食品流淌摊贩多，存在肯定的平安隐患，许多家长质疑摊贩加工用法的食品原料是否合格，2021年发生1起反映流淌摊贩食品隐患问题的舆情 三、对策及建议 〔一〕加强部门联动，开展学校食品平安专项检查。

各区市县食品药品监管部门与训练体育部门将学校食堂食品平安工作作为重点工作来抓，充分利用监管部门专业优势和主管部门行政资源优势，形成监管合力，防止政出多门每年春秋两季开学前，市、县〔区市〕两级食品药品监管局结合教体部门对学校食堂支配专项检查工作，同时成立结合检查组和督导组，制定结合执法检查方案，将监管责任和任务分解到人，确保人员到位、检查到位、催促整改到位、惩罚措施到位同时，市级部门成立督导检查组对学校食堂食品平安工作进展抽查，检查结果形成督查通报，要以抽查发觉的学校问题举一反三，催促县级食品药品监管部门、训练体育部门强化辖区内学校食品平安工作，确保平安 〔二〕强化监管，严峻查处违法行为一是各区市县食品药品监管部门和训练行政主管部门深化强化学校食品平安主体责任，明确校长是学校食堂食品平安第一责任人，要求建立学校食堂食品平安责任追究制度，对玩忽职守、疏于管理，导致学校发生食品平安事故的，根据有关规定追究学校和相关责任人的责任二是食品药品监视管理局加强对学校食堂、小卖部的监视检查，加强学校食堂食品抽检监测，对学校食堂食品及食品原料开展抽检，严防不符合平安标准的食品和食品原料进入校内三是加大对校内周边餐饮店、食品摊贩的整治力度,对存在过期食品、无证经营、无安康证、超经营范围的依法处理。

〔三〕开展标准化食堂建立训练部门在学校新建、扩建、改建学校食堂时要根据《关于进一步做好农村义务训练同学养分改善方案有关工作的通知》〔全国同学养分办〔2021〕2号〕要求，提早通报食品药品监管部门，食品药品监管部门提早进展现场指导，按要求标准流程布局并提出设施设备要求要求用法自备水源的学校，必需进展水质检测，不合格的必需购置安装净水设施后，才能用法 各区市县局可以利用寒暑假指导催促局部布局流程不合理、设施设备简陋老化的学校食堂晋级改造，与训练部门结合制定整改方案并严格检查验收，在开学之际两部门结合印发检查方案，进展仔细细致的监视检查 〔四〕加强同学训练引导，学校开设食品平安课教体部门贯彻落实省上开设“生态生命与平安课〞的要求，将食品平安内包容入课程学习，强化对同学的宣扬训练，增加同学食品平安意识，不购置校外流淌摊贩的三无食品、过期变质食品 〔五〕加强学校食品平安突发大事的应急处置学校要制订突发大事应急处置预案，成立工作指导小组，遇突发大事时，要准时向监管部门报告，尽早提早处置舆情、事故，防控舆情、事故扩散扩大，造成更大影响 62021年6月 Word版本。