土整 安全预案.doc

目录编制目的适用范围编制的主要依据应急组织的组成、责任及分工应急组织的组成应急组织的职责应急准备应急知识培训常用的应急器材、设备施工现场附近的医疗情况及联系事故应急与救援应急程序应急预案启动事故的应急救援措施事故报告与外部的联系及与外不专业处理组织的配合应急救援工作结束记录（一）编制目的根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：火灾与爆炸；危险化学品、放射线泄露；严重坍塌；暴雨事故；脚手架坍塌；重大机械事故；高处坠落事故；触电事故；物体打击事故；中毒事故等，为加强对上述重特大安全事故的防范，及时做好安全事故发生的救援处置工作，最大限度地降低事故损失，减少人员伤亡，在基于对建筑施工重大风险因素充分辨识、评价和引发重特大安全事故可能性分析的基础上，结合本企业应急处理能力，制定本应急预案二）适用范围本应急预案适用于中江县龙台镇宝庆等 4 个村土地整理项目 A 标段施工现场针对重大风险因素的应急准备和发生重特大安全事故后的应急响应、救援、恢复、结束等工作程序三）编制的主要依据1、 《中华人民共和国安全生产法》 ；2、 《中华人民共和国建筑法》 ；3、 《中华人民共和国消防法》 ；4、 《建设工程安全生产管理条例》 ；5、 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 ；6、 《关于特大安全事故行政责任追求的规定》 ；7、 《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 ；8、 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99;9、国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；10、 《职业健康安全管理体系规范》 ；11、有关医疗急救常识;(四) 应急组织的组成、责任及分工1、应急组织的组成应急指挥领导小组：组长： 项目经理副组长: 安全员现场抢救组：组长： 技术负责人现场抢救组成员： 各组班长医疗救治组:组长：聘请专业医护人员医疗救治组成员：聘请专业医护人员后勤服务组：组长：材料员成员：各班组抽调人员保安组：应急组织的分工及人数应由指挥领导小组组长根据事故现场需要灵活调配。

2、应急组织的职责 应急指挥领导小组职责：工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各救治小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向 110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场， 24 小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长现场抢救组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救后勤服务组织：负责交通车辆调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应，负责组织应急资金的储备和落实工作保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场3、应急准备（1）应急知识培训应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责2）常用的应急器材、设备担架、医用小推车氧气瓶、氧气袋听诊器、血压计、止血带、备用药箱等医疗救护器材：应急车辆。

施工现场附近的医疗情况及联系急救中心“120” 离施工现场最近的连续：120事故应急与救援（4）应急程序报告联络有关人员（紧急时立刻报警、打求助）→成立指挥部（组）→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理应急预案启动：施工现场发生安全事故后，按照事故报告流程，把事故、事态的详细情况以最快的方式逐级上报，应急指挥组值班人员接到事故报告后，立即向应急领导小组主要成员进行汇报，并根据事故、事态大小，人员伤亡情况决定是否启动应急预案下述情况应启动应急预案：发生四级以上重特大伤亡事故；、发生火灾、爆炸事故；发生群体性中毒事故；其他群体性伤亡和造成重大经济损失的事故事故的应急救援措施火灾与爆炸事故应急工作负责人接警后，应立即组织现场的应急队员赶赴现场自救并根据事故现场统一安排进行抢救工作应急工作负责人根据事故情况，决定将医务人员、救护车辆、音像人员、 （电工、起重）人员，以及有关人员和急需物资设施调遣事故现场的事宜应急工作领导小组负责了解事故现场上需要抢救的人员数量、地点、被威胁的程度，确定抢救人员的方法、通路、器材、所需力量等，并具体组织抢救抢救出的伤员，医务人员要立即进行现场救护，并根据人员伤情确定是否需送医院抢救，并随车护理。

应急工作负责人根据需要划定警戒范围，布置红色警戒线，安排人员进行警戒，并疏散在场的无关人员坚决禁止无关人员进入控制范围，以免发生以外事故或影响抢救工作安全监察部门负责人掌握事故现场受威胁的物资和的性质、数量、形态、存放的方式威胁程度确定疏散所需要的力量，器材、道路、方法，并派专业人员迅速切断事故现场范围内的电源，关闭容易引发加速火灾和爆炸、泄露蔓延的控制开关发生火险时，有消火栓位置，应急人员首先要迅速打开事故现场的消防水源，利用消火栓进行灭火，阻止和控制火势的蔓延和扩大并充分利用现场的灭火器才进行灭火无消火栓的，集中现场的灭火器材进行灭火根据火势情况由应急工作领导小组负责向外报警工作抢救疏散组队成员要牢记先救人后救物的原则，以免延误时间抢救物品先从贵重和有危险的物资进行抢救，并转移到安全地带转移物资人员跟在作战组队员身后进行，组织好水枪掩护与清理火场障碍的有机配合，互相支援，并注意抢救疏散人员的安全根据事故现场上的需要，应急负责人提出破拆结构部位、范围、方法、所需人员、注意事项等具体方案，经应急工作领导小组负责人同意后组织实施在情况发生变化，来不及事先请示时，可先紧急处置，事后报告根据事故现场需要，应急工作负责人调集和使用内部增援力量，并考虑有必要的生产、执勤及事故现场的机动力量，以备万一。

在浓烟弥漫、高温等复杂的环境中或自救时间较长时，组织抢险人员替换休息，采取必要的安全措施并协调、安排好各应急之间的战术配合参加自救人员按配置穿着防护用品，并根据火灾和爆炸的原理合理使用灭火设施和器材，以免造成意外伤害化学危险品与放射性物品泄漏事故危险化学品泄漏事故的应急处理发生危险化学品泄漏事故后，工作人员应立即通知工作场所附近的其他人员离开至安全距离工作负责人立即派人进行现场监护，把住各个交通要道，禁止他人进入立即将事故报告主管人员与应急工作负责人主管人员和现场应急工作负责人应及时雨现场安监、施工承包商保卫部门联系，组织事故处理工作施工承包商保卫部门派警力在安全区域内设立警戒，并疏散在场的无关人员，严禁非专业人员进入控制范围，以免发生意外事故或影响抢救工作应急处理领导小组立即了解危险化学品泄漏物质的性质、数量、形态、存放的方式、可能受威胁的程度确定处理方案，并派专业人员迅速切断事故现场范围内的电源，关闭可能引起火灾、爆炸和泄漏蔓延的控制开关应急工作负责人根据事故现场需要，负责将医务人员、救护车辆、音像人员、电工人员，以及有关人员和急需物资设施调遣到事故现场及与外界联系车辆或救护有关事宜，并派人随同护理。

在不清楚泄漏物质原理和原因时，抢险人员不得轻易接近危险地带抢救疏散组队员立即疏散在场人员，并将事故现场贵重物资及时转移到安全地带转移物资人员跟在作战组队员身后进行，组织好掩护与清理障碍的有机配合，互相支援，并注意抢救人员的安全2）放射性物品泄漏事故 1）事故发生后，工作人员应立即通知工作场所附近的其他人员离开至安全距离工作负责人立即派人进行现场监护，把住各个交通要道，禁止他人进入立即将事故报告应急工作负责人现场应急工作负责人应及时与现场安监、施工承包商保卫部门联系，成立事故处理小组3）事故处理领导小组应立即派专业人员立即利用辐射巡测仪或个人计量仪迅速确定现场射源位置、辐射强度及影响范围，划出禁区4）施工承包商保卫部门派警力在安全区域内设立警戒，并疏散在场的无关人员，严禁非专业人员进入控制范围，以免发生意外事故或影响抢救工作5)事故处理小组根据现场情况制定处理措施，并及时向当地公安部门报警6)对参与处理事故的人员根据所测辐射强度及在现场工作时间进行所受剂量评估，决定是否采取避光修养或送医院检查治疗7)事故处理后，由当事人向事故处理小组以书面形式详细汇报事故发生的经过，进行备案8)出相关人员召开事故分析会，分析事故原因，提出处理意见。

技术主任与专业技术负责人写出事故的纠正措施严重坍塌发生严重坍塌时应急工作负责人接警后，立即组织现场的应急分队队员赶赴现场，并根据坍塌事故现场的情况，安排抢救工作应急工作负责人根据坍塌事故现场需要，负责将医务人员、救护车辆、音像人员、电工人员，以及有关人员和急需物资设施调遣到事故现场或与外界联系车辆或救护有关事宜，并派人随同护理应急工作负责人确定坍塌事故现场伤员抢救的方法、通路、器材、所需力量等，并具体组织抢救应急工作人员根据需要划定警戒范围，布置红色警戒线，并安排应急分队队员进行警戒，并疏散在场的无关人员坚决禁止无关人员进入坍塌控制范围，以免发生意外事故或影响抢救工作安全监察部门负责人掌握紧急事件性质，确定应设置的安全措施，并安排抢救作战组人员按日常培训和演习方法与步骤实施自救抢救疏散组队员立即疏散在场人员，本着先救人后抢救重要物资的原则，组织好掩护与清理障碍的有机配合，互相支援，并注意抢救疏散人员的安全暴雨事故接到暴雨预报后，及时向项目部领导报告，并通过网络、向职工（包括分包商）发布暴雨信息项目部领导召开会议进一步部署具体的工作，各部门、分包商立即行动起来，进入排洪戒备状态，并采取以下行动：所有门窗是否齐全有效；清理户外松散物品，对露天存放的设备、机具材料进行遮盖，并采取有效地措施，避免遮盖物被风吹起；保证所有屋顶、地面、地下排水系统畅通无阻；保证应急设备（如泵、水带、临时电源、急救车辆等）随时可用；检查供电线路、配电箱、变压器等良好，具有一定的防雨能力；检查仓库的防洪措施是否完备；户外精密仪器、设备尽可能移到室内，不能移到室内的要采取妥善保护措施；检查有无滑坡区域，搬迁可能受影响的设备、材料；现场所有临时高杆照明全部放下；通讯线路、仪器设备可用，尤其是专用、电传、对讲机、等必须处在开机状态；应急分队人员全员值班；防汛期间，要做好防触电、防雷击、防霉、防潮等工作。

对吊车、灯塔、霹雷针、铁工棚的防雷接地电阻进行测试、处理，确保符合规定要求，并保存好记录；对临时电源进行检查，采取防范措施，明确在紧急情况下拉闸断电的方案和责任单位各生活服务部门要做出周密细致的食品供应计划，要有充足的食品储备，以保证灾情发生时能满足职工生活需要脚手架坍塌（1）在遇不可抗力造成施工用脚手架坍塌险情除险时应立即报警，并组成现场应急抢险队，由专业人员担任负责人，其他参加抢险人员应无条件听从负责人的统一指挥2）应急工作人员负责人根据坍塌事故现场需要，负责将医务人员、救护车辆、音像人员、电工人员，以及有关人员和急需物资设施调遣到事故现场或与外界联系车辆或救护有关事宜，并派人随同护理3）应急工作负责人确定事故现场伤员抢救的方法、通路、器材、所需力量等，并具体组织抢救4）项目部保卫部门负责人根据需要划定警戒范围，布置红色警戒线，并安排应急分队人员进行警戒，并疏散在场的无关人员坚决禁止无关人员进入控制范围，以免发生意外事故或影响抢救工作5）安全监察部门负责人掌握紧急事件性质，确定应设置的安全措施，并安排抢救作战组人员按日常培训和演习方法与步骤实施自救6）抢救疏散组队员立即疏散在场人员，并将事故现场贵重物资及时转移到安全地带。