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北京公务员考试申论热点：职业病1二、存在的主要问题及缘由 第一，防治检测不到位近十年工作场所职业病危害因素检测点数每年保持在 70 万个点次，但检测企业数呈逐年下降趋势，下降了近40%，而工作场所职业病危害因素达标率则增加到 75 %检测企业数的削减和达标率的上升这一相互背离的结果，反映随着职业卫生技术效劳市场化，检测的数据不能真实地反映用人单位工作场所职业危害的实际状况疾病信息监测系统不健全 其次，企业不重视一些乡镇企业、个体经济企业生产力低下，设备简陋，无任何防护设施；治理混乱，制度不全；人员整体素养低，法制观念冷淡和愚昧无知等；个别企业无视劳动者安康权益，职业病危害问题突出，劳动者特殊是农夫工的安康权益得不到爱护特殊是农夫工从事的职业多为职业危害严峻的职业，其社会保障、职业防护等都难以得到保障，职业危害不行预见因素明显增加，安康影响难以估量和掌握 第三，在我国对外开放、引进外资和先进技术的同时，一些具有风险性的产品由境外向境内转移，从城市和工业区向农村快速转移，从经济兴旺地区向欠兴旺地区转移，从大中型企业向中小型企业转移。

职业病危害因素转移特别严峻 第四，职业病防治经费投入严峻缺乏 第五，职业卫生资源整体效率低，配置不平衡，职业卫生技术效劳水平不高 第六， 由于职业病防治法的宣传仍存在盲区，职业卫生标准及其配套力量不能满意执法的要求，地方经济爱护等导致职业卫生执法力度不够强 第七，职业卫生涉及多个部门，协同工作机制尚未充分建立在一个部门内部，也往往有职能穿插，职业卫生决策、协调、指挥不够充分，部门之间缺乏协同机制，职业病危害前期预防措施得不到有效落实 第八，传统的职业危害尚未得到完全掌握，新的职业危害不断产生，对劳动者的安康构成新的威逼 第九，职业卫生标准尚未与国际接轨 　　三、职业病防治措施与对策 针对当前我国职业病危害的实际状况，有针对性地实行措施这些措施包括： 第一，建立完善的职业卫生保障机制包括：依法建立符合我国国情的职业卫生治理体制和信息决策机制、完善的职业病工伤保险机制和稳定的、多渠道职业卫生投入机制，以市场机制合理配置职业卫生技术效劳资源 其次，根据《职业病防治法》的调整对象，调整我国职业卫生标准体系；根据入世要求，通过等同采纳国际标准尽可能使我国的职业卫生标准与国际接轨；进一步提高职业卫生标准的可操作性及其可应用性，建立适于我国职业病防治实际工作需要的职业卫生标准体系。

第三，将现有职业病防治信息网络重新整合，整体规划、进一步完善职业病监测体系；统一职业病、工作相关疾病统计口径，并与国际接轨及互认建立系统的职业卫生信息与职业病防治评估体系，通过科学分析信息，加强职业中毒事故的猜测、预警，准时、精确评估职业病防治效果，为职业病防治决策供应精确、科学的依据，全面提升急性职业中毒掌握信息水平建立相关部门分工合作、相互协调的工作机制 第四有针对性地开展以尘肺病防治、职业中毒检测检验、诊断、救治、掌握、用人单位职业卫生科学治理为中心的科学讨论工作，力争突破束缚我国职业病防治工作的颈口，提高我国的职业病防治水平 第五，根据《突发公共卫生大事应急处理法》要求，建立以国家中毒救治为中心，辐射各级地方的重大职业中毒救治体系，做好各种重大职业中毒的预防和应急救治工作 第六，建立符合我国国情的工作场所安康促进体系通过工作场所安康促进与安康训练活动，提高用人单位遵法、守法的法律意识，切实履行职业病防治工作的法律责任；制造安全、舒适、安康的作业环境；发挥用人单位的乐观性，推动用人单位在追求经济效益的同时，切实履行企业的社会责任普及职业卫生学问，加强劳动者的自我防范意识。

第七， 进一步充分熟悉依靠职业卫生工作的重要性，进一步加强对职业病防治工作的领导，连续坚持预防为主、防治结合的方针，制定和落实职业卫生政策措施，建立完善职业卫生进展的大环境 第八、依据《职业病防治法》，尽快制定国家职业病防治规划，将职业病防治工作纳入社会经济防治打算，制定方案并组织实施，促进经济进展与职业病防治工作的协调进展 第九， 大力实施职业卫生治理人才培育打算，建立一支既精通业务，又熟谙法律的高素养的职业卫生治理队伍 。