现代安全管理-风险管理与风险控制（75页）.pptx

现代安全管理,风险管理与风险控制,风险无处不在无时不有，整个社会充满风险，因此人类不断探索、研究如何控制风险 金融风险控制； 投资风险控制； 安全生产风险控制； 股票风险控制：风险控制点：（平均价=最高价最低价开盘价收盘价2）/5 平均价-最低价=阻力位卖出 平均价-最高价=支撑位买入,可接受风险,一 安全管理的基本概念,安全：无险则安，无损则全 传统的安全-安全是指不发生事故或不发生伤害狭隘） 现代安全-安全是指免遭不可接受风险的伤害可接受的风险） 风险概念,风险-是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量衡量风险大小的指标是风险率（R），它等于事故发生的概率（P）与事故损失严重度（S）的乘积 R=PS （风险危险）,危险概率P：（危险发生事故的可能性）频度或次数/单位时间 危险严重度S：（伤害、损失或危害的程度）伤害或损失/次数 安全性=1-危险度 安全临界风险度,正确认识风险,危险是可能产生潜在损失的状态它是风险的前提，没有危险就无所谓风险危险是客观存在，无法改变风险可以随人们意志而改变由于采取防范措施，改变危险出现的概率P；改变后果严重程度和损失的大小S 这就是风险控制与风险管理的宗旨。

风险不是越低越好，降低风险要投入技术、资金和劳务风险与利益间要取得平衡危害(危险)：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态 这种“根源或状态”来自作业环境中 ： 物的不安全状态 ； 人的不安全行为； 有害的作业环境； 安全管理缺陷物的不安全状态： 使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件 物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质； 物体： 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； 设备、设施、工具、附件有缺陷； 个人防护用品用具缺少或有缺陷； 生产（施工）场地环境不良不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行为 安全规则：法律、法规、条例、标准、规定等 不安全行为类别： 1、操作错误、忽视安全、忽视警告 ；2、造成安全装置失效；3、使用不安全设备 ；4、用手代替工具操作；5、 物体（成品、材料、工具等）存放不当 ；6、冒险进入危险场所；7、攀坐不安全位置 ；8、在起吊物下停留；9、机器运转时加油、修理、调整、清扫等；10、有分散注意力的行为；11、必须使用防护品的场所内忽视使用； 12、不安全装束 ； 13、其它,有害作业环境 作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。

作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高 或过低；湿度不当； 外部噪声；风、雷电、 洪水、野兽等自然危害安全管理缺陷 设计、 监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学） 人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查 ；超负荷；禁忌作业等 工艺过程、作业程序缺陷； 相关方管理缺陷安全系统工程-是以预测和预防事故为中心，以识别、分析评价和控制安全风险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法体系 通过定性、定量分析对系统的安全性作出预测和评价，将系统事故降至最低的可接受限度现代安全管理的理念） 危险识别、风险控制是安全系统工程方法的基础内容，其中危险识别是风险控制的基础安全管理干部必须要掌握）,危 害 与 事 故 模 型,控制措施失效 (操作失误),事故 !,控制措施失效 (容器泄漏),危险识别某医药化工厂生产的中间产品是在反应器内反应，且在爆炸极限范围有可能产生爆炸的危险 工艺控制：（可接受的风险） 反应器进料数量控制； 反应器温度控制； 反应器压力控制； 含氧量控制； 停车紧急装置； 安全距离的控制； 人员操作的控制二 危害（危险）识别,2.1 危害的表现形式 在进行危害识别时，应充分考虑： 火灾和爆炸；一切可能造成事件或事故的活动或行为 冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害； 中毒、窒息、触电及辐射（电磁辐射、同位素辐射） 暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；,人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等）； 设备的腐蚀、焊接缺陷等； 有毒有害物料、气体的泄露； 可能造成环境污染和生态破坏的活动过程： 包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗。

2.2 危害识别的范围,直接与间接危害 三种对像：人员、原材料、机械设备与作业环境（人、物、料） 三种状态：正常、异常及紧急状态 三种时态：过去、现在及将来,2.3 危害识别的思路,存在什么危害（伤害源）？ 谁（什么）会受到伤害？ 伤害怎样发生？ 也可以反过来询问： 谁（什么）会受到伤害？ 伤害怎样发生？ 存在什么危害（伤害源）？,2.4 危害造成的后果,包括： 人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）； 疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）； 财产损失； 停工；工作环境破坏；,三 风险管理与风险控制,国内外发展状况 国外发展发达国家已建立控制风险的安全管理机制，这是国外发展值得我国学习 常把定量风险评价用于土地规划、风险控制、重大 危险源监控在重大危险源与风险评价方面，英国、美国、欧共体、世界银行组织、国际劳工组织及我国均十分重视，开展了相应的研究工作，也已提出了具体要求和标准在美国和大多数欧洲国家，定量危险分析技术已成为制定政策的一个重要依据定量风险评价包括辨识与公众健康、安全和环境有关的危险，并估计危险发生的概率和严重度定量风险评价技术已广泛应用于工作场所危险、有害物质运输、环境中有毒物质浓度以及评价发生概率小而后果严重的事故隐患。

国外风险评价技术发展很快，国际上大的石油化工企业均对此十分重视，国外风险评价技术的发展从定性化的安全评价相定量化方向发展，欧共体颁布了定量化风险评价指南系列标准，共五套系列标准，也就是人们常提到的紫皮书、红皮书、蓝皮书、白皮书、绿皮书，国外的安全评价机构均按照指南对新建、改建、扩建以及一些在役装置进行定量化的安全评价，因为有统一的标准，统一的概率计算数据，所以在欧共体执行起来非常容易亚洲，目前新加坡、香港均对一些建设项目和在役装置进行安全评价 香港的环境影响评价法令中专门有制定潜在危险性设施的风险标准：个人风险标准和社区风险标准，香港CCPHI（跨部门协调委员会）第11章香港策划标准与指引中“潜在危险性设施风险指引”规定了定量风险评价的标准， 新加坡政府制定了定量风险的标准，规定了新项目以及设施的重大改动均应进行量化的QRA，并且包括：紧急应变计划、安全审查、火灾评价、污染风险评价，对土地的规划规定如果设施不能符合新加坡风险标准，必须排除隐患/危险源、减少事故发生机率、减少事故蔓延的后果，直至达到新加坡的风险标准，必须维护设施安全系统于现有更佳水平以保持风险水平不变国内情况根据“中国期刊网”统计，关于风险方面的文章呈逐年递增趋势，范围广泛。

如：运载火箭、航天风险管理与决策、油田开发、海洋平台、长输管道、化工企业突发事故概率、埋地管道风险控制、PTA引进装置超标缺陷安全评定与风险评价、风险投资项目筛选决策方法等引进4套国外软件，按照QRA、RBI思想进行了工程实践的探索，个别单位在自主开发定量风险评价运用：按照全球安全理念逐步一体化的思想，目前我国在风险评价理念仍和欧美和亚洲一些经济较发达国家存在较大的差异，特别是我们的安全评价中风险评价和风险管理理念尚未为大多数评价人员所接受，导致我们大部分的评价报告只是一些简单复核性评价风险管理的技术路线,对所选定系统中各生产装置进行风险辨识、风险分析与评价，定出风险等级；根据风险级别排序；按照风险级别大小采取控制风险的不同策略；对高风险装置实施严格的风险控制对策，降低其风险级别，达到安全生产的作用可接受风险与不可接受风险,风险接受准则 含义：任何工业系统都是存在风险的，不可能通过预防措施来彻底消除风险；而且，当系统的风险水平越低时，要进一步降低就越困难，其成本往往成指数曲线上升,也可以这样说，安全改进措施投资的边际效益递减，最终趋于零，甚至为负值因此，必须在工业系统的风险水平和成本之间做出一个折中。

用三角图表示的可接受风标准,风险管理的原则,原则的内涵如下： 对工业系统进行定量风险评估如果所评估出的风险指标在不可容忍线之上，则落入不可容忍区此时，除特殊情况外，该风险是无论如何不能被接受的 如果所评出的风险指标在可忽略线之下，则落入可忽略区此时，该风险是可以被接受的，无需再采取安全改进措施如果所评出的风险指标在可忽略线和不可容忍线之间，则落入“可容忍区”，此时的风险水平符合原则此时，需要进行安全措施投资成本风险分析，如果分享成果能够证明进一步增加安全措施投资对工业系统的风险水平降低贡献不大，则风险是“可容忍的”，即可以允许该风险的存在，以节省一定的成本个人风险原则的含义,下表分别是英国和美国的个人风险统计表通过这些数据可以将个人风险上限设为10-3，下限设为10-6如果风险水平超过上限（年个人风险10-3），则落入“不可容忍区”此时，除特殊情况外，该风险是无论如何不能被接受的； 如果风险水平低于下限（年个人风险l0-6），则落入“可忽略区”此时，该风险是可以被接受的，无需再采取安全改进措施；,如果风险水平在上限与下限之间、则落入“可容忍区”此时的风险水平符合最低合理可行原则，是“可容忍的”，即可以允许该风险的存在，以节省一定成本。

而且，工作人员在心理上愿意承受该风险，并具有控制该风险的信心但是，“可容忍的”并不等同于“可忽略的”，工作人员必须认真全面地研究“可容忍的”风险，找出其作用规律做到心中有数，这一点可以通过风险评价做到风险接受准则,对于风险分析和风险评价的结果，人们往往认为风险越小越好实际上这是一个错误的概念减少风险是要付出代价的无论减少危险发生的概率还是采取防范措施使发生危险造成的损失降到最小，都要投入资金、技术和劳务通常的做法是将风险限定在一个合理的、可接受的水平上，根据影响风险的因素，经过优化，寻求最佳的投资方案风险与利益间要取得平衡”、“不要接受不必须的风险”、“接受合理的风险”这些都是风险接受的原则原则上风险管理的目标是：防止出现超过最大可接受的风险，把风险降低到可合理达到的尽可能的水平安全和风险是相伴而生，不存在绝对安全统计表明，常见可接受风险水平在10-310-6/a范围 对社会公众成员而言最大可接受风险不应高于常见的风险值，可忽略的风险水平则应远小于常见风险值国外权威机构推荐的对社会公众成员最大可接受风险水平和可忽略的风险水平最大可接受风险水平在10-510-6/a范围内，可忽略水平约在l0-710-8/a范围。

一般而言，环境风险值的可接受程度，对有毒有害工业以自然灾害风险值，即10-6/a为背景值；人类遭受火灾、淹死、中毒的风险值为10-5/a，社会对此没有安全投资，仅告诫人们小心，是一种可接受风险值；当风险值达10-4/a，则必须投资采取防范措施；10-3/a风险值属于不可接受值，必须立即采取改进措施，否则就放弃该项活动四 定量风险评价简述,何为定量风险评价？ 定量风险评价主要内容?,何为定量风险评价？,风险评价是风险管理的核心，通过风险评价，辩识危险、分析风险、评价风险，从而有效地控制风险，用最经济的方法来进行综合风险管理 定量风险评价是一项新技术，越来越受到各国工业安全领域的重视，在企业安全管理中广泛而迅速地得到推广和应用在西方发达国家，风险管理已普及到所有企业定量风险评价主要内容,风险分析,风险分析就是识别危险，研究风险发生的可能性及其所产生的后果和损失 危险辨识（Hazard Identification）：在特定的系统中识别危险，并定义其特征过程风险识别的方法,风险识别的方法：故障类型及影响分析(FMEA)、预先危险性分析(PHA)、危险及可操作性分析(HAZOP)、事件树分析(ETA)、故障树分析(FTA)。