安全事ۥ故和违规行为处罚暂行办法.doc

平安事故和违规行为处分暂行方法 　第一章总那么　　第一条为认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的平安消费方针，落实平安消费责任制，惩办平安消费违规行为，保障广大员工生命和国家财产平安，制定本方法　　第二条本方法根据国家《平安消费法》、国务院《平安消费事故报告和调查处理条例》、《建立工程平安消费治理条例》等法律法规和集团公司《平安消费治理制度》、《领导人员违纪违规行为纪律处分暂行规定》制定　　第三条在对平安事故和违规行为进展处分时，坚持依法公正、教育与惩戒相结合的原那么；坚持实事求是、职责对等的原那么，以岗位职责为标准，以事故责任为根据，杜绝以岗论责的诛连式处分　　第四条本方法适用于集团公司总部、各单位及其二级单位、工程部各单位是指集团公司所属各工程局（厂）、全资和控股公司；二级单位是指各单位所属的分局（工程处）、全资和控股公司；工程部是指各单位或二级单位所属或管　　理的施工局、联营体和工程部等　　第五条平安事故和违规行为处分的职责划分：发生较大以上平安事故时，各单位提出处理建议，由集团公司做出处分决定；发生违规行为、一般事故和未遂事故时，由各单位做出处分决定处分决定按照治理权限催促落实。

　　第二章纪律处分组织处理　　第六条发生以下违规行为，虽未造成平安事故，应当对违规行为人和责任单位负责人给予纪律处分或组织处理，详细方法，由各单位负责制定并施行：　　1、违章指挥、违章作业、违背劳动纪律的行为；　　2、培训不到位，无证上岗，作业人员缺乏必要的平安认识和平安操作技能；　　3、对严重危险要素未作辨识或辨识不清、监控不力；　　4、机械设备“带病”运转、违规运转；　　5、平安防护设备失效、警示标志缺损；　　6、平安技术方案（措施）不交底、不落实或存在明显缺陷；　　7、不履行平安消费治理职责和岗位职责　　8、其它危及平安消费的行为　　第七条发生平安消费责任事故，应对事故责任人和事故单位主要负责人追查责任　　一、轻伤、重伤责任事故　　对轻伤、重伤责任事故责任人和责任单位主要负责人的处分，由各单位制定详细处分细那么并施行　　二、一般责任事故　　1、发生一般责任事故，对工程部主要负责人给予记过、记大过处分；对二级单位主要负责人给予警告、记过处分　　2、年内发生两起一般责任事故，对工程部主要负责人给予记大过、降级（职）处分；对二级单位主要负责人给予记过、记大过处分　　3、年内发生三起以上、或者发生一起责任关系严重、造成严重妨碍的一般责任事故，对工程部主要负责人给予降级（职）、撤职处分或免除职务的组织处理；对二级单位主要负责人给予记大过、降级（职）处分或免除职务的组织处理；对单位主要负责人给予记过、记大过、降级（职）处分。

　　三、较大责任事故　　1、发生一起较大责任事故，对工程部主要负责人给予记大过、降级（职）处分或免除职务的组织处理；对二级单位主要负责人给予记过、记大过、降级（职）处分；对单位主要负责人给予警告、记过、记大过处分　　2、年内发生两起较大责任事故，对工程部主要负责人给予降级（职）、撤职处分；对二级单位主要负责人给予记大过、降级（职）处分或免除职务的组织处理；对单位主要负责人给予记大过、降级（职）处分　　3、年内发生三起以上、或者发生一起责任关系严重、造成严重妨碍的较大责任事故，对工程部、二级单位主要负责人给予撤职处分；对单位主要负责人给予降级（职）或免除职务的组织处理　　四、严重以上责任事故　　发生严重以上责任事故，对工程部主要负责人给予撤职处分；对二级单位主要负责人给予降级（职）、撤职处分或免除职务的组织处理；对单位主要负责人给予记大过、降级（职）处分或免除职务的组织处理，责任关系严重或造成严重妨碍的，给予撤职处分　　第八条发生其它平安事故（主要包括负有主要责任的场外交通事故、分包商发生的平安责任事故、负有主要治理责任的意外事故等，下同），对事故责任人和责任单位主要负责人追查责任　　一、负有主要责任的场外交通事故　　1、发生负有主要责任的一般场外交通事故，对工程部主要负责人给予警告、记过处分。

　　2、发生负有主要责任的较大场外交通事故，对工程部主要负责人给予记过、记大过处分；对二级单位主要负责人给予警告、记过处分责任关系严重或造成严重妨碍的，对工程部主要负责人给予记大过、降级（职）处分或免除职务的组织处理；对二级单位主要负责人应给予记过、记大过、降级（职）或免除职务的组织处理；对单位主要负责人给予记过、记大过处分　　3、发生负有主要责任的严重以上场外交通事故，对工程部主要负责人给予降级（职）、撤职处分；对二级单位主要负责人给予记大过、降级（职）或免除职务的组织处理；对单位主要负责人给予记过、记大过、降级（职）处分责任关系严重或造成严重妨碍的，对工程部、二级单位的主要负责人给予撤职处分或　　免除职务的组织处理；对单位主要负责人给予降级（职）处分或免除职务的组织处理　　二、分包商发生的平安责任事故　　1、分包商发生较大平安责任事故，对工程部主要负责人给予记过、记大过处分；对二级单位主要负责人给予警告、记过处分　　年内分包商发生两起以上、或者发生一起责任关系严重、造成严重妨碍的较大平安责任事故，对工程部主要负责人给予记大过、降级（职）处分或免除职务的组织处理；对二级单位主要负责人给予记过、记大过、降级（职）处分或免除职务的组织处理；对单位主要负责人给予记过、记大过、降级（职）处分。

　　2、分包商发生严重平安责任事故，对工程部主要负责人给予记过、降级（职）、撤职处分或免除职务的组织处理；对二级单位主要负责人给予记大过、降级（职）处分或免除职务的组织处理；对单位主要负责人给予记过、记大过处分责任关系严重或造成严重妨碍的，对工程部主要负责人给予撤职处分；对二级单位主要负责人给予降级（职）、撤职处分或免除职务的组织处理；对企业主要负责人给予记大过、降级（职）处分或免除职务的组织处理　　3、分包商发生特大平安责任事故，对工程部主要负责人给予降级（职）、撤职处分；对二级单位的主要负责人给予降级（职）处分或免除职务的组织处理；对单位主要负责人给予记大过、降级（职）处分或免除职务的组织处理，责任关系严重或造成严重妨碍的，给予撤职处分　　三、负有主要治理责任的自然灾祸、意外事故　　发生自然灾祸、意外事故，因应急治理体系不完善、应急救援措施不得力、危险要素监控不力、防备措施不到位等缘故导致人员伤亡和财产损失的：　　1、造成较大事故，对工程部主要负责人给予记过处分情节特别严峻的，对工程部主要负责人给予记大过、降级（职）处分或免除职务的组织处理；对二级单位主要负责人给予记过、记大过处分。

　　2、造成严重事故，对工程部主要负责人给予记大过、降级（职）处分；对二级单位主要负责人给予记过、记大过处分情节特别严峻的，对工程部主要负责人给予降级（职）、撤职处分或免除职务的组织处理；对二级单位主要负责人给予记大过、降级（职）处分或免除职务的组织处理；对单位主要负责人给予记过、记大过处分　　3、造成特别严重事故，对工程部主要负责人给予降级（职）、撤职处分；对二级单位的主要负责人给予降级（职）处分或免除职务的组织处理；对单位主要负责人给予记大过、降级（职）处分情节特别严峻的，对工程部主要负责人给予撤职处分；对二级单位的主要负责人给予撤职处分或免除职务的组织处理；对单位主要负责人给予降级（职）处分或免除职务的组织处理　　第九条发生未遂事故，未按照“四不放过”原那么进展处理的，对工程部主要负责人给予警告、记过处分；对两起未遂事故未进展处理的，对工程部主要负责人给予记过、记大过处分；对二级单位主要负责人给予警告、记过处分；对三起以上的未遂事故未进展处理的，对工程部主要负责人给予降级（职）、撤职处分或免除职务的组织处理；对二级单位主要负责人给予记大过、降级（职）处分；对单位主要负责人给予记过、记大过处分。

　　第十条因渎职、渎职或强令冒险作业造成较大以上事故的、或者不汲取教训，屡次重复发生同类事故的，根据第七、八、九条的规定从重处分　　第十一条事故发生后，成心瞒报、谎报、迟报、漏报的；成心破坏现场、提供伪证、阻碍调查、回绝提供相关材料的，对有关责任人给予记大过、降级（职）、撤职处分或免除职务的组织处理；假如是由领导授意的，对授意人给予降级（职）、撤职处分或免除职务的组织处理 。