2018年版全国二级建造师执业资格考试重点.pdf

20182018 年版全国二级建造师执业资格考试用书年版全国二级建造师执业资格考试用书《 《机电工程管理与实务机电工程管理与实务》 》〔 〔2201822018 年版年版《 《机电工程管理与实务机电工程管理与实务》 》考试用书的重要知识点考试用书的重要知识点20182018 年版年版《 《机电工程管理与实务机电工程管理与实务》 》考试用书考试用书重要知识点重要知识点2H300000 机电工程管理与实务2H310000 机电工程施工技术2H311000 机电工程常用材料及工程设备2H311010 机电工程常用材料金属、非金属和电气材料的应用2H311020 机电工程常用工程设备通用、电气和专用设备的性能2H312000 机电工程专业技术2H312010 机电工程测量技术测量方法和测量仪器的使用2H312020 机电工程起重技术起重机械及吊具的使用和吊装方法1 / 302H312030 机电工程焊接技术焊接工艺评定与焊接质量检测方法2H313000 工业机电工程施工技术机械设备安装要求,设备安装精度的影响2H313010 机械设备安装工程施工技术电气装置安装要求,35kV 及以下的水2H313020 电气装置安装工程施工技术泥杆架空线路和电力电缆线路的施工要求2H313030 工业管道工程施工技术工业管道的施工要求,工业管道的试验和吹洗2H313040 动力设备安装工程施工技术汽轮发电机、锅炉设备的安装技术2H313050 静置设备及金属结构制作安装工程施工技术静置设备安装许可、安装方法和检验要求。

钢结构制作及安装技术2H313060 自动化仪表工程施工技术自动化仪表设备和取源部件安装技术2H313070 防腐蚀与绝热工程施工技术金属表面预处理技术,防腐层、绝热2 / 30层、保冷层和保护层施工技术2H313080 工业炉窑砌筑工程施工技术炉窑砌筑施工要求2H314000 建筑机电工程施工技术建筑管道施工技术,高层建筑管道施工要求2H314010 建筑管道工程施工技术2H314020 建筑电气工程施工技术建筑电气施工技术,防雷和接地的施工技术2H314030 通风与空调工程施工技术通风空调工程施工技术和风管系统的分类2H314040 建筑智能化工程施工技术建筑智能化工程的安装技术、调试、检测要求2H314050 消防工程施工技术消防工程的组成、施工和验收要求2H314060 电梯工程施工技术电梯工程施工技术及验收要求2H320000 机电工程项目施工管理3 / 302H320010 机电工程施工招标投标管理施工招标、投标条件与程序2H320020 机电工程施工合同管理施工分包合同的实施、变更与索赔施工组织设计编制依据、内容、审2H320030 机电工程施工组织设计批及交底,施工方案编制、审批、交底2H320040 机电工程施工资源管理人力资源、分包队伍、材料和施工机具管理要求施工技术交底类型、内容、程序和2H320050 机电工程施工技术管理要求,设计变更程序,施工资料与档案管理2H320060 机电工程施工进度管理施工进度计划的编制,施工进度偏差分析与调整2H320070 机电工程施工质量管理施工质量检验,施工质量问题和质量事故的处理2H320080 机电工程项目试运行管理试运行的条件及要求4 / 302H320090 机电工程施工安全管理安全技术措施,安全事故处理2H320100 机电工程施工现场管理施工沟通协调,绿色、文明施工2H320110 机电工程施工成本管理施工成本计划,施工成本控制,降低成本措施2H320120 机电工程施工结算与竣工验收施工竣工结算,竣工验收条件、步骤和技术资料2H320130 机电工程保修与回访工程保修范围、期限和保修程序,回访实施2H330000 机电工程项目施工相关法规与标准2H331000 机电工程施工相关法规2H331010《计量法》相关规定计量器具管理规定及管理程序2H331020《电力法》相关规定建设用电的规定2H331030《特种设备安全法》相关规定特种设备的范围,制造、安装许可和监督检验5 / 302H332000 机电工程施工相关标准工业安装工程项目的划分,验收的程序与组织2H332010 工业安装工程施工质量验收统一要求2H332020 建筑安装工程施工质量验收统一要求建筑安装工程项目划分,验收的程序与组织2H333000 二级建造师〔机电工程注册执业管理规定及相关要求2H333001 二级建造师〔机电工程注册执业工程规模标准2H333002 二级建造师〔机电工程注册执业工程范围2H333003 二级建造师〔机电工程注册施工管理签章文件目录6 / 3020182018 年版全国二级建造师执业资格考试用书年版全国二级建造师执业资格考试用书《 《建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识》 》重点难点解析重点难点解析〔 〔一一2Z2010002Z201000 建设工程基本法律知识建设工程基本法律知识2Z2010102Z201010 建设工程法律体系建设工程法律体系2Z201011 法律体系的基本框架重点解析：注意理解法律体系的基本框架。

2Z201012 法的形式和效力层级重点解析：〔 〔1 1 注意注意, ,在法律体系的基本框架中在法律体系的基本框架中, ,法律部门的划分法律部门的划分如如《 《建筑法建筑法》 》属于行政属于行政法法在实践中你可能看到过有不同观点在实践中你可能看到过有不同观点, ,但是但是, ,考试以本书为准考试以本书为准〔 〔2 2 关注法的形式的关注法的形式的" "〔 〔二法律二法律" "中中《 《立法法立法法》 》关于只能制定法律事项的修订关于只能制定法律事项的修订；；〔3 熟悉法的形式的具体分类,以及法的效力层级；〔 〔4 4 关注法的效力层级的关注法的效力层级的" "〔 〔六备案和审查六备案和审查" "中中《 《立法法立法法》 》关于行政法规等公关于行政法规等公布后备案的修订布后备案的修订；；以及新增的规定以及新增的规定：：" "有关的专门委员会和常务委员会工作有关的专门委员会和常务委员会工作机构可以对报送备案的规范性文件进行主动审查机构可以对报送备案的规范性文件进行主动审查" "7 / 302Z2010202Z201020 建设工程法人制度建设工程法人制度2Z201021 法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用重点解析：准确理解法人的定义和其应具备的条件,掌握法人的分类及其相关规定。

根据 2017 年 3 月公布的《中华人民 XX 国民法总则》〔以下简称《民法总则》,法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类执行法人或者非法人组织工作任务的人员,就其职权范围内的事项,以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为,对法人或者非法人组织发生效力2Z201022 企业法人与项目经理部的法律关系重点解析：注意理解企业法人与项目经理部的法律关系,并能够将其应用于实际问题的分析2Z2010302Z201030 建设工程代理制度建设工程代理制度《民法总则》规定,民事主体可以通过代理人实施民事法律行为依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质,应当由本人亲自实施的民事法律行为,不得代理代理人在代理权限内,以被代理人名义实施的民事法律行为,对被代理人发生效力代理人不履行或者不完全履行职责,造成被代理人损害的,应当承担民事责任代理人和相对人恶意串通,损害被代理人合法权益的,代理人和相对人应当承担连带责任8 / 302Z201031 代理的法律特征和主要种类重点解析：〔1 准确理解代理的概念和主要种类,《民法总则》规定,代理包括委托代理和法定代理〔2 掌握代理的四个法律特征及其应用,特别注意第二个、第四个法律特征在工程实践中的应用。

2Z201032 建设工程代理行为及其法律关系重点解析：认真掌握《民法总则》的相关规定：〔1 委托代理终止的情形,注意理解"作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止"〔2 法定代理终止的情形〔3 注意理解,建设工程代理法律关系中的两个法律关系,一是代理人与被代理人之间的委托关系；二是被代理人与第三人的合同关系〔4 表见代理既是重点,也是难点,应该准确理解其定义和构成要件〔5 行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后,仍然实施代理行为,未经被代理人追认的,对被代理人不发生效力9 / 30〔6 应该准确理解连带责任的概念,以利于把握工程建设实践中各种需要承担连带责任的情形2Z2010402Z201040 建设工程物权制度建设工程物权制度2Z201041 物权的主要种类和与土地相关的物权重点解析：准确理解物权的基本概念与种类 《物权法》规定,本法所称物权,是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利 ,包括所有权、用益物权和担保物权熟悉与土地相关的各种物权,掌握建设用地使用权的设立、流转、续期和消灭；地役权的相关内容不常使用,所以,较为陌生,应该注意理解地役权：其一,地役权是按照当事人的约定设立的用益物权。

其二,地役权是存在于他人不动产上的用益物权其三,地役权是为了需役地的便利而设立的用益物权列举实例可以帮助自己理解2Z201042 物权的设立、变更、转让、消灭和保护重点解析：理解、熟悉不动产物权的设立、变更、转让、消灭；动产物权的设立和转让以及物权的保护2Z2010502Z201050 建设工程债权制度建设工程债权制度10 / 302Z201051 债的基本法律关系重点解析：准确理解债的基本概念与内容,注意区分法律上的债与生活中的债《民法总则》规定,债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定,权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利2Z201052 建设工程债的产生和常见种类重点解析：理解、熟悉建设工程债的几种发生根据,以及建设工程债的常见种类,即施工合同债、买卖合同债、侵权之债注意"不当得利"的理解：〔1 不当得利,可能表现为得利人财产的增加,致使他人不应减少的财产减少了；也可能表现为得利人应支付的费用没有支付,致使他人应当增加的财产没有增加通俗地讲,就是"损人利己"〔2 不当得利一旦发生,不当得利人负有返还的义务2Z2010602Z201060建设工程知识产权制度建设工程知识产权制度2Z201061 知识产权的法律特征重点解析：11 / 30准确理解知识产权的基本概念和法律特征,特别是其财产权和人身权的双重属性。

《民法总则》规定,知识产权是权利人依法就下列客体享有的专有的权利：〔1 作品；〔2 发明、实用新型、外观设计；〔3 商标；〔4 地理标志；〔5 商业秘密；〔6 集成电路布图设计；〔7 植物新品种；〔8 法律规定的其他客体2Z201062 建设工程知识产权的常见种类、保护和侵权责任重点解析：理解、熟悉建设工程知识产权的常见种类,注意专利权的概念及其客体专利权的客体包括：发明、实用新型、外观设计注意商标权、著作权的主体此处的数据应该记忆2Z2010702Z201070建设工程担保制度建设工程担保制度2Z201071 担保与担保合同的规定重点解析：理解担保、反担保的概念与性质,熟悉法定的五种担保方式,明确主合同与担保合同之间的主从合同关系2Z201072 建设工程保证担保的方式和责任重点解析：12 / 30注意,所有担保合同的主体都是担保人与债权人；保证合同的主体是保证人与债权人保证担保的两种方式：一般保证与连带责任保证的不同熟悉《担保法》规定的三大类不得作为担保人的特殊情形；以及 6 个月保证期间的具体含义熟悉建设工程施工常用的担保种类：投标保证金、履约保证金、工程款支付担保和预付款担保。

2Z201073 抵押权、质权、留置权、定金的规定重点解析：理解抵押权、质权、留置权、定金四种担保方式的基本规定2Z2010802Z201080建设工程保险制度建设工程保险制度2Z201081 保险与保险索赔的规定重点解析：理解保险与保险合同的概念、保险合同的主体以及涉及的相关主体2Z201082 建设工程保险的主要种类和投保权益重点解析：理解、熟悉建筑工程一切险、安装工程一切险、工伤保险和建筑职工意外伤害险,特别注意工伤保险的强制性、建筑职工意外伤害险的鼓励性注意区分建筑工程一切险与安装工程一切险除外责任的不同之处主要是：〔1 因设计错误、铸造或原材料缺陷或工艺不善引起的保险财产本身的13 / 30损失以及为换置、修理或矫正这些缺点错误所支付的费用；〔2 由于超负荷、超电压、碰线、电弧、漏电、短路、大气放电及其他电气原因造成电气设备或电气用具本身的损失；〔3 施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身损失特别是其中的第一和第三点2Z2010902Z201090建设工程法律责任制度建设工程法律责任制度2Z201091 法律责任的基本种类和特征2Z201092 建设工程民事责任的种类及承担方式重点解析：明确民事责任可以分为违约责任和侵权责任两类；熟悉建设工程民事责任的种类及承担方式。

2Z201093 建设工程行政责任的种类及承担方式重点解析：明确行政责任包括行政处罚和行政处分；熟悉建设工程行政责任的种类及承担方式2Z201094 建设工程刑事责任的种类及承担方式重点解析：14 / 30熟悉主刑和附加刑的种类；理解建设工程领域常见的四种刑事法律责任：工程重大安全事故罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪和串通投标罪,注意比较区分其中前三种刑事法律责任2Z2020002Z202000 施工许可法律制度施工许可法律制度2Z2020102Z202010 建设工程施工许可制度建设工程施工许可制度注意掌握 2017 年 7 月颁布的《住房城乡建设部办公厅关于工程总承包项目和政府采购工程建设项目办理施工许可手续有关事项的通知》的相关规定2Z2020112Z202011施工许可证和开工报告的适用范围施工许可证和开工报告的适用范围〔 〔熟悉熟悉重点解析：〔1 正确理解施工许可证的适用范围,特别是对于不需要办理施工许可的建设工程、不重复办理施工许可证的建设工程 、另行规定的建设工程等特殊规定〔2 理解建设监理中的开工报告工作与国务院规定的开工报告制度的几点差别2Z2020122Z202012申请主体和法定批准条件申请主体和法定批准条件〔 〔掌握掌握重、难点解析：本知识点应该重点关注以下几个方面：〔1 施工许可证的申请主体是建设单位；15 / 30〔2 掌握施工许可证的法定批准条件,其中 8 个方面的具体条件必须同时具备,缺一不可。

〔3需要指出的是在申领施工许可证时,除具备《建筑法》中的8条外,对法律中规定的特定工程还必须增加特定的审核项如：在《建筑工程施工许可管理办法》中规定：对于应该委托监理的工程应该已委托监理；《消防法》中规定：对于应当进行消防设计审核的工程,未经审核或审核不合格都不发给施工许可证,取得施工许可证的工程在抽查中不合格必须停止施工此处考生需要区分〔4 根据 2016 年 5 月颁发的《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》要求,将原建设工程规划许可证核发、历史建筑实施原址保护审批等 4 项合并为"建设工程规划类许可证核发"2Z2020132Z202013 延期开工延期开工、、核验和重新办理批准的规定核验和重新办理批准的规定〔 〔掌握掌握难点解析：1.施工许可证的申请延期的规定应注意以下几点：〔1 领取施工许可证后多长时间内开工——3 个月；〔2 向谁申请延期——发证机关；〔3 施工许可证可延期几次——2 次；〔4 施工许可证每次延期时间为多长时间——不超过 3 个月；16 / 30〔5 施工许可证自行废止的条件——既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,即：领取施工许可证后 9 个月内必须开工,否则施工许可证将自行废止。

2.核验施工许可证的规定需要注意几点：〔1 谁去报告：建设单位；〔2 什么时间内去报告：一个月内；〔3 向谁报告：发证机关,而不是主管单位；〔4 需要核验施工许可证的时限：中止施工满一年；之所以要核验施工许可证,就是由于中止施工的时间比较长,很多情况都在发生变化,需要看一看当初申请施工许可证的条件如今是否还具备；〔5 正确理解新增内容中止施工的概念2Z2020142Z202014 违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任〔 〔熟悉熟悉重点解析：〔1 熟悉、区分办理施工许可证或开工报告违法行为应承担的三种主要法律责任与罚款额度〔 〔2 2 注意规避注意规避、、骗取和伪造施工许可证应该承担的法律责任骗取和伪造施工许可证应该承担的法律责任2Z2020202Z202020 施工企业从业资格制度施工企业从业资格制度17 / 302Z2020212Z202021 企业资质的法定条件和等级企业资质的法定条件和等级〔 〔熟悉熟悉重点解析：〔1为了简化企业资质考核指标,2016年10月住房城乡建设部颁发的《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》要求,除各类别最低等级资质外,取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

取消通信工程施工总承包三级资质标准中关于注册建造师的指标考核〔2根据《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》,调整建筑工程施工总承包一级及以下资质的建筑面积考核指标三级企业不再要求已完成的工程业绩〔3根据《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》,对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业,未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩,不作为有效业绩认定〔 〔2 2 注意注意《 《建筑业企业资质资质管理规定建筑业企业资质资质管理规定》 》对对" "建筑业企业建筑业企业" "的界定的界定；；〔 〔3 3 注意施工企业资质的法定条件和资质等级注意施工企业资质的法定条件和资质等级、、类别等的相关规定类别等的相关规定〔 〔4 4 注意施工企业资质证书的申请注意施工企业资质证书的申请、、延续和变更延续和变更, ,施工企业的许可权限施工企业的许可权限等方面的规定等方面的规定2Z2020222Z202022 禁止无资质或越级承揽工程的规定禁止无资质或越级承揽工程的规定〔 〔掌握掌握重点解析：18 / 30工程实践中,无资质、越级承揽工程屡见不鲜,本部分内容应该重点掌握《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及《房屋建筑和市政工程施工分包管理办法》中对于无资质、越级承揽工程的相关规定,特别关注无资质承揽合同的有效性问题和实际施工人合法权益的保护问题。

结合实际正确理解《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件施工法律问题的解释》第 26 条中"实际施工人"的概念,有助于本部分的学习2Z2020232Z202023 禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定〔 〔掌握掌握重点解析：挂靠承揽工程现象在实践中屡禁不止,在复习时应该关注,其中重点掌握《建筑法》与《建设工程质量管理条例》中对于挂靠承揽工程的相关规定2Z2020242Z202024 违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任〔 〔熟悉熟悉重点解析：〔1 理解、比较各类施工企业资质违法行为所承担的法律责任,注意对于违法行为的罚款额度〔 〔2 2 注意转包注意转包、、违法分包的法律责任违法分包的法律责任2Z2020302Z202030 建造师注册执业制度建造师注册执业制度2Z2020312Z202031 建设工程专业人员执业资格的准入管理建设工程专业人员执业资格的准入管理〔 〔熟悉熟悉19 / 302Z2020322Z202032 建造师考试建造师考试、、注册和继续教育的规定注册和继续教育的规定〔 〔掌握掌握重点解析：掌握建造师考试和注册的相关规定,关注建造师继续教育的规定。

2Z2020332Z202033建造师的受聘单位和执业岗位范围建造师的受聘单位和执业岗位范围〔 〔掌握掌握重点解析：掌握建造师受聘单位和执业岗位范围方面的相关规定,准确理解建造师执业岗位的范围2Z2020342Z202034 建造师的基本权利和义务建造师的基本权利和义务〔 〔掌握掌握重点解析：〔1 建造师的基本权利是作为建造师应该熟知的内容之一,应该正确理解和熟悉此基本 8 项权利,因为建造师对于工程质量、安全等多方面负责主要体现在各种施工管理文件的签章行为上,因此,应该重点关注 8 项基本权利中的第3条建造师的签章行为和第4条保管、使用本人注册证书、执业印章〔2 建造师的基本义务也是作为建造师应该熟知的内容之一,其涉及建造师的职业道德、执业水平和保密等多个方面 ,应该正确理解和熟悉特别是建造师在工程项目建设过程权利较大,更是涉及工程项目的核心层面,因此 7项基本义务中应特别关注第 1 条、第 2 条、第 3 条、第 5 条及第 6 条的内容20 / 30〔3 注册机关的监督管理应该熟悉2Z2020352Z202035违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任〔 〔掌握掌握重点解析：〔1 理解、熟悉各类建造师工作中违法行为所应承担的法律责任,注意对于违法行为的罚款额度。

〔 〔2 2 注意注册执业人员未执行法律法规应承担的法律责任注意注册执业人员未执行法律法规应承担的法律责任2Z2030002Z203000 建设工程发承包法律制度建设工程发承包法律制度2Z2030102Z203010 建设工程招标投标制度建设工程招标投标制度2Z2030112Z203011 建设工程法定招标的范围建设工程法定招标的范围、、招标方式和交易场所招标方式和交易场所〔 〔熟悉熟悉重点解析：〔1 根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见 》〔国办发〔2017〕19 号中规定,在民间投资的房屋建筑工程中,探索由建设单位自主决定发包方式〔2 熟悉法定招标的范围、规模；同时注意,可以不进行招标的项目需要很好掌握这几个类型应该与可以邀请招标的项目类型区别开来可以不招标的项目类型与可以邀请招标的项目类型有一项比较相似：可以不招标的项目,涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；21 / 30可以邀请招标的项目,涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的〔2 熟悉法定招标方式〔3进一步简化招标投标程序,尽快实现招标投标交易全过程电子化,推行网上异地评标2Z2030122Z203012 招标基本程序和禁止肢解发包招标基本程序和禁止肢解发包、、限制排斥投标人的规定限制排斥投标人的规定〔 〔熟悉熟悉重点解析：1.招标基本程序〔1 熟悉依法进行招标的工程建设项目,应当遵守的招标基本程序招标基本程序,以及招标代理机构应当具备的条件；〔2 资格审查时,投标人具有独立订立合同的权利,且具有履行合同的能力；〔3 对于编制招标文件,注意三点：一是需要修改澄清的招标文件应提交的时间；二是要以书面的形式；三是完善工程量清单计价体系和工程造价信息发布机制,形成统一的工程造价计价规则,合理确定和有效控制工程造价。

〔4 评标委员会成员的组成：15 人以上单数；2 技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二2.禁止肢解发包22 / 30建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是,不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位3.禁止限制、排斥投标人的规定注意《招标投标法实施条例》关于招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的规定招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场2Z2030132Z203013 投标人、投标文件和投标保证金〔 〔掌握掌握重点解析：1.掌握联合体投标的相关规定〔1 联合体仅仅是一个临时性的组织,是不具有法人资格的〔2 联合体一旦签订共同投标协议后,就不能以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标〔3"联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力"也就是说各成员单位需要具备自己承担任务内的能力,并不需要具备承担整个项目的能力〔4 确定联合体资质的条件是采取就低不就高的原则,要按照资质等级较低的单位确定资质等级。

并且强调了"同一专业",涉及进一步细分专业23 / 302．对于〔3 联合体协议书,投标人不是以联合体投标的,自然不用联合体协议书或投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,投标文件不包括联合体协议书3．凡是不满足规定的招标文件中的任何一项实质性要求和条件的投标文件,都将被拒绝实质性要求和条件主要是指招标文件中有关招标项目的价格、期限、技术规范、合同的主要条款等内容4.4.注意注意" "投标文件的内容与要求投标文件的内容与要求" "关于投标报价的要求关于投标报价的要求5.重视投标保证金的规定,重点注意以下几点：〔1 注意《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》〔国办发〔2016〕49 号对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金的规定〔1 掌握投标保证金的一般比例和最高数额限制,今年新修订增加了投标投标保证金最高不得超过八十万元人民币保证金最高不得超过八十万元人民币的规定〔2 正确理解投标保证金及其作用；〔3 熟悉投标保证金将被没收的情形；〔 〔4 4 掌握投标保证金与投标有效期的关系掌握投标保证金与投标有效期的关系2Z2030142Z203014 禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定〔 〔掌握掌握重点解析：〔1 正确理解此处内容,掌握各种不当竞争行为具体情形的规定。

24 / 30〔 〔2 2 注意注意" "投标报价低于工程成本或者高于最高投标限价总价的投标报价低于工程成本或者高于最高投标限价总价的, ,评标委评标委员会应当否决投标人的投标员会应当否决投标人的投标" "2Z2030152Z203015 中标的法定要求和招标投标投诉处理中标的法定要求和招标投标投诉处理〔 〔掌握掌握重点解析：〔1 掌握中标的四个法定要求: 公示中标候选人、确定中标人、中标通知书和报告招标投标情况、履约保证金〔2 引导承包企业以银行保函或担保公司保函的形式,向建设单位提供履约担保2Z2030162Z203016 违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任〔 〔掌握掌握重点解析：理解、比较招投标各个行为所应承担的法律责任2Z203020 建设工程承包制度注意注意《 《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法〔 〔试行试行》 》关关于于" "违法发包违法发包" "情形的规定情形的规定2Z2030212Z203021 建设工程总承包的规定建设工程总承包的规定〔 〔掌握掌握重点解析：25 / 30〔1 掌握工程总承包的方式,工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。

〔2 分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责；总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任〔32016 年 1 月颁发的《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》中规定,在工程建设领域推行工程款支付担保制度,采用经济手段约束建设单位履约行为,预防工程款拖欠规范工程款支付和结算行为〔4 注意建设单位的项目管理、工程总承包企业的基本要求、工程总承包企业的责任及风险管理2Z2030222Z203022 建设工程共同承包的规定建设工程共同承包的规定〔 〔掌握掌握重点解析：共同承包的概念中,"共同承包是指由两个以上具备承包资格的单位共同组成非法人的联合体",<1>这里两个以上应包含两个；〔2 注意共同承包是非法人的联合体共同承包各方本身都必须具有与其所承包的工程相符合的资质条件,不能超越资质等级的规定去联合承包如果几个共同承包单位的资质等级不一致,必须以低资质等级的承包单位为共同承包的业务许可范围这样才能有效地保证工程顺利实施,避免在实践中以联合共同承包为名进行"资质挂靠"的不规范行为26 / 302Z2030232Z203023 建设工程分包的规定建设工程分包的规定〔 〔掌握掌握重点解析：〔1 分包1 分包单位必须具备相应的资质；2 分包工程须经建设单位认可；3 建设单位不能直接指定分包人。

〔2 转包与违法分包1 禁止转包,禁止违法分包2 掌握《建设工程质量管理条例》违法分包包括的情形：总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；分包单位将其承包的建设工程再分包的3 3 注意注意《 《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法〔 〔试试行行》 》关于转包关于转包、、违法分包和挂靠包的情形违法分包和挂靠包的情形〔3 掌握《民法总则》规定的二人以上依法承担连带责任的承担27 / 30〔4 注意"就分包工程"这几个字所指的工程范围也就是说,对于没有分包的部分,是由总承包单位自己负责的,而不是由总承包单位和分包单位承担连带责任的2Z2030242Z203024 违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任〔 〔掌握掌握注意注意《 《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法〔 〔试行试行》 》对对建设单位违法发包的处理规定建设单位违法发包的处理规定。

2Z203030 建筑市场信用体系建设〔 〔1 1 注意注意《 《社会信用体系建设规划纲要社会信用体系建设规划纲要〔 〔20142014——20202020 年年》 》的相关内的相关内容容〔2 注意《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见的通知》〔中办发﹝2016﹞64 号的相关规定〔3 注意《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》〔国发〔2016〕33 号的相关规定〔4 注意《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》的相关规定2Z2030312Z203031 建筑市场诚信行为信息的分类建筑市场诚信行为信息的分类〔 〔掌握掌握重点解析：28 / 301．对于良好行为记录,是有关行政主管部门做出的奖励和表彰的记录；2．不良行为记录是对当事人违法行为所作行政处理决定的记录2Z2030322Z203032 建筑市场施工单位不良行为记录认定标准〔 〔掌握掌握重点解析：重点掌握注册建造师不良行为记录的认定标准,及区分《注册建造师执业管理办法〔试行》规定对注册建造师有何种行为会被记入注册建造师执业信用档案和《注册建造师执业管理办法〔试行》规定,注册建造师不得有何种行为。

2Z2030332Z203033 建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制〔 〔掌握掌握重点解析：〔1 对于失信行为的惩处：《建筑业企业资质管理规定》中规定,建筑业企业未按照本规定要求提供建筑业企业信用档案信息的给予警告并责令限期改正；逾期未改正的,可处以 1000 元以上 1 万元以下的罚款〔2《注册建造师管理规定》中规定,注册建 造师或 者其 聘用 单位 未按照要 求提 供注 册建 造师信 用档 案信 息的 ,责令 限期 改正 ；逾期 未改 正的,可处以 1000 元以上 1 万元 以下 的罚 款〔3注意《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》规定,建立健全企业失信联合惩戒机制29 / 302Z2030342Z203034 建筑市场主体诚信评价的基本规定〔 〔掌握掌握重点解析：1．政府对市场主体的守法诚信评价是：政府主导,以守法为基础,对市场主体违反各类行政法律规定强制义务的行政处罚记录以及其他不良失信行为记录2．评价标准内容以建筑市场有关的法律责任为主要依据30 / 30。