金华职业技术学院科研经费使用政策宣讲.ppt

LOGO金华职业技术学院科研经费使用政策宣讲科技处 二0一三年三月汇报题纲科研经费政策文件1科研经费分类 2科研经费报销 3科研经费管理5科研经费使用信息公开4（一）国家级Ø 《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》（财教[2002] 65号） Ø 《国家社会科学基金项目经费管理办法》（财教〔2007〕30号） Ø 《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（ 财教〔2011〕434号）（二）省部级Ø 关于严肃财经纪律规范科技经费使用和加强监管的若干意见（浙财教〔2012〕29号） Ø 《浙江省省级科技研发和成果转化项目经费管理暂行办法》（浙财教〔2012〕357号） Ø 《全国教育科学规划课题经费管理办法》（2012年4月） Ø 《浙江省哲学社会科学规划课题管理办法》一、科研经费政策文件（三）厅局级Ø 浙江省教育厅转发《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费政策加强高校科研经费管理的通知》（浙教高科〔2012〕16号） Ø 《浙江省高等学校科研项目经费管理暂行办法》（浙教高科〔2009〕1号 ） Ø 《浙江省高校重点学科建设经费使用管理办法（浙财教[2012]244号） Ø 《金华市技术创新资金管理办法（金市科字〔2012〕46号）（四）校 级Ø 《金华职业技术学院科研经费管理实施细则（修订）》 Ø 《金华职业技术学院横向科研项目管理办法（修订）》 Ø 《金华职业技术学院纵向科研项目申请及立项管理办法（修订）》 Ø 《金华职业技术学院差旅费开支规定》（金职院办〔2008〕22号） Ø 《金华职业技术学院预研项目管理办法(试行) 》（金职院办〔2010〕2号） Ø 《金华职业技术学院科研经费使用协调会会议纪要》（〔2013〕2号）一、科研经费政策文件（续）一、科研经费政策文件（续）《浙江省高等学校科研项目经费管理暂行办法》 （浙教高科〔2009〕1号 ）摘录第四条 高校取得的所有科研项目经费为学校收入，必须由高校财务部门统一管 理、集中核算、专款专用。

第十三条 科研项目经费应用于与该项目有关的科研业务费、人员经费和管理费 等各项合理支出（主要包括仪器设备费、能源材料费、图书资料费、文献检索查 新费、设计试验费、会议调研费、科技成果鉴定与验收费、人员费、管理费等）； 严禁将科研项目经费用于与科研无关活动（如支付罚款、捐款、赞助、投资等）； 严禁以任何方式从科研项目经费中谋取私利Ø 《浙江省关于严肃财经纪律规范科技经费使用和加强监管的若干意见 （浙财教〔2012〕29号）摘录一、严禁挤占挪用项目经费和超预算范围开支的行为项目经费应严格按照 项目合同或任务书规定的预算用于与项目研究相关的支出，不得将项目经费 用于与项目研究无关的活动 二、严禁从项目直接费用中变相领取劳务费谋取私利劳务费支出仅限于支 付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临 时聘用人员等的劳务性费用严禁以虚列人员、虚假签字方式领取劳务费谋 取私利严禁以虚假劳务派遣合同方式外拨合作费用于劳务费支出纠正以 领代支、以提代支的劳务费发放方式，确保劳务费按照项目预算和实际科研 工作量据实列支 三、严禁编制虚假预算、提供虚假财务会计资料套取项目经费应根据项目 研究的合理需要编制项目预算，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性 原则。

严禁虚编合作协作事宜外拨项目经费严禁虚编考察调研费、会议费， 以考察调研或会议名义赴外埠旅游度假严禁虚编设备购置费，或购置与项 目实施无关的设备严禁利用假发票、假合同等虚假财务资料套取项目经费一、科研经费政策文件（续）Ø 《金华市技术创新资金管理办法（金市科字〔2012〕46号） 摘录三、研发资金主要资助市区的中小企业、社会事业单位及院校科研机构 的应用基础研究、新技术研发、新产品试制、农业新品种引进试验等； 重点支持经济与社会发展领域的应用性、公益性科技计划项目 四、根据项目的计划分类及实际投入，确定资助额度重点科技计划 项目每项资助10-15万元，一般项目每项资助5-10万元，专项课题每项 每年资助10-30万元一、科研经费政策文件（续）Ø《金华职业技术学院纵向科研项目申请及立项管理办法（修订）》摘录第二十五条 必须以企业为主体申报的各类科技计划项目，以学校在册人员为 项目负责人、企业为第一申报单位、学校为合作单位申报立项的项目： （一）按如下标准予以资助： 国家级项目按到校经费的40%资助，最高资助额不超过30万元/项 省部级项目按到校经费的30%资助，最高资助额度不超过10万元/项。

厅局级项目按到校经费的20%资助，最高资助额度不超过3万元/项 正高职称的项目负责人不享受此项资助 （三）以企业为主体申报的项目包括：国家科技型中小企业技术创新基金、 国家技术创新工程项目、国家火炬计划项目、国家星火计划项目等国家级项目； 省科技型中小企业技术创新资金项目、省重大科技专项、省农业科技成果转化 资金项目等省部级项目；市科技计划工业类重大和重点项目等厅局级项目一、科研经费政策文件（续）四、科研经费使用信息公开 Ø 《 金华职业技术学院预研项目管理办法(试行) 》金职院办〔2010〕2号） ） 摘录第十六条 国家级预研项目资助额度为30000－50000元/项，省部级预研项目资助额度为6000元/项第十八条 为确保经费合理规范使用，经费报销程序按照计财处科研 经费管理规定执行，国家级预研项目经费主要用于项目前期研究的投入 和专家指导费，项目结题前经费只能使用70%获国家级项目立项的， 结余经费转入后续项目未能获得国家级项目立项的，结余经费待科技 处同意结题后方可使用省部级预研项目经费仅用于专家指导费，由科 技处统一从项目的资助经费中直接支付二、科研经费分类 纵向科研经费：是指通过承担国家或地方政府常设的计划项目或者专项项目取得的科研项目经费。

横向科研经费：是指各机关企事业单位委托我校研究的科研项目经费（包括科技开发费、技术服务费等）科研平台建设经费：是指研发中心、研究所、科研实验室等研究技术平台建设的上级拨款经费校级科研经费：是指学校立项项目(包括预研项目、校基金)经费和上级各类拔款的学校配套经费重点学科建设经费：是指用于重点学科建设的上级拨款经费科研经费预算一（一）报销程序一（二）报销范围和额度一（三）三、科研经费报销（一）科研经费预算（1）社会科学项目预算编制参照《国家社会科学基金项目经费管理办法》（财教〔2007〕30号）实施 （2）自然科学项目预算编制参照《浙江省省级科技研发和成果转化项目经费管 理暂行办法》（浙财教〔2012〕357号）实施 （3）《金华职业技术学院科研经费管理实施细则（修订）》 （4）科研经费使用协调会会议纪要（〔2013〕2号）1.项目合同书（或任务书）中有经费支出预算的，按照合同书（任务书）执行2.其余经费均要由项目负责人按照各类项目管理办法和申报书的列支科目编制预算，并报科技处、计财处备案，计财处根据经费预算进行经费管理二）报销程序项目负责人审核所在学院分管科研院 长或部门负责人签审科技处处长审批计财处报销1.报销经费是否属于可开支范围； 2.报销经费使用额度和比例是否超出； 3.报销粘贴单的摘要是否按照规范的列支科目填写。

项目负责人审核注意事项（三）报销范围和额度—直接费用（三）报销范围和额度—直接费用（三）报销范围和额度—间接费用（三）报销范围和额度—不得列支范围（7大类） 1.招待费、日用品；2. 旅游费；3.保险费、年检费、汽车（摩托车）驾驶员培训费、交通违章罚款、交通事故赔款；4.家庭装潢费、装潢材料费；5.家庭固话费、家庭宽带费、有线电视维护费；6.家电、、医药费；7.非科研用的农副产品、物业管理费、水电费、房租费等四、科研经费使用信息公开Ø 《浙江省科研经费使用信息公开办法》（浙监[2012]32号）摘录第二条 各级财政资助立项的纵向科研项目以及各企事业单位委托高校、科研 院所开展技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让等横向科研项目经费使用 信息公开，适用本办法 第三条 项目负责人是科研经费使用信息公开的直接责任人，要主动、如实 地公开经费使用情况，自觉接受监督 第四条 科研项目承担单位要通过本单位门户网站等有效媒体公开 第五条 各级财政资助立项的项目科研经费使用信息公开包括立项信息公开、 过程信息公开和结题信息公开三个环节 第七条 项目实施过程中每6个月公开一次，内容包括：项目名称、项目实施 期限、项目人负责人和课题组成员、经费到位情况、阶段性成果、实际经费 使用总额和相关预算科目支出。

预算支出科目包括：设备费、材料费、测试 化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、合作协作研究与交流费、出版 /文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等大额设备和材 料应当公开所采购设备和材料的名称和价格浙江省教育厅办公室关于贯彻执行《浙江省科研经费使用信息 公开办法》的通知(浙教电传〔2013〕1号) 摘录二、高校科研经费使用信息公开包括学校纵向项目和横向项目 四、高校科研经费使用信息每年1月、7月集中公开2次 六、《浙江省高校科研经费使用信息公开一览表》由各项目负责人负责填报， 学校科研处、计财处（财务处）负责管理、审核；《高校科研项目汇总表》 由学校科研处负责填报公开工作由科研处负责，学校监察处、审计处负责 公开工作的监督检查 七、2013年春季开学后省教育厅将对各高校科研经费使用信息公开情况进行 重点检查，并在全省高校予以通报对未按规定做到信息公开的，将按照 《办法》规定限制申报各级科技计划项目，也不推荐申报国家科技计划项目 四、科研经费使用信息公开五、科研经费管理科研经费支出范围和额度在实施过程中一般不作调整由于项 目研究目标、重大技术路线或主要研究内容调整以及不可抗力 造成意外损失等原因，可申请调整。

项目负责人承诺的自筹资金，应当履行合同的约定，及时足额 落实自筹资金，保障项目正常实施自筹资金应当以货币资金 形式投入，与财政补助资金一并纳入项目预算，统一管理上拨经费在5万元及以上的纵向科研项目鉴定或验收后，原则上 要进行科研经费使用审计，由学校审计处负责审计如上级主 管部门对项目审计另有规定的，按照相关文件执行审计纵向科研项目结题后，需及时清理项目经费结余经费应于项 目结题后3个月内结账，超过3个月未结帐的项目，经费由由学 校收回，归入学校科研经费LOGO。