
开发区的大社保工作现状.docx
5页精品范文模板 可修改删除撰写人:___________日 期:___________开发区的大社保工作现状 科学发展观要求我们认识事物、分析问题必须着眼全面、协调、可持续,必须立足统筹兼顾在新的形势下,开发区已站在担当区域经济社会发展核心引擎这一新的起点,要实现“二次创业”新的飞跃,就要敢于全方位“超越”自我,特别是在体制机制上探索求进 社会保障,是当今社会一项最为重要的社会经济制度,其地位之重不言而喻就此工作而论,笔者认为,作为社会保障主要组成的劳动保障、民政工作目前分属于两个部门,未能优化资源配置、形成工作合力,发挥应有的作用在此方面,开发区有责任先行先试,有所创新突破,应当从构建“大社保”格局入手,从根本上消除体制性障碍,形成“大兵团”作战,提升“大服务”效力,充分体现“执政为民,服务发展” 所谓“大社保”,就是开发区社会保障总体工作以全面革新管理服务理念为目标,在区党工委、管委会的统一领导下,社会保障部门统筹协调,各级相关职能部门各司其职,全社会齐抓共管,充分调动和发挥各级各部门工作的主动性、积极性和创造性,形成分级负责、分工协作、一体化的社会保障工作管理体制和运行机制。
其确立,有利于整合资源,有利于降低行政成本,有利于提高效能,有利于优化服务构建开发区“大社保”工作格局,应从运行模式和工作机制双管齐下、同步推进 运行模式:逐步健全区、街(镇)和社区(村)三级体系,形成一体化的业务管理系统一是区级:即区社会保障部门及所属二级机构,业务接受市级劳动保障、民政部门指导综合设立集劳动保障和民政事业于一体的区社会保障部门,主要负责全区劳动保障、民政等社会保障的行政管理和综合协调工作;二级机构(包括就业、社会保险、劳动监察、劳动仲裁、残联等),在区社会保障部门统一协调指导下,具体从事全区就业服务、社会保险、劳动监察、争议仲裁、社区管理、社会救助、社会福利、社会优抚和残疾人等工作,联系街镇相关业务其中,社会保险工作要抓紧探索“五险合一”整合经办资源,实现信息共享,统一征收管理 二是街(镇)级:即街(镇)社会事务、劳动保障、社区建设等科所,业务上接受区级社会保障部门的指导街(镇)社会保障机关科室主要负责本辖区社会保障的管理协调工作;社会保障相关经办部门具体从事本辖区社会保障工作探索实行将劳动监察协管和争议调解工作延伸至街(镇),加挂劳动监察投诉站、劳动争议调解站牌子。
从长远考虑,在街(镇)机构改革时,可将科所设置作适当整合,综合设立社会保障科、社会保障所;在街(镇)领导分工时,可相对集中为一位领导分管,以利工作协调统筹在强化社区社会保障服务平台经办工作的同时,街(镇)社会保障科所的职能应向管理、指导、协调转移,其工作向下主要对口社区服务平台,逐步弱化街(镇)服务平台,以实现精简、增效 三是社区(村)级:即加强基层社会保障综合服务平台建设,下沉社会保障服务经办职能,统一规范设置社区社会保障服务工作站,配备专职社会保障员,人员经费和工作经费纳入财政预算社区工作站在街(镇)业务科所指导下具体经办本社区社会保障事务工作全面推行社会保障社会化管理,逐步使社区内所有社会保障对象的服务、管理及待遇支付等原则上通过社区工作站直接进行,提高社会化管理服务水平 一,建立社会保障联动运行机制开发区在规划发展、部署工作以及安排专项资金时,应将社会保障作为统一体系考虑社会保障系统各级各部门应切实履行职责,形成分级分工责任制实行全区社会保障联席会议制度,由全区社会保障系统区、街(镇)两级部门组成,根据需要吸收区其他相关职能部门和社区工作站参加,及时传达上级精神,检查部署阶段性工作,研究和协调处理有关问题,同时开展学习交流。
此外,涉及社会保障工作的计统、人事、财政、税务、工商等部门和工青妇组织,要根据本部门职能职责,将促进社会保障工作作为份内之事、运行模式:逐步健全区、街(镇)和社区(村)三级体系,形成一体化的业务管理系统工作机制:逐步完善七项工作制度,健全协调一致的运行规范社区指导、,应尽之责,积极配合、大力支持 (二)建立社会保障危机预警机制依托三级社保体系,建立纵横到底的全区社会保障预警网络,分类健全社会保障事件危机应急处置预案,按照条块结合、以块为主的原则落实工作各级各部门要对社会保障重要事项定期梳理分析,增强工作的预见性、针对性和主动性,对带有苗头、倾向性的问题,早发现、早研究、早应对,为区党工委、管委会决策提供依据,最大限度减轻负面影响和危害损失,确保各项工作平稳可控 (三)建立社会保障政策协调机制着眼于本区社会保障政策措施与上级政策法规的承接性,与区内相关行业政策措施的兼容性,以及与街(镇)具体实施办法的融贯性,在研究制定社会保障各项规定时,必须坚持多方共同参与,深入调查研究,充分论证优选和慎重实施调节的程序,体现统筹、整合的原则,保证决策的科学化、规范化 (四)建立社会保障督查督办机制。
强化社会保障专项督查工作,力促重点工作的推进、难点问题的解决探索建立统一集约的全区社会保障系统工作绩效考核制度,严格结果运用,将此作为系统各部门和工作人员年度考核的直接依据,并纳入相关配合职能部门的保障目标进行考核(五)建立社会保障监督管理机制完善多方参与的监管体制,除社会保障、财政、审计等部门依法实行行政监督外,要进一步健全具有权威性、代表性的社会保障监督委员会,由用人单位、职工等代表(含人大代表、政协委员、社会知名人士、社保专家学者)组成,切实履行审查全区社会保障工作执行情况,监督检查社保基金工作,并受理举报、申诉之职;同时,加强新闻媒体等社会舆论的监督,促进社会保障工作健康发展 (六)建立社会保障信息网络机制以“金保工程”和“数字民政”工程为载体,加快建立覆盖区、街(镇)、社区(村)的业务管理网、办公管理网、公众服务网,并实现三级联网,逐步开展网上政策咨询和业务受理,拓展服务功能,提高服务效率,加速社会保障工作的信息化、科学化、现代化第 1 页 共 1 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。
