规范公开事项注重公开成效.doc

规范公开事项注重公开成效积极稳妥推进党务公开试点工作2005年9月19日，本市召开党务公开试点工作汇报会，丰台区、海淀区、大兴区介绍了各自的党务公开试点工作经验市委副书记、市纪委书记阳安江就如何推进党务公开试点工作发表了重要讲话本期对会议精神以及三个区的经验材料进行介绍目前，全市共有12个区县108个乡镇街道、委办局积极开展党务公开试点工作各单位结合各自实际，积极探索、勇于创新，分别在党务公开的分类及层次、创新公开方式等方面取得了明显的成效，取得了很好的经验，有的工作已经取得了一定的突破，为全市推行党务公开工作打下了良好的基础规范公开事项党务公开工作虽然是一项新工作，但并非从零开始，现有的政务、村务、厂务、校务、司法警务等公开载体、经验和运行机制以及各地推行的发展党员公示、党政领导干部公开选拔、领导干部任前公示、干部实绩公示等制度，为“党务公开”提供了实践基础这些“公开”、“公示”中已不同程度地包含有党务工作的内容党务公开在充分借鉴这些“公开”的基础上，可以进一步拓宽广度、挖掘深度，确保党务公开在高起点、高标准上运作要做好党务公开工作，关键是要提高党务公开的规范化水平，对党务公开的内容、形式、范围、程序、制度等方面进行规范，建立起符合实际的党务公开运行机制和制度保障体系。

第一，要准确把握公开内容和范围党务公开是指地方各级党委进行党的领导活动和党务活动，除涉及党和国家机密的以外，都要尽量公开，增强党务工作的透明度凡是涉及群众关心的党内热点问题或容易出现以权谋私、引发不公的事项，与群众利益密切相关的事项，都应该公开我们要认真研究，科学界定党务公开的内容和范围，做到标准统一、内容全面丰台区按照党务工作固有属性和内在关系，将党务公开的内容划分为党组织自身建设、党组织履行职责和党组织经常性工作三个方面，每个方面又包括若干条目这是丰台区在广泛调研的基础上，总结概括出符合实际的划分方法，既易于操作，又避免了交叉重复，具有本地区的特点党务公开工作是一项长期的系统工程，要分阶段、分步骤地推进现阶段能公开多少就公开多少，适宜在哪些范围公开就在哪些范围公开现阶段不适宜公开的，随着社会的发展可以公开了，要及时扩充党务公开的内容和范围第二，要积极探索多种公开形式根据党务公开的内容和范围，结合本地区经济发展的实际情况，积极探索既节约资金、又有影响力，既简便实用、又灵活多样的公开形式许多单位已经在这方面作出了有益的尝试如海淀区作为高科技文化区，在网上办公、电子政务方面有较好的基础和条件，现在各单位基本上实现了不同层次的网上交互式办公，为党务公开工作提供了现代化的高科技载体。

应该说，逐步提高党务公开的科技含量是时代发展的必然要求，现代科技手段将会使公开速度、反馈速度进一步加快，能够使公开的内容尽快得到修正和调整，对党务公开起到极大的促进作用第三，要有效规范公开程序党务公开涉及党的组织建设和重大决策，因此不能随意公开要制定规范有序、责任明确的公开程序，严格审批公开事项，确定公开顺序，把握公开时机，限定公开时限公开期间，要注意收集各方面的反映，对群众的意见和要求，要及时处理，并将处理情况予以公开大兴区能够针对农村的特点，牢牢把握村级党务公开的各个环节，抓出了实效，保证了农村的稳定，促进了地区的发展，充分发挥了党务公开工作的作用第四，要妥善处理党务公开与政务公开的关系这些年我们一直致力于推行政务公开，已经取得了不小的成绩但是要进一步深化政务公开，还必须大力推进党务公开因为中国共产党是社会主义事业的领导核心，党务公开相对于政务公开来说更具根本性和示范性推行党务公开在社会主义民主政治建设中处于特殊重要的地位党务公开的发展程度直接影响着政务公开的发展程度如果党务公开的工作做不好，政务公开就很难做得彻底因此，我们要大力推进党务公开，以党务公开促进和深化政务公开注重公开效果党务公开不是单纯为了公开而公开，也不是公开了就表明我们的工作就做好了，而是要注重研究公开背后的一些深层次问题，充分发挥党务公开对实际工作切实起到的作用,而不是搞轰轰烈烈的形式主义。

要扎实推进我们的工作，不断增强党组织工作的开放度和透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，确保党务公开工作取得实效第一，因地制宜，稳步推进党务公开试点工作因地制宜是确保党务公开切实发挥作用的保障和基础党务公开不是全部公开，也不是一下子公开，而是要根据党内法规规定和各地实际逐步公开不同的地域，经济发展状况不同，人文环境不同，决定了公开工作不能盲目照搬照套，不能搞“一刀切”目前开展党务公开试点工作仅仅是初步的尝试，下一步要深入探索本地区党务工作的特点和规律，认真研究本地区的热点难点问题，不断吸取来自基层和实践的新鲜经验，开拓出方案可行、措施有效、特点突出的党务公开工作思路第二，准确把握衡量党务公开工作的成效标准一句话，就是要看党员、群众、社会满意不满意具体来说，一是党的决策是否实现科学化、民主化；二是领导干部的廉洁自律意识是否得到增强；三是与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决；四是广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动第三，狠抓落实，发挥党务公开的应有作用一些党员领导干部违法违纪的原因，除了受利益驱动、大胆以身试法之外，一个重要的原因就是权力失控、监督乏力党内事务不公开，造成了党员群众对党内事务不了解、不关心、不参与。

党务公开就是发扬民主，加强监督，解决问题的有力抓手因此，党务公开工作要从实处着手，公开群众关心的重大决策和热点难点问题，公开容易出现以权谋私、滋生腐败的事项，坚决克服重形式、轻内容，重结果、轻过程等问题通过公开，赢得群众的信任；通过公开，切实发扬民主；通过公开，真正实现监督；通过公开，保障广大党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权海淀区甘家口街道将领导班子和班子成员民主测评票数、领导干部用车、住房、子女从业、借用公款、遵守中央纪委五项规定的情况向党员群众公开，并设置了意见反馈箱，这是需要勇气的，是能够起到思想有震动、工作有促动、作风有推动作用的健全工作机制健全工作机制是党务公开工作能够取得成效的关键，各级党组织必须高度重视，切实增强抓好党务公开工作的使命感、紧迫感和责任感第一，要加强组织领导健全工作机制是党务公开工作能够取得成效的保证三个试点单位都已经成立了党务公开工作领导小组，由区委主要领导挂帅，区委相关部门密切配合在制定意见和方案过程中，充分发挥了部门的职能作用，各职能部门积极配合，通力合作，为推进党务公开发挥了重要作用从试点单位的经验看，坚持党委统一领导，党的部门各负其责、党员群众广泛参与的党务公开工作领导体制和工作机制，是党务公开工作有序推进的组织保证。

各单位党委特别是主要领导要根据实际情况，深入到各自的试点单位，抓住典型，加强对工作的分类指导，加大对所属部门的工作指导，发挥好组织领导和牵头协调作用从制定党务公开方案到安排部署阶段性工作，对每一个阶段、每一个环节，领导小组都要经常过问，协调解决存在的具体问题要坚持高标准、严要求，确保应公开的事项按原则公开，按要求公开，不走过场要不断探索建立党务公开的长效机制，逐步建立健全各项行之有效的制度，从一开始就使党务公开工作向规范化、制度化方向发展第二，要不断总结经验党务公开没有现成的经验，也没有固定的模式，完全要靠我们自己在实践中探索，在创新中前行在党务公开实践中难免会遇到各种各样的重点、难点、热点问题，不论是已经全面开展党务公开的单位，还是正在区县、委办局、街乡镇、社区、村及企业开展党务公开试点工作的单位，都能够针对各自不同的情况，及时研究对策，制定可行的措施加以解决还要及时总结经验，不断完善党务公开的指导意见、实施方案和实施细则，发挥典型的示范性作用和导向作用，在实践中探索提高，在提高中不断深入完善，为全市提供比较成功的经验第三，要形成工作的合力党务公开是一项系统工程，涉及到党委的各个部门，要按照党务公开领导体制和工作机制的要求，建立健全党务公开责任体系，具体分工，明确党务公开工作的责任单位、责任人及其岗位职责。

对在党务公开工作中违背公开原则、搞形式主义和虚假公开的要严肃批评，限期纠正对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益并造成严重后果的，要追究责任各级纪检组织要加强对党务公开工作的监督检查，切实维护党的形象，取信于民要加强党务公开制度化建设，建立监督检查、信息反馈制度，建立党务公开评估体系，将党务公开成效评估纳入党风廉政建设责任制的评估体系中，确保党务公开工作有强大的生命力摘自阳安江同志在北京市党务公开试点工作汇报会上的讲话）在多年收治肝病、出血热、麻疹、艾滋病等传染病的临床实践中，逐步认识到中医药在传染病防治领域的优势，因此在制定医院长期发展规划中，有步骤的增加中医药在整体医疗工作中的比重，不断加强中医学科建设several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-2~3 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a,, to b vertical box distance for b, list can measured。