武川县坡改梯项目设计.doc
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武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案 呼和浩特市绿川水保生态有限责任公司 2010年03月1 综合说明1.1 项目区位置、建设依据武川县坡耕地水土综合整治试点工程项目区，位于武川县城以北12km，属可镇所辖地理位置为东经111°25′51″～111°33′08″ ，北纬41°09′56″～41°15′，海拔1625～1739m项目区地处波状丘陵区武川盆地东部，属黄河水系大黑河一级支流抢盘河、卯独庆河流域的上游流域总面积80km2根据水利部2008年11月下发的“关于近期水土保持工作建设有关前期工作要求”文件的精神，内蒙古水利厅组织编制了内蒙古水土保持重点建设工程总体方案，并得到水利部的批复呼和浩特市批复实施的水土保持重点建设项目为小流综合治理、坡耕地水土综合整治工程和淤地坝工程三大项本区实施的工程为坡耕地水土综合整治工程1.2 项目所在县基本情况、项目建设的必要性1.2.1 项目所在县基本情况（1）地理位置武川县位于内蒙古自治区中部，大青山北麓，地处北纬40º47´～41º23´，东经110º31´～111º53´。
辖区总面积4885，县境东西长约110km，南北宽约60km2）自然概况武川县境内山区约占总面积的47%，主要山脉即阴山山脉的中段—大青山，绵亘于县境的西、南、东部边缘，使此三面地势陡峭高耸大青山山脉的北坡，地势渐趋平缓，从中低山、低山地形向高原低山丘陵、高原坡状丘陵过度，可分为西部和中北部两个丘陵区中北部丘陵区在县境的中部和北部，也称武川盆地地形波状起伏，丘盆相间，海拔1530～1800m，相对高差在100m以下，坡度在5º以下武川县位于阴山北麓内蒙古高原地带，属中温带干旱与半干旱大陆性气候，其显著特点是冬季长而寒冷，夏季短而凉爽，降雨量少，温差大，日照充足，多风沙和寒潮县境内土壤种类多数为浅层砂质淡栗钙土，土壤的物理性状好，土质疏松，通气性强，土壤孔隙度48.81%，耕层30cm左右，5～6月土壤含水量10～15%，土壤无渗透问题，便于机械化作业，土壤有机质1.2～1.5%境内主要河流有八条，内、外河流各四条，分属内陆河塔布河和外陆河黄河支流大黑河两大水系内陆河均向北流，外陆河均向南流，多为季节性间歇流河，水量不大。
外陆河进入山区后，才有地表径流内陆河则是雨大山洪爆发，天旱河床干涸境内地下水资源量21530.3万，可开采量6701.6万，主要由潜水和承压水两部分组成地下水的水质比较优良水位埋深因地形而异，在八条主要河流的交汇处1～3m，丘陵区5～15m，南部山区20～50m进入九十年代，武川县积极挖掘利用地下水资源，共打井1985眼，其中：深井326眼，井深在80～100m，大口井1659眼，平均井深10m有小一型水库两座，小二型水库六座现有水浇地15万亩，其中：管灌、喷灌等节水灌溉面积8万多亩3）经济社会状况武川县是一个以农业为主，农牧结合的农业县全县辖5乡3镇，92个行政村，964个自然村，户籍人口17.1万人，其中，农业人口14.4万人总土地面积4885县域总土地面积中，实有耕地面积233.53万亩，草场373万亩种植业以小麦、莜麦、马铃薯、油菜籽、荞麦为主其中具有比较优势的马铃薯，莜麦荞麦知名度较高养殖业主要以奶牛，肉羊为主，特别是肉羊繁殖数量大20009年，全县粮食产量13.9t（灾年），6月末牲畜总头数达到56.1万头（只）；20008年全县地区生产总值完成37.4亿元，财政收入完成2.1152亿元，城镇居民人均可支配收入为11960元，农民人均纯收入2600元，位居全市倒数第一，是典型的国家级贫困县。
县境内有省道S311和S104～S101，武川县至呼和浩特市仅33km，现有二级柏油公路相通，交通运输十分便利县域内生产生活用电方便，邮政通讯发达1.2.2 项目建设的必要性实施坡耕地水土综合整治项目，使武川县重点坡耕地水土流失区水土流失状况受到明显遏制，生态环境明显改善；坡式梯田“坡改梯”的建设及配套生态建设，改善了当地农业生产条件，促进了农业稳产高产，促进地区经济发展，为脱贫致富创造了条件，同时为当地国民经济可持续发展奠定了良好的基础，从而产生了良好的社会效益、生态效益和经济效益1.3 项目区选择及建设条件（1）项目区选择原则和依据①项目区水土流失严重，急需治理②集中连片综合治理③地方政府重视，群众积极性高④因地制宜，合理开发水土资源2）项目区建设条件①自然概况项目区位于武川县县城以北，距县城可镇不足12km，属可镇所辖项目区地处内蒙古高原南缘武川盆地盆地内丘陵起伏，地貌类型属构造剥蚀高原坡状丘陵地形和堆积的河（沟）谷洼地地形武川盆地除分布孔隙裂隙潜水外，还分布承压水。
项目区内河流为降雨补给性河流，径流年内分配不均，主要集中在汛期多年平均径流深抢盘河流域为31.8mm，卯独庆河流域35.36mm流域内洪水主要由暴雨形成洪水主要在汛期6～9月份发生，尤以7～8月份发生频率最大项目区属于中温带大陆性气候，具有降雨量小，日照充足，蒸发强烈，昼夜温差大，气候严寒，农业多灾等特点多年平均气温3.3℃，最低温度-37℃，最高温度34℃；多年平均日照时数2958.7小时，多年平均降雨量343.4mm，多年平均蒸发量1150～1450mm，无霜期年平均日数117天，多年平均风速3.1～3.9m/s,最大风速达到18 m/s项目区内土壤主要以栗钙土为主，栗钙土是在干旱草原生物气候带下形成的土壤成土母质有各种基岩的残积物—坡积物，也有少数的砂砾岩的残积物土层厚度1～2m项目区地处中温带干旱生物气候带，树种、草种主要以耐干旱、耐贫瘠的种类为主，地带性植被为干旱草原植被主要天然植被为草本植物，以小针茅，蒿类，羊草为主人工林地主要是60～70年代种植疏林地，树种为杨树②社会经济状况项目区属武川县可镇所辖，涉及3个行政村，20个自然村。
现有总人口3279人，均为农业人口，农业劳动力2186个项目区总土地面积8000其中，耕地3570，林地233.7，草地3948.5人均耕地1.09农作物以马铃薯、小麦、莜麦为主根据2008年统计资料计算，项目区内各业总产值为1393.58万元，人均年产值4250元，人均年纯收入2125元③水土流失情况项目区水土流失面积71.6占流域总面积的90%受降雨、地形、地貌、气候及人类经济活动的影响，流域土壤侵蚀以水力侵蚀为主，春季伴有轻度的风力侵蚀根据野外调查，土壤侵蚀多发生在上坡坡面和沟道，分为面蚀和沟蚀，平均侵蚀模数为6430t/·a 1.4 项目建设的目标、任务及规模（1）建设目标：一是治理水土流失，项目实施后使流域的治理度由9.8%，增加的49.12%；二是改善生态环境，各项措施实施后林草覆盖率由5.9%增加的44.17%；三是发展农村经济，项目实施后人均发展水浇地2.06亩，平均粮食产量达到1057.8万kg,人均总产值每年达到6777元，人均纯收入达到3389元2）任务及规模项目建设期为三年。
完成坡耕地水土综合整治面积2816,即发展坡式梯田2816；节水灌溉面积450,采用低压管道和滴灌灌溉技术；新打灌溉机电井30眼；修建土谷坊87座；修建农田作业道路140.8km1.5 工程设计原则、土地利用结构调整情况、工程总体布局1.5.1 工程设计原则（1）坚持从实际出发，因地制宜、集中连片，突出重点，全面治理实现建一片、成一片、保一片2）采取工程措施与生物措施相互配套，治坡与治沟相结合，实施山、水、田、林、路综合治理，科学配置，逐步调整土地利用和产业结构，使农、林、牧、副业协调发展3）以预防为主，保护治理与开发利用相结合，坚持按照在保护并改善生态环境的前提下进行开发4）依法保护和治理生态环境，依靠科学技术，大力推广应用已有的水土保持科研成果和适用技术，增加科技含量，积极采用新技术，新经验，以提高治理开发速度和质量5）坚持集中，连续治理的原则1.5.2 土地利用结构调整情况土地利用结构调整，耕地面积由3570减少到3475建设坡式梯田2816其中：兴建节水灌溉农田450，1000调整为饲草料基地；林业用地由233.7增加到1033.7；草地由237增加到2500；交通运输用地由原来的72增加到102；城镇及工矿用地由原来的157增加到177；其它用地未做调整。
土地利用结构由现在的农、林、牧所占总土地面积的44.63%、2.92%、2.96%，调整为43.43%、12.92%、31.25%使土地利用结构基本趋于合理,具体见附表１—土地利用现状及调整表1.5.3 工程总体布局根据项目区地形、地貌、土地利用方式和水土流失特点，因地制宜、因害设防，全面统筹、科学地配置各项水土保持措施，采用工程措施和林草措施相结合，治坡和治沟相结合的措施进行布局和设计工程措施有将缓坡坡耕地全部建成坡式梯田，并在有水源的坡式梯田区，通过新建机电井发展节水灌溉农田沟道内修建土谷坊拦蓄水土；在梯田区内的作业路两侧栽植防护林1.5.4 措施数量及工期武川县坡耕地水土综合整治试点工程建设期为三年完成坡式梯田建设2816，低压管道灌溉农田405，滴灌农田45，新打机电井30眼，架设高低压线路29.2km修建土谷坊87座，修建农田作业路140.8km，完成农田防护林112.64分年度实施情况请详见表8-1，坡耕地水土保持综合整治措施进度安排表1.6 水土保持监测对项目执行进度与质量，投资与效益进行现状监测、动态监测，跟踪调查和后期监测，收集整理项目执行信息，对项目实施情况从技术上，经济上和组织管理上进行评价，及时发现问题，总结经验，以确保项目如期实现目标。
1.7 项目管理武川县水务局为该项目工程建设的主管单位，局长为第一责任人，分管项目副局长为主要责任人，在其领导下按照“三项制度”实行项目法人制、招标投标制和建设监理制，进行项目管理在项目建设过程中，项目法人对项目的实施、资金负责通过招标投标在项目建设中引入竞争机制，选择信誉好、有实力的承包人实施项目实施建设监理制使项目建设管理专业化、规范化和科学化为了保证项目的顺利实施对有关技术人员和管理人员进行技术培训1.8 投资概算、资金筹。
