市经济形势分析会议讲话.doc

市经济形势分析会议讲话今天召开这次经济形势分析会议，主要任务是认真分析一季度经济运行情况，找准存在问 题，理清二季度工作重点，狠抓落实，力争上半年实现目标 任务“双过半”刚才，各有关部门对一季度经济形势进行 了全面分析，各位市长就分管的工作作了发言听了发言， 我感到大家对一季度经济运行情况把握较准，分析较透，总 结成绩实事求是，分析问题客观实在，下一步工作思路清晰， 我完全同意，会后请大家认真抓好落实下面，我再讲三点 意见一、一季度经济运行情况总体上讲，一季度全市经济运行开局良好，呈现出 速度加快、效益提高、后劲增强、平稳运行的特点，实现了 “开门红”初步预计，一季度全市经济总量达到亿元，同 比增长 % ，增速比上年同期提高个百分点，比全省增速高出 个百分点，增幅位居全省第 7 位1、农业和农村经济稳步发展春耕生产全面启动， 全市完成春播面积近 320 万亩，其中粮食作物 200 万亩以上 及时加强冬小麦田间管理，一类苗占 %，同比提高个百分点； 二类苗占%，同比下降了 1 个百分点；三类苗占%，同比下降 了个百分点产业结构进一步调整，改造更新果树经济林 11 万亩，种植优质牧草万亩，种植早春蔬菜万亩。

牛存栏量增加万头，达到 44 万头；出栏量增加万头，达到万头；牛奶、 禽蛋等畜产品产量分别增长 %和%一季度全市农业增加值完 成 1164 万元，比上年同期增加 169 万元2、工业经济速度和效益同步增长全市规模以上工 业企业实现增加值亿元，增长 %，总量位居全省第 7 位，增 速为第 2 位完成销售产值亿元，增长 %煤电企业产销两 旺，一季度生产原煤万吨，增长 18%；发电量完成 27 亿千瓦 时，增长%煤电产业完成工业增加值亿元，增长 %，占全市 规模以上增加值的 % ，拉动全市工业生产增长个百分点企 业改革改制进展顺利，已有 5 户企业制定了股份制改造方案， 有 5 户正在调研论证，制定方案；有 15 户需要出售、转让、 兼并或联合的企业，方案已经批准，正在开展工作；有 29 户企业已进入破产程序企业技术改造投资力度加大，一季 度完成工业技术改造投资亿元，占年计划 12 亿元的％，增 长 22％民营经济加快发展，新增个体户 1252 户，新注册 私营企业 43 户个体私营经济上缴税金 2200 万元，占年度 调控目标的 25%3 、项目建设和固定资产投资增势强劲一季度， 全市完成固定资产投资亿元，增长 %。

落实 50 万元以上各类 建设项目 461 项，总投资万元，其中续建项目 217 项，累计 完成投资亿元；新开项目 244 项，完成投资 1171 万元；储 备各类前期项目 133 项，概算总投资亿元重大前期项目进展顺利平凉电厂二期项目已完成初可研审查； 750KV 超高 压输供电项目已完成选址；西平铁路建设已列入铁道部“十 一五”建设规划； 60 万吨甲醇项目已完成可研；兔里坪水 库项目建议书已上报省上待批重大新开项目全面启动平 定高速公路建设工程前期工作已全部完成，正在进行招标； 平凉城区电网改造项目正在实施；崇信县铜城水库开工准备 已基本就绪；竹林寺水库水资源综合利用灌区工程已通过可 研审查；农村沼气项目已开工建设华砚煤矿改扩建、华陇 集团日产 700 吨特种水泥技改等重大续建项目进度加快招 商引资工作有了新进展一季度全市共洽谈各类招商引资项 目 32 项，签约项目 8 项，签约资金亿元，落实到位资金万 元4 、财政金融工作运行平稳一季度全市地方财政收 入累计完成亿元，占预算的 22%，同比增收 2189 万元，增长%； 大口径财政收入累计完成亿元，增长 %累计完成支出亿元， 同比多支 3514 万元，增长 %。

全市金融机构存款余额亿元， 增长%；贷款余额亿元，增长%金融机构现金收入达到亿元， 累计支出亿元，分别增长 %和%5、城镇化建设迈出新步伐两路一园八配套”工 程各项准备工作基本就绪，即将全面启动实施市列的 41 个县城基础设施项目已有 14 个开工建设， 83 个小城镇建设 项目已有 22 个开工，91 个房地产开发项目已有 36 个开工建3 / 8设一季度全市完成城镇化建设投资亿元，增长 % 6 、物价指数小幅攀升，居民收入稳定增长一季度，全市社会消费品零售总额完成亿元，增长 % ，增速高于全省个 百分点居民消费价格指数上扬个百分点城镇居民人均可 支配收入达到 1857 元，同比增长%；农村居民由于工资性收 入和家庭经营性收入的增加，农民人均现金收入比上年同期 净增 76 元，达到元，增长 %但是客观地看，还存在一些突出问题，主要表现在 “三个不理想”：一是部分指标完成年度计划进度不够理想从完成 情况看，一些主要经济指标实际进度与时间不同步，即时间 已过四分之一，但完成进度达不到年度计划的四分之一比 较突出的是：全社会固定资产投资全年预期完成 42 亿元， 一季度完成亿元，仅占全年任务的 % 。

全市生产总值全年预 期完成 101 亿元，一季度完成亿元，占全年任务的 %限上 工业增加值完成亿元，占全年任务的 22%地方财政收入完 成亿元，占全年任务的 22%二是主要指标在全省的排位不够理想除工业增加 值外，其余主要指标在全省排位均不够理想，特别是固定资 产投资同比增长 % ，增速与去年同期的倍相比，下降较大 如果剔除农村投资这一块，全市固定资产投资仅为亿元，增 长%，增速仅为全省第八位地方财政收入增长 %，为全省第八三是发展的均衡性不够理想从工业上来看，轻、 重工业运行不平衡，重工业增速高于轻工业个百分点；工业 内部发展不平衡，煤电产业完成工业增加值亿元，占全市规 模以上增加值的 % ，其余部分行业增加值和产量有所不降 从固定资产投资来看，县（区）完成增幅大、增速高，情况 比较好，但中省投资大幅下降；县区之间也不平衡，增幅最 高的华亭县增长了倍，灵台县却下降了 %从财政收入来看， 全市八个预算单位中，除市级和华亭县收入分别超进度和个 百分点外，其余各县差距都比较大造成三个不理想，有季节等客观原因，但我认为主 观努力不够是主要原因二、关于二季度工作二季度工作总体要求是：扎实开展“百日集中落实 行动”,把工作重点放在抓落实上 , 把工作着力点放在项目 建设上 , 把工作指标放在全省的大盘子中来衡量 , 努力实现 “双过半”。

各市长要抓督查、抓进度、抓重点项目 , 各职 能部门要抓协调、抓服务、抓落实1、抓好农业和农村工作一是要切实抓好粮食生产当前，当前粮食生产政 策好，农民种粮积极性高，要集中力量抓好粮食和经济作物 的田间管理，加强对条锈病等已发生农作物病虫害的防治，5 / 8力争粮食丰收二是要认真落实各项政策，特别是要确保粮 食直补、退耕还林等政策的落实兑现，让广大群众得到实实 在在的实惠三是坚定不移地抓好巨型畜牧基地和优质苹果 基地建设，加大对重点龙头企业的扶持，在提高打响“平凉 红牛”、“平凉金果”品牌的上狠下功夫五是加大农村劳 务输出，积极鼓励和引导农村富余劳动力向外输转六是加 强防汛抗旱工作树立防大汛、抗大旱、抗大灾的思想，未 雨绸缪，早作部署2、精心组织工业生产一是要紧紧抓住全国电力趋紧、火电工业形势看好、 煤炭市场持续旺销的有利时机，突出抓好煤炭、电力、建材 等优势行业，确保重点行业和重点企业满负荷生产二是要 着力抓好重点企业的技术改造，确保达到进度要求三是要 进一步加强对工业经济运行的监测和调度，及时研究工业生 产和经营中的重大问题，协调解决企业技术改造所需资金， 保障工业企业水、电和原材料等生产供应，保证生产的顺利 进行。

四是要千方百计扩大产品市场销售，防止产品积压， 保持产销衔接，努力实现增产增效五是企业改革要在加快 进度的同时，把好清产核资关、资产评估关、预案审核关、 职工利益关、企业发展目标关等“五关”，按照进度要求高 质量地完成由于统计口径的变化 , 工业增加值要确保 16% 的增速 ,但在实际工作中要力争 20%经委要认真研究中小企业担保中心的运行机制和管理办法 , 总体考虑要以企业为主 体,采取市场运作的办法 ,今年上半年要拿出方案，力争下半 年启动运转3、全力以赴抓好项目建设二季度是项目建设的黄金季节，这一阶段的工作对 于能否完成全年固定资产投资任务至关重要今年一季度的 工作不够理想，给二季度的工作带来更大的压力发改委要 认真查找问题，分析原因，采取切实有效措施，争取在第二 季度有一个大的突破对在建项目要抓好协调调度，跟踪服 务，督促施工单位充实工作力量，加快建设进度，确保建设 质量对已竣工的项目要抓紧验收对新开项目，要积极创 造条件，落实资金，争取尽早开工，特别是重点建设项目， 要确保按期开工协议项目要责任到人，尽快签订合同，投 入建设对争取国家立项的项目，要认真做好前期工作，争 取国家早日批复。

要抓好重点项目的督查 , 严格落实按季通 报制度今年各县（区）要超额完成固定资产投资任务 , 力 争全市固定资产投资增速达到 20%以上4、着力抓好财税金融工作一是要加强收入调度，依法打击各种偷、漏、骗、 抗税行为，依法收取各项规费，防止财政资金流失，实现财 政收入的稳定增长和均衡入库 , 确保完成“双过半”二是 要突出重点，加强协调，优先保证各项重点支出三是提高7 / 8金融服务水平金融部门要以为地方经济建设提供有效服务 为主线 , 围绕重点行业、重点企业和重点项目，加大信贷投 入要重点加强银政、银企、银校合作，最近组织召开银行 和建设口、商贸口、社会事业口和企业的座谈会，通过搭建 平台，增进相互了解，着力解决信息不对称的问题5、抓好城市和交通建设“两路一园八配套工程”和平凉城区东西出口改造 工程 , 要在确保质量的前提下加快进度，除滨河路以外，其 余城市建设工程要在 7 月 30 日前全部完工，迎接 8 月份在 我市举行的第五届全国武术馆（校）武术比赛三、要充分发挥各自职能一季度过去了，各项任务完成如何，各个部门都要 认真进行回头看，欠账多少，欠账的原因在哪里，要认真分 析，要有的放矢地采取措施加以追赶，确保做好各项工作。

今天参加会议的都是主要经济综合部门，你们要切实负起综 合、协调、牵总、监督、管理五大职能，进一步加强工作调 度，推动各项工作的落实。