榆林市煤炭资源型经济转型发展研究.docx

榆林市煤炭资源型经济转型发展研究 杨洋摘 要：利用SWOT分析法得出榆林市经济转型发展的优势、劣势、机遇和威胁，并从各方面进行综合评估与分析，针对具体问题提出了切实可行的发展战略，为当地经济转型发展建言献策关键词：煤炭资源型经济;经济转型;可持续发展：1004-7026（2020）16-0136-02 中国图书分类号：F127 文献标志码：A1 榆林市煤炭资源型经济转型的SWOT分析1.1 榆林市煤炭资源型经济转型发展优势分析（S）1.1.1 交通优势目前，榆林市域高速公路交通网已建成连接山西、关中、内蒙古、宁夏和甘肃的“三横两纵”的交通网路，高速公路总里程逐年递增全市现有神朔、神延和包神3条对外铁路干线，加上即将建成的太中银铁路，同时还计划修建郑银高铁、兰太高铁和延榆高铁，未来铁路运输网将继续完善1.1.2 资源优势榆林市被誉为“中国科威特”，可见其资源的丰富程度目前，全市已发现包括煤炭、天然气、石油等8大类48种矿产资源，资源品种众多且品质好1.1.3 旅游资源优势榆林市境内拥有丰富的沙漠景观、古长城遗址、天然淡水湖等此外，还有西部最大淡水湖红碱淖、榆林沙漠国家森林公园等自然景观。

1.2 榆林市煤炭资源型经济转型发展劣势分析（W）1.2.1 区位劣势榆林市位于陕西省最北部，地处西北部内陆，较为封闭，距离较大的经济带动点远，无法享受辐射带动作用[1]1.2.2 环境脆弱榆林市处于毛乌素沙漠和黄土高原的交接处，地貌多山地和黄土丘陵当地环境极其脆弱，环境自然恢复力差，一旦破坏很难恢复煤炭资源型经济发展方式势必会破坏当地生态环境，生态环境逐渐成为制约榆林经济发展的劣势1.2.3 自然资源劣势自然资源都有一个共性问题，那就是总有资源枯竭的一天榆林市煤炭资源型经济也面临着煤炭资源枯竭的一天因煤而兴，因煤而亡”是所有煤炭资源型城市的难题，也是榆林市煤炭资源的劣势所在1.2.4 企业规模化程度低榆林市煤炭业中存在大量中小型民营煤炭企业，大型规模化企业数量较少没有形成大型产业链，企业之间的合作较少，恶性竞争较多，企业发展环境差，不利于规模化生产1.2.5 技术劣势榆林市煤炭经济发展缺乏大量高精尖人才和行业专业人才榆林地处陕西最北部，纬度较高，冬季气温低，常有风沙天气，对人才的吸引力低，留不住人才同时企业生产设备、生产技术落后，存在较大的技术劣势1.3 榆林市煤炭资源型经济转型发展的机遇分析（O）1.3.1 政府支持榆林市政府积极引导煤炭企业升级改造，鼓励各种低能耗和新能源企业落地，高新区为大量企业转型提供了平台和政策支持[2]。

1.3.2 呼包银榆经济区榆林市属于呼包银榆经济区经济圈中的重要一环，凭借着呼包银榆经济区经济圈优势和便利，可以更好地发挥自身的资源优势，并借此机会进行产业结构优化和资源型产业转型1.4 榆林市煤炭资源型经济转型发展的威胁分析（T）1.4.1 绿色发展要求煤炭产业是高污染、高能耗的传统型产业，所以绿色发展趋势下对煤炭企业的要求更多榆林市作为以煤炭资源产业为支柱产业的煤炭资源型城市，绿色发展是唯一出路，但同时也是当地经济发展的威胁1.4.2 产业竞争大榆林市煤炭企业众多，竞争较强煤炭市场不景气，许多抗风险能力低的小企业都已经破产、停产，煤炭产业发展“寒冬期”还在继续面对激烈的产业竞争，榆林市煤炭经济转型发展面临严重威胁2 榆林市煤炭资源型经济转型发展战略通过对榆林市煤炭资源型经济转型的SWOT分析，可以清晰地看出榆林市资源型经济转型的优势和劣势必须利用好外部机遇，迎接挑战，才能实现资源型经济转型发展2.1 加快产业结构升级改造现阶段，榆林市经济发展模式還属于煤炭资源初级加工及利用的阶段，下游延伸力度较小该阶段属于粗放式的生产模式，在短期内可以带来较高的经济效益，但以资源消耗和环境破坏为代价的发展模式不是长远之计。

要往煤炭资源产业的下游拓展延伸，大力发展煤炭资源深加工企业，提高产品附加值，大力发展煤化工企业，形成完整配套的煤炭产业体系2.2 积极倡导绿色发展煤炭产业是一个高污染行业，短期经济利益较高，但长期来说对经济发展有一定的制约作用榆林市经济转型发展必须要走绿色发展之路要为煤炭企业制定关于环境、能耗、资源利用等方面的统一标准，针对不同煤炭企业的实际情况进行引导和提供技术指导此外，还应该积极引进各种高素质人才，汲取国内外关于煤炭企业降能耗和降污染方面的经验，大力进行传统型煤炭产业的升级改造，走上一条属于榆林市煤炭经济转型发展的绿色大道2.3 大力发展旅游业榆林市位于毛乌素沙漠和黄土高原交接处，境内拥有丰富的沙漠景观、古长城遗址、天然淡水湖及丹霞地貌榆林市有万里长城第一台的镇北台遗址，有人文景观红石峡、统万城遗址、白云山、青云寺、二郎山、高家堡古城、西峰寺等各大古建筑遗址景点，还有全国最大的沙漠淡水湖和独特自然景观红碱淖及丹霞地貌，具有发展旅游业的优势2.4 大力发展特色农业2.4.1 积极发展打造“榆林大红枣”品牌枣树是一种耐旱性果树榆林地区多山地，气候较干旱且太阳光照足，光照条件适宜红枣生长，为红枣生长提供了必要的光照、热量条件。

榆林大红枣主产于清涧、绥德、神木、吴堡、佳县等有黄河或洛河流经的县区榆林市应利用好地形特点和气候特点，大力发展红枣树种植，利用“榆林大红枣”品牌优势促进经济发展2.4.2 打造“洋芋”生产基地陕北洋芋品质较佳，在全国市场上都享誉盛名榆林市是著名的“洋芋之乡”，榆林市境内多个县区都种植洋芋佳县、清涧等地是规模最大、种植历史最悠久的种植地榆林市应利用好“洋芋之乡”的优势，整合土地资源，进行规模化种植，利用便利的公路和铁路运输进行跨市场销售3 结束语榆林市现阶段经济发展以煤炭资源开发利用为主，但是煤炭资源型经济的局限性正在逐渐制约当地经济的进一步发展为了走出困境，榆林市必须进行经济转型，走上可持续、绿色发展之路参考文献：[1]吴刚，谢和平，刘虹.煤炭生产的制约瓶颈及变革的方向[J].西南民族大学学报（人文社会科学版），2017，38（3）：21-27. -全文完-。