货物暂准进口免税通行证--ATA单证册.doc

1货物护照---暂准免税通行证---ATA 单证册---金华贸促会开始签发ATA 单证册制度简介ATA 单证册是一份国际通用的海关文件，它是世界海关组织为暂 准进口货物而专门创设的世界海关组织于 1961 年通过了《关于货物暂准进口的 ATA 单证册海关公约》 ，其后，又于1990 年通过了《货物暂准进口公约》 ，从而建立并完善了 ATA 单证册制度截至到目前，已有 67 个国家和地区实施了 ATA 单证册制度，75 个国家和地区接 受 ATA 单证册，每年凭ATA 单证册通关的货物总值超过了 120 亿美元ATA 单证册已经成为暂准进口货物使用的最重要的海关件 ATA 单证册制度为暂准进出口货物建立了世界统一的通关手续， 使暂准进口货物可以凭 ATA 单证册，在各国海关享受免税进口和免予 填写国内报关文件等通关便利，因此，ATA 单证册又被国际经贸界称 之为货物护照和货物免税通关证ATA 单证册制度的确立，有助于促 进产业专门化、工业现代化，加快国际间的信息和技术交流，加强世界各民族间文化的认知和融合，促进各国政府和民间的交往与合作在国际商务活动中，凭借便利的货物临时进出口手续，外贸公司、企业可以建立和巩固与外国商业伙伴的合作，增强产品在国际 市场上的影响，以利在全球贸易竞争中占据主动地位。

ATA 由法文 Admission Temporaire 与英文 Temporary Admission 的首字母组成，表示暂准进口，从其字面可知，使用 ATA 单证册的货 物有别于普通进出口货物，这类货物在国际间流转时，其所有权不发生转移ATA 单证册的签发和担保由各国担保商会负责，每个国家只能有一个担保商会，担保商会有权指定多个国内出证机构，并对下属出证机构签发的 ATA 单证册承担担保责任国际商会国际局负责对世界 范围内 ATA 单证册制度进行日常管理我国于 1993 年加入了《关于货物暂准进口的 ATA 单证册海关公约》 、 《货物暂准进口公约》和《展览会和交易会公约》 自 1998 年 1 月起，我国开始实施 ATA 单证册制度经国务院批准、海关总署授权，中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是我国 ATA 单证册的出证和担保商会负责我国ATA 单证册的签发和担保工作自 2010 年 5 月起，中国国际贸易促进委员会金华市支会/ 金华市国际商会获得签证权ATA 单证册制度的宗旨ATA 单证册制度的宗旨，简而言之，ATA 单证册制度的宗旨是统一和简化货物暂准进口的海关手续，为货物的暂准进口提供最大限度的便利，为暂时进出口货物在全球最大范围内自由流动提供制度保障，促进国际经济、科技、文化、体育的交流和发展。

ATA 单证册的优越性21.简化通关手续 　　持证人使用 ATA 单证册后，可无需填写各国国内报关文件，免纳货物进口关税的担保，免领进出口许可证，免报关资格，从而极大地简化了货物通关手续 2.节约通关费用和时间 　　ATA 单证册由持证人在本国申请，从而使持证人在出国前就预先安排好去一个或多个国家的海关手续，一份单证册，可以多次旅行，可以去往多个国家，无需在外国海关办理其它手续或交纳其它费用，国际通用，通关快捷 3.降低持证人风险 　　使用 ATA 单证册，持证人无需为向外国海关交纳进口各税的担保而携带高额外汇出国 4.ATA 单证册可以重复使用 　　ATA 单证册的有效期为一年，其项下的货物可以在有效期内凭同一单证册在本国多次进出口，去多个国家海关办理暂准进口货物的进出口报关，并在多个国家过境通关 5.适用对象广泛 　　从事商务活动人员、各行专业人士以及贸易、教育、科学技术、文化体育交流活动的机构，均可受益于 ATA 单证册例如，会议代表、销售人员、参展厂家、广播电视台、演艺团体、记者、医生、科研人员、旅游者等各界人士及相关机构均可为其所使用的货物或设备申办 ATA 单证册 6.报关灵活 　　持证人本人或持证人的职员，以及有持证人授权委托书的国内外报关代理、外国贸易伙伴或其它人员均可持 ATA 单证册在国内外海关办理报关手续。

ATA 单证册适用的活动当我们从事国际间商贸、文化、科技交流活动时，需要将货物临时从所在国运出到目的国,完成货物的使用目的后,再运回原所在国，这一过程要从事一系列的通关活动把货物运出所在国，称为临时出口活动；货物在运往目的国的途中需经过第三国，称为过境活动；货物进入目的国，称为临时进口活动；货物运出目的国，称为复出口活动；运回原所在国,称为复进口活动海关当局根据国际公约和国内有关法规准许临时进口或临时出口,称为暂准进口或暂准出口 对货物所有人来讲，在上述通关活动中，暂准进口活动是核心因为，货物只有被暂准进口后，持证人才有可能开始商贸及其它交流活动或完成某项专业任务，达到货物预期的使用目的从通关方面来讲，暂准进口活动涉及到的问题多，手续复杂，各国对暂准进口的条件，暂准进口的货物范围等又各有规定因此，为建立统一的暂准进口制度，适用上述各种活动，便产生了便利暂准进出口活动的 ATA 单证册制度ATA 单证册适用的货物范围ATA 单证册适用的货物范围包罗万象，按用途区分主要有以下几种： 1． 供展览会、交易会或类似场合使用或展出的货物2． 各类专业人员使用的专业设备3． 商业样品、集装箱、包装物料等与商业活动有关的货物 4． 科研设备、教学用品、海员福利用品及其他与科教、文化活动有关的货物5． 参加境外体育比赛、表演和训练所需的体育用品及其它物品；赴境外观 光、求职、学习、参加会议所需的个人物品。

6． 参加境外的文化、宗教或专业聚会等活动所需的图片、照片、 社影作品、 艺术品、印刷品，免费播放的音像制品；旅游广告材料 7． 边境地区自然人或法人为完成农业、林业、养鱼业的工作，以及为修理、 制造、加工目的所需的非商业性质的物品8． 运输工具9． 为慈善目的进出口的货物310．与制造活动相关的纸版、印版、图版、图纸、模型等类似物品11．动物 从种类区分，通常使用 ATA 单证册较多的货物包括珠宝、服装、工业机械或设备、通讯设备、各类测量设备、计算机、摄影和音响设备、舞台道具、医疗诊断设备、体育器材、动物、集装箱、包装物料等等ATA 单证册不能代替许可证和配额，如果进口国要求，持证人应事先准备相关文件ATA 单证册申办程序1、申请资格：　　ATA 单证册的申请人是居住地或注册地在中华人民共和国境内的货物所有人或可自由处分货物的人2、ATA 单证册的申办程序：（1）填写申请表，并附申请人的身份证明文件申请人为自然人的，提供身份证或护照复印件；申请人为企业法人的，提供法人营业执照的复印件，申请人为事业单位，提供事业单位法人登记证书的复印件 （2）填写货物总清单 （3）提供担保担保形式可以是押金、银行或保险公司保函或者贸促会认可的书面保证。

（4）缴纳 ATA 单证册申办手续费 ( 5 ) 2-5 个工作日内由中国国际贸易促进委员会金华市支会/金华市国际商会签发ATA 单证册申办手续费1、基本手续费　 　ATA 单证册的基本手续费包括货物去一个国家所需要的整套通关文件的基本费用，以人民币计算基本手续费收费表>>货物金额 手续费 50,000 元以下（包括 5 万元） 500 元 50,000 - 100,000 元（包括 10 万元） 700 元 100,000 - 500,000 元 （包括 50 万元） 1,100 元 500,000 - 1,000,000 元（包括 100 万元） 1,400 元 1,000,000 元以上 1,900 元 2、附加费　　货物所去的国家在一个以上时，每增加一个国家，需增交基本手续费 20%的附加费。

3、保险费　　货物在暂准进口国或过境国未按要求复出口时，国外海关将对单证册提起索赔，如该索赔确证合理，中国贸促会/中国国际商会作为担保商会必须向外国海关赔付为了确保持证人在申请 ATA 单证册时提交的担保在索赔发生后能顺利执行，同时防范如进口国税率变动等因素所带来的风险，保证中国贸促会/中国国际商会为单证册支付的赔款能够得到及时充分的偿付，持证人应交纳单证册保险费该保险由中国出口信用保险公司(SINOSURE)承保 　　4保险费与保险金额以人民币计，具体计算方法如下：持证人以押金或银行保函形式提供担保 （1）单证册项下货物的总价值不超过 50 万元人民币（包括 50 万元人民币）的，保险费率为 0.3%；保险费=货物总值×20%×0.3% （2）货物总价值在 50 万至 100 万元人民币之间（包括 100 万元人 民币）的，保险费率为0.22%； 保险费=货物总值×20%×0.22% （3）总价值超过 100 万元人民币的，保险费率为 0.18%； 保险费=货物总值×20%×0.18% 持证人以书面保证形式提供担保 保险费率均为 0.3%； 保险费=货物总值× （20%+ 担保费率） ×0.3%　　 　　　4、 其它费用　 　签证机构和代办机构应申请人要求提供其它服务的费用，如邮寄费、加急费等。

更多详情请点击 ATA 专业网址 http://www.atachina.org中国国际贸易促进委员会金华市支会/金华市国际商会联系：0579-82468449，82468052：0579-82468576联系地址：浙江金华市丹溪路 968 号 8 楼电子邮箱：5。