
探讨我国改革开放以来隐性失业人口状况.doc
16页一、引言 从国内历年官方发布的城乡失业率来看,国内的失业率并不高但这个数据难以如实反映国内劳动力市场中劳动者真实失业状况,也难觉得国内宏观经济决策提供可靠的参照根据其因素重要有两点:一是由于记录口径和措施的不完善,国内发布的公开失业率与实际真实的失业率存在偏差;二是由于不同经营主体在劳动者就业上并没有完全市场化,存在就业者隐性失业现象因此,探讨国内真实的失业率水平和隐性失业人口状况始终是有关领域的重要研究课题 本文旨在探讨国内改革开放以来隐性失业人口状况问题隐性失业一词最早由英国经济学家J. Robinson于1937年提出,后来,E.O. Edwards、Nisberg、A.K.Sen等都对隐性失业的产生和概念做了进一步诠释;[1]国内某些研究者对国内隐性失业问题也给与了关注,一般觉得它是在国内老式筹划经济体制下形成而又在渐进性经济改革方式下得以延续的一种特有的失业[2]总的来看,隐性失业就是名义上就业,事实上失业,具体体现为劳动力供应超过劳动力的有效需求研究者重要考察了隐性失业人口水平问题,Lewis、Fei and Ranis、Todaro考察了发展中国国家二元经济中农业部门隐性失业和劳动力转移问题,[3]McConnell and Brue研究了美国80年代隐性失业状况,并分析了产生因素和形成机理,[4]菲韦尔以波兰为例,研究筹划经济中隐性失业现象,觉得充足就业政策是导致隐性失业的因素。
[5]在国内,除了国家有关部门通过抽样调查措施理解国内城乡和农村的隐性失业人口外,一批研究者也积极评估国内隐性失业人口状况,牛仁亮估算了国内农村20世纪80年代隐性失业人口和隐性失业率,[6]李纯英、杜鹰、龚维斌、王红玲、余大兴等学者研究了国内20世纪90年代后期的农业剩余劳动力状况,[7]王诚分别探讨了国内城乡和农村在1985-1994年以及1998年隐性失业人口规模和隐性失业率、并据此测算了全国的隐性失业人口和隐性失业率,[8]隗斌贤采用生产函数法研究了国内1978-1998年的隐性失业率,[9]孙立分别估算了1979-期间国内城乡国有工业公司和农村的隐性失业人口规模和隐性失业率[10] 应当说,既有有关文献对国内隐性失业人口做了有益的摸索,但其中也存在明显局限性,重要表目前:第一,不同文献研究措施不同,所得结论彼此不一致;第二,多数文献只是关注特定地区或产业进行研究,只有少数文献研究了全国性的隐性失业人口状况;第三,多数文献关注的是20世纪八、九十年代的国内隐性失业人口状况,而对于以来国内隐性失业人口状况鲜有研究,特别在现阶段,国内劳动力市场上浮现了新的变化,城乡职工和农民工失业与“民工荒”现象同步并存,这些新状况、新问题也促使我们需要理解国内目前隐性失业人口状况。
为此,本文将探讨1978-国内隐性失业人口问题,考察国内隐性失业人口水平及其影响因素,以期弥补有关研究局限性二、隐性失业人口记录和估算措施 (一)既有文献的措施 一种国家或地区隐性失业人口既可以采用将构成隐性失业的几种部分加总起来,也可以采用综合的措施进行总体测算总结既有的研究文献,在记录和估算隐性失业人口措施上重要有:抽样调查法、有效工时法、比较分析法、供求差量法、计量模型构造法、劳动边际生产率法和生产函数法等抽样调查法就是通过对都市或农村采用抽样问卷调查措施,来估计隐性失业人口有效工时法是先估算公司或农村生产的有效工时,然后用实际工时减去有效工时,算出隐性失业人口,其她措施如人均耕地承当法、人均产出法、员工设备定员法,事实上均遵循这一思路比较分析法可分为两种方式,一种是在产业产值比重或人均国民生产总值相称的国家或历史时期找出一般劳动力比重参照原则,然后将某个国家或地区的劳动力比重与之进行比较,一种是参照Chenery和Syrquin的多国原则模型将某个国家或地区某产业实际劳动力比重和产值比重分别同国际原则比重进行对比,然后拟定隐性失业人口[11]供求差量法一般是先用劳动年龄的人口与劳动参与率得到劳动力供应量,然后根据相对GDP增长就业需求弹性预测劳动力需求量,同步考虑存在的显性失业人口,进而求出隐性失业人口。
计量模型构造法大体有两种措施,一种是采用主成分分析和因子分析措施,得到劳动人数在劳动者能力公共因子上的载荷的绝对值,来判断隐性失业人口;[12]一种是采用构造方程模型估算隐性失业人口,该措施在度量隐性经济规模上已得到广泛应用[13]劳动边际生产率法是如果劳动者的边际生产率可以带来剩余产品就属于有效就业劳动力,否则就为隐性失业,以此来判断隐性失业人口数量;[14]与此类似,有的研究者则将劳动收入在贫困线如下的就业者也作为失业人口,这事实上反映了隐性失业人口[15]生产函数法可以有两种研究思路,一种是建立社会或某个行业的生产函数,然后基于整个系统利润最大化求出有效劳动力需求量,进而求出隐性失业人口;[16]另一种是根据刘易斯等人的二元经济理论的原理,[17]分别建立农业和非农业系统生产函数,从利润最大化出发,探讨既有劳动力在农业和非农业最优配备,进而求出农业部门的剩余劳动力在上述措施中,抽样调查法、有效工时法和比较分析法重要是从生产效率角度来考察的,供求差量法和计量模型构造法则根据经验系数或对有关参数系数估计来计算的,劳动边际生产率法和生产函数法则是从社会、产业或厂商的效用最大化出发显然,不同的估算措施必然会带来不同的估算成果,例如,一种有效工时不不小于实际工时员工却也许是边际生产率不小于零的员工,如果按有效工时法则为隐性失业的员工,如果按劳动边际生产率法则为有效供应的员工。
因此,在估算隐性失业人口时,选择合理措施十分重要 (二)本文的测算措施 不同记录和测算措施的原理不同、成果不同增长了测算隐性失业人口的难度,但是如果按照美国经济学家刘易斯将发展中国家老式农业部门那些边际生产率为零的过剩劳动力描述为隐性失业,那么用劳动边际生产率法和生产函数法测算的隐性失业人口也许更符合经济意义上的隐性失业人口为此,本文将生产函数法和劳动边际生产率结合起来,测算国内隐性失业人口假设社会生产满足柯布-道格拉斯生产函数,即 其中表达整个社会产出、A表达技术水平、K表达物质资本存量、L表达劳动力就业数量,t表达时间,α、β 分别表达资本和劳动产出弹性则劳动力边际产出假定劳动力工资为,那么在满足利润最大化条件下的有效劳动力供应量,这就意味着在产出为时相应的有效劳动力需求为假定社会生产事实是在产出为时实际使用的劳动力为,则隐性失业人口为,隐性失业率为进一步将劳动力的人力资本因素考虑进去,则生产函数可体现为 其中表达劳动力平均人力资本水平则有效劳动力供应量,进一步可求出相应的隐性失业人口和隐性失业率 在上述分析中,事实上暗含了所有的劳动力是同质的然而事实是,不同劳动力个体间彼此素质是异质的,且高素质的劳动力在同等条件下一般更容易获得组织的工作安派。
那么在此种情形下又如何计算隐性失业人口和隐性失业率?假定在就业人口中劳动力个体效率和工资额按其个体素质高下等比例赋予,且劳动力个体素质x服从N (u, 1)的正态分布(u表达劳动力平均素质水平,应足够大,以保证几乎所有劳动力个体素质均不小于零)假定t年劳动力就业数为 ,在劳动力素质没有差别的状况下有效就业率为(相应的隐性失业率为),那么整个社会需要的劳动力素质总量为(事实上,素质总量与劳动量等价)当劳动力素质为异质且高素质劳动力优先分派工作时,则只有素质不小于a的劳动力获得工作任务安排,且该部分劳动力提供的素质总量应等于劳动力素质无差别状况下所需要的素质总量,即 进一步展开,得到这样,当和u已知,就可以求出a值如此,可以得到有效就业比重为,相应隐性失业率为,隐性失业人口为这样就得到了在劳动力素质为异质状况下的隐性失业人口和隐性失业率在实际测算中,为了保证几乎所有员工劳动力素质高于零,本文取u=5,保证了99.99995%的劳动力素质高于0三、隐性失业人口水平的估算 下面来估算1978-国内隐性失业人口水平 (一)指标数据解决 全国各年就业人数、国内生产总值直接取自《中国记录年鉴》等有关资料,全国的不同年份的物质资本存量采用王小鲁、樊刚等编制的1978年价格水平数据,并补充缺少的数据;[18]各年就业人员工资由社会劳动者报酬和就业人数相除获得,其中社会劳动者报酬可以从《中国国内生产总值核算历史资料1996-》、《中国国内生产总值核算历史资料1952-》和《China’s National Income:1952-1995》中分省数据获取。
[19]各年人力资本存量采用生产函数工资法计算获得,并且该法估算的人力资本存量可靠度明显优于教育年限法、物质投资计算法等其她措施[20]具体做法是:假定t期的生产函数,其中,A表达技术水平、为固定值,代表t期劳动力平均人力资本水平假定工资等于劳动边际生产力,则有,进一步有,故有这样,当获得当期平均工资、劳动者收入份额、资本获得份额、以及物质资本和劳动力人数时,就可以求出相邻两期劳动力平均人力资本存量比假定基期劳动力平均人力资本为1,这样就可以算出随后或之前各期的劳动力的平均人力资本存量和整个社会人力资本存量 (二)隐性失业人口水平的估算 一方面分别估算劳动力和人力资本的产出弹性分别对生产函数(1)、(2)两边取对数,并用时间序列数据进行回归根据数据可得性和增长样本容量原则,方程(1)使用的时间序列数据为1952-(扣除1959-1961三年自然灾害期),方程(2)使用的时间序列数据为1978-由于采用的是时间序列分析,采用一阶差分将序列变成弱有关后,再进行回归回归成果见表1表1 两种生产函数对数回归成果 根据表1的劳动力和人力资本产出弹性数据,运用上述测算隐性失业人口数量的措施,可以分别得到只考虑劳动力且劳动力同质、只考虑劳动力且劳动力异质、考虑人力资本且劳动力同质、考虑人力资本且劳动力异质等四种不同状况下国内隐性失业人口规模和隐性失业率(具体成果详见表2)。
表2 四种不同状况下国内隐性人口规模和隐性失业率年份就业人口(万)只考虑劳动力且劳动力同质只考虑劳动力且劳动力异质考虑人力资本且劳动力同质考虑人力资本且劳动力异质隐性失业人口隐性失业率%隐性失业人口隐性失业率%隐性失业人口隐性失业率%隐性失业人口隐性失业率%19784015210722.926.7113687.834.092519.96.283902.89.7219794102412487.930.4415613.738.064533.911.056522.815.9019804236112652.129.8715864.237.454371.210.326345.714.9819814372514310.032.7317699.940.486111.013.988522.019.4919824529515954.035.2219513.143.087775.617.1710549.223.2919834643616379.135.277.843.138001.217.2310842.823.3519844819716633.034.5120406.642.347835.016.2610704.622.2119854987315656.231.3919450.539.006118.812.278682.917.4119865128215415。
