2023年县长在全县财税金融工作会议上的致辞.docx

县长在全县财税金融工作会议上的讲话 同志们： 这次财税金融工作会议，是经县委、县政府研究，决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是深入贯彻落实省、市财政工作会议精神，回忆总结去年全县财税工作，科学研判当前财税形势，安排部署今年工作任务刚刚，俊明常务副县长作了一个很好的工作报告，总结成绩客观实在，安排工作措施得力，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实会议还隆重表彰了一批去年全县财税金融工作先进集体，双溪镇、水口乡、中源乡、工业园区管委会负责人作了典型发言，希望大家向先进学习，先进更先进，后进赶先进，大家团结一致，奋力开创我县财税金融工作新局面下面，就做好今年财税金融工作，我再强调三点意见 一、回忆去年，成绩来之不易 2023年，全县各乡镇、各部门特别是财税金融部门，紧紧围绕县委、政府工作大局，奋力攻坚克难，锐意拼博进取，全县财税金融工作取得了出色成绩，在刚刚俊明常务副县长的工作报告中，作了详细阐述，我就几个较为突出的亮点再作个概括，表现在“九个创新高〞： 一是财政总收入创新高财政总收入首次突破4亿元大关，到达4.202366亿元，增长46.1%，被省政府授予“县级财政收入三年翻番〞奖。

二是乡镇财政收入创新高11个乡镇完成财政收入1.58亿元，特别是有8个乡镇财政收入过202300万元，其中双溪镇、香田乡过3000万元 三是重点企业纳税创新高纳入县财政重点调度的64户纳税重点企业，纳税1.94亿元，涌现出纳税20230万元以上的企业44户，其中纳税500万元以上的企业9户，纳税202300万元以上的企业5户 四是财政支出创新高财政支出突破7亿元，到达7.67亿元，同比增长22.5% 五是财政融资创新高在农发行成功融资1.38亿元，争得省资产公司保障性住房贷款1亿元，合计2.38亿元 六是土地收入创新高公开出让国有建设用地获取土地出让金2亿元 七是国资收入创新高国有资产出租、出售收入完成3800万元 八是跑项争资创新高全年向上争取工程资金5.35亿元，同比增长42% 九是金融贷款创新高金融机构各项存款余额37.8亿元，增加8.5亿元，各项贷款余额15亿元，增加2.2亿元，存贷比为40%其中贷款增加额前三名分别为农村信用社（9277万元）、工行（8212万元）、农发行（6557万元），存贷比前三名分别为农发行（265%）、农信社（60%）、工行（39%）。

二、分析形势，机遇与挑战并存 今年，按照县委、政府的工作部署，全县财政收入目标任务已经明确，总体要求是确保过5个亿，到达5.135亿元，较去年增长25.7%，完成这个目标任务，既是全市上下竞相开展形势所迫，也是我们自身加快开展所需，大家务必统一思想，齐心协力，同时，我们也要客观分析当前面临的困难与问题，理性破解开展难题，我认为，当前财政工作主要面临“三大压力〞： 一是赶超压力大去年我们跨越四个亿，同比增长46.1%，增幅列全省第六、全市第三，但是我们的总量还是掉到了全市末位，我们开展快，兄弟县市开展更快同时，由于我们的财源结构缺乏支柱税源，财税增长乏力，收入结构不优，后劲缺乏，赶超压力巨大 二是开展压力大2023年县本级可用财力预计同比增长5200万元，其中个人局部津补贴、住房公积金及民生工程配套等提标支出，同比增加2900万元，公用及事业费支出预计同比增加2300万元，照此测算，根本上没有多余的资金搞建设但是，当前我们开工建设的工程多，要花钱的地方多，我们这样的吃饭财政，面对这样的开展所需，使我们感到开展的压力巨大 三是保障压力大财政工作，最根本的就是要保运转、保工资、保民生，保证教育、医疗、民生等法定支出是我们政府的头等大事，今年这一块增长较大。

面对咄咄逼人的开展态势，大家务必统一思想，齐心协力，务必坚决信心，狠抓落实 从今年的经济形势来看，宏观方面的不利因素，主要是欧洲主权债务危机继续蔓延，全球经济开展不确定性增加；国家继续实施房地产调控政策，房地产市场可能进入“降温〞期；国内通胀压力并未减轻，企业综合本钱上涨但同时，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为经济社会平稳较快开展提供了有利条件，我们经济开展长期向好的根本面不会改变特别是，通过近年来全力以赴主攻工业，千方百计推动产业开展，我县有一批重大产业和重点工程积蓄了一定的开展能量，绿色照明产业基地、硬质合金产业基地建设初见成效，加之去年南昌至靖安高速公路建成通车，靖安的区位优势更加突显，靖安恰逢加速开展的良好时期，各方考察投资客商纷至踏来，这为我们经济开展、财政增收奠定了良好的根底所以，我们不但要看到前进中的不利因素，更要看到有利条件，增强赶超开展的信心与决心 三、任务艰巨，我们必须努力 目标已定，关键在落实各乡镇、财税各部门务必紧紧围绕县委、县政府工作大局，以坚决的信心、坚强的决心、有力的举措，统筹落实好各项工作任务，重点做到“五个抓〞（抓财源、抓收入、抓筹资、抓支出、抓落实）。

（一）抓财源，调结构财源建设是财政工作的重中之重，按照“壮大骨干财源、培育群体财源、开展新兴财源、开发后续财源〞的思路，重点抓主导产业，重点抓龙头企业，夯实财源根基 一是要牢牢抓住重大工程不放松以推进“1286〞工程建设为抓手，坚决不移实施重大工程带动战略，全力跟踪效劳好涉及靖安长远开展的一批重大工程不放松，今年要确保完成三爪仑大道绿化亮化、城南xx区改造、环城南路、城北防洪堤、保障性住房建设以及启动城北XX县区建设等重点工程，各有关部门要积极落实财税政策，大力争取国家支持，千方百计筹措落实资金，为重大工程建设营造宽松的财税环境 二是要牢牢抓住重大产业不放松积极发挥财税政策的调控作用，调整优化产业结构，重点围绕硬质合金工具、绿色照明两大主导产业，开展产业招商强攻战，力争今年落户园区企业超过20户，并着力引进一批产业配套企业，促进我县主导产业集群开展，提升开展的全面性、协调性和可持续性 三是要牢牢抓住重点企业不放松对现有重点企业，特别是纳税上百万、超千万的重点企业，要严格兑现扶持企业开展优惠政策，全力帮扶企业做大做强，力争纳税上百万元企业超过50户，超千万元企业新增2户。

同时，对成长性好、科技含量高的企业，重点支持融资担保，缓解企业融资难题 （二）抓收入，保增长 一是要善谋划今年财政收入乡乡镇镇过千万，一季度增长50%，是硬任务，两个乡镇过五千万是奋斗目标，各乡镇对照全年财政目标任务，对现有多少税源要心中有数，税源增长点在哪里要心中有数，对增收缺口怎么补上要心中有数，要善于谋划，抓住切入点，找准突破口，在稳固现有税源，着力壮大实体经济的前提下，要开拓思路，解放思想，大力引进开展“总部经济〞，做大经济总量，做大财税总量 二是要勤调度目标落实，督查调度很关键各乡镇按照财政收入进度要求，务必加强调度分析，至少一月一调度，关键时刻每周一调度，以便及时了解情况，采取对策县财税部门要加强收入征缴入库过程中的协调与联系，确保收入足额、均衡入库 三是要严征管财税三家，要围绕财税工作目标，进一步强化税收和非税收入征缴力度，坚决贯彻“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税〞的组织收入原那么，不折不扣地执行税收法律、法规和政策，实事求是地组织各项收入，努力做到应收尽收，严堵跑冒滴漏 （三）抓筹资，破难题开展的问题，最终还是要落在资金上，我们财税部门怎么效劳经济开展，关键一点就是要想方设法破解资金难题。

一是要积极跑项争资今年，中央提出经济社会开展“稳中求进〞的总基调，省委、省政府提出要“确保经济平稳较快开展〞，扩内需、调结构、惠民生的力度将继续加大，重点加大水利、公路、民生等方面的投资（省财政已安排十大战略性新兴产业专项资金4亿元、五大河流和生态环境保护奖励资金1.75亿元、节能减排资金2.42亿元，同时，筹集财政性资金500亿元，用于办好70件民生实事，增加安排90亿元，实施50项公共财政政策，等等）这些政策带来的新信号，对我们跑项争资，争取上级支持，指明了方向，明确了重点，今年，我们要力争争取上级工程资金超过7个亿，增长35%以上 二是要多渠道广融资在当前经济快速开展的时期，在财政可承受的范围之内，进行适度市场融资，是筹集建设资金最便捷的渠道，前阶段，在省农发行的大力支持下，已初步容许今年继续给我县融资贷款，用于XX县区水利等根底设施建设，下一步，要抓紧跟进落实同时，今天在座各金融机构负责人，都要开动脑筋，想县委、政府之所想，急县委、政府之所急，主动加强与上级金融部门联系，力争我县今年市场融资有突破，缓解开展资金瓶颈问题 三是要适度出让土地土地资源是不可再生的重要资源，是我们建设城市、壮大经济最具潜力的一个方面，要牢固树立经营城市的理念，坚持以城养城，以城建城，有方案、有步骤地将开发条件成熟的地块推向市场，争取全年土地出让收入稳定在一亿元以上。

（四）抓支出，严管理 一是要优化支出结构要进一步完善支出管理制度，细化财政预算，建立起科学标准、快捷有序、控制有力的财政支出管理长效机制认真贯彻“保运转、保民生、保稳定、促开展〞的原那么，优化财政支出结构，确保整体收支平衡要集中财力办大事，科学统筹财力支持重点工程、重点行业和重点领域支出，真正把资金用在“刀刃〞上要强化转移支付资金争取力度，调整优化财政支出结构，科学合理安排支出，确保教育卫生、社会保障等重点支出到位和强农惠农政策全面落实 二是要保障民生工程民生工程实质上是开展工程，保民生就是保开展、保和谐、保稳定今年，我们将进一步加大民生工程实施力度，除落实市政府下达的“民生八大工程〞48个民生工程，办好县委、县政府民生十件实事外，还将实施关心“生老病死〞等一系列民生政策，各乡镇和相关部门要加强民生工程工程的对接，做到配套资金足额安排，留足打够，按时拨付，保障民生工程扩面、提标及新增工程资金需要，给群众送去更多的实惠 三是要抓节支严管理今年，将全面推行国库集中收付制度改革，推进“金财工程〞和“金税工程〞建设，实现所有乡镇、所有预算单位和所有财政性资金全部实行国库集中支付，财税部门要充分发挥两大平台在提升财税管理效能方面的积极作用，努力形成高效运转的税收征管“四位一体〞互动机制。

各乡镇、各单位都要牢固树立共克时艰、过紧日子的思想，严格按照预算办事，强化预算约束，加强预算执行的监督和管理，增强部门预算的刚性和约束力，确保财税管理科学化、专业化和精细化 （五）抓落实，严奖惩 一是要统一思想，加强领导各乡镇、县直各部门都要站在全局的高度抓好财税金融工作，切实加强对财税金融工作的组织领导，主要领导经常调度分析财税金融工作，及时掌握财税入库情况、及时解决工作中出现的问题分管领导要针对工作中的热点、难点问题进行深入调研，寻找解决问题的有效方法和措施，不断提高驾驭全局的能力 二是要动真过硬，严格考核财税金融工作来不得半点虚假，必须动真格抓好落实要强化责任分解，今天会上印发了今年财政收入工作目标任务，各乡镇、有关部门要将全年收入任务作详细分解，明确责任单位和具体的责任人，扎实做好动态考核，按照财税和金融工作考核方法，严格执行各项考核要求，坚决兑现奖惩措施，该奖的及时奖、该罚的坚决罚，充分发挥考核的鼓励作用 三是形成合力，协同推进要大力发扬团队精神，加强财政、国税、地税与人民银行、各商业银行的配合与协作，建立健全部门之间的工作协调机制和信息共享机制，努力。