上海铁路局铁路建设施工企业现场项目部标准化管理201页.doc

上海铁路局铁路建设标准化管理 标准化工程部 第一篇 管理制度标准化第二篇 人员配备标准化第三篇 现场管理标准化第四篇 过程控制标准化 上海铁路局二○○八年四月上海铁路局铁路建设标准化管理 标准化监理站 第一篇 管理制度标准化第二篇 人员配备标准化第三篇 现场管理标准化第四篇 过程控制标准化 上海铁路局二○○八年五月目 录绪 论 7第一篇 管理制度标准化 91 技术管理制度 12工程测量制度 12施工图现场核对制度 13施工技术交底制度 13开工报告申请制度 14编制作业指导书制度 16专项施工方案及专家论证、审查制度 17变更设计管理制度 17根底技术资料管理 182 质量管理制度 19材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度 19工程质量试验制度 20样板引路制度 20质量检查、申报、签认制度 21隐蔽工程检查制度 22成品保护制度 22质量事故报告和调查处理制度 23质量回访保修制度 233 平安管理制度 25平安生产责任制度 25平安生产教育培训制度 25平安技术交底制度 26特种作业人员持证上岗制度 27自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度。

27平安检查考核制度 27危险岗位的操作规程和书面告知制度 28意外伤害保险制度 28“三同时〞制度 28应急救援制度 29营业线施工平安制度 29平安事故报告制度 294 计财管理制度 31分包与劳务用工制度 31验工计价管理制度 33方案、统计与进度管理制度 34本钱核算管理制度 35财务管理制度 38合同管理制度 40分配与奖励管理制度 415 综合制度 42信息管理制度 42岗位责任制度 43文明施工制度 45施工机械与设备管理制度 46宣传与保密制度 47工程例会与施工日志制度 49环境保护制度 50廉政管理制度 51文物保护制度 54架子队管理制度 55第二篇 人员配备标准化 561 总那么 571.1 标准组织机构框架 58岗位设置标准框架 592机构设置 60设置的原那么和要求 60工程部和作业队的职责 623 人员配备 70工程部的人员配备 70作业队的人员配备 794 人员教育及培训 83教育培训的要求 84教育培训的类型及组织形式 85岗位培训的工作程序 864.4 教育培训的实施 874.5 教育培训的检查及考核 915 人员考评要求 915.1 考评内容 915.2 考评形式 925.3 奖罚 93第三篇 现场管理标准化 941 总那么 952 文明标准工程部管理 97工程部选址要求 97工程部硬件设施要求 97工程部标示标牌要求 993 文明标准工地管理 1014 现场工装设备管理要求 103总体要求 103设备管理目标 103设备管理机构要求 103现场设备使用要求 104设备管理检查和考核要求 1045 物资管理要求 106总体要求 106物资方案管理要求 106物资的料源调查要求 106物资供给管理要求 107原材料进场和复试取样管理要求 107材料使用登记管理方法 109物资管理检查与考核方法 1096 现场作业管理要求 1117 职业健康平安管理要求 113总体要求 113组织机构 113法律法规收集和适应性评价 113危险源调查和风险评价 114目标、指标、管理方案 114人员培训 114协商与沟通 114职业健康平安技术交底 115工地医疗卫生 115职业病防治 115应急预案 117监测和测量 118纠正和预防措施 1188 施工过程技术资料管理要求 120总体要求 120设计文件管理要求 1218.3 施工组织设计及开工报告管理要求 121质保资料管理要求 121检查与考核 1239 竣工资料编制管理要求 124文整方面的有关要求 124资料的组成与组卷 125工程总结和工程日志的内容要求 128工程数量及汇总要求 129竣工图要求 130资料移交要求 133特别考前须知： 1369.8检查与考核 13710 合同管理要求 138总体要求 138合同评审 138合同实施控制 138合同终止和评价 139第四篇 过程控制标准化 1411 施工准备阶段 144开工准备 144开工报告 1472 工程施工阶段 1472.1 质量控制 1472.2 平安控制 156进度控制 1662.4本钱控制 174环保控制 179技术创新 1893 工程收尾管理 195工程竣工收尾 195工程竣工验收 195工程竣工结算 196工程竣工决算 196工程回访保修 197工程考核评价 198绪 论 本规定是上海铁路局对进入其建设市场的施工企业现场工程部管理提出的根本要求，从工程部制度管理、人员配备、现场管理和过程控制等四个方面进行了标准，所列规定是最根本的条款，各施工企业应结合这些最根本的条款，编制具有自己企业特色并符合现场实际的工程部管理方法，以实现标准化管理。

工程部管理制度篇重点从建设单位视角要求施工企业现场工程必须建立的根本制度，根本制度仅制定了最根本的条款，工程部应结合自身管理实际进行细化、补充，但根本条款内容工程部必须遵守 工程部人员配备篇主要对施工企业现场工程部机构设置、主要管理人员数量和任职条件、培训和考核等方面进行规定机构设置按照扁平化管理要求标准为工程部、作业队和工班三层管理，主要管理人员只列举了关键岗位，其他岗位人员配备由各施工企业结合实际自行制定标准 工程部现场管理篇重点规定工程部对施工现场的管理职能，简化对具体专业技术标准的描述，以上海铁路局作为建设单位的视角，突出要求施工单位工程部对施工现场运用PDCA的管理方法进行有效组织，使得现场场容美观文明整洁、材料管理有序、现场作业有条不紊、内业资料标准齐全、执业健康和环境保护等方面得到有效保障 工程部过程控制管理篇重点从施工准备阶段、施工阶段和工程收尾阶段等三个方面，按照“六位一体〞的要求进行规定 本规定适用于进入上海铁路局建设市场的所有施工企业标准化工程部管理框图第一篇 管理制度标准化制度是工程管理的标准性文件，实行施工企业工程部管理制度标准化，主要目的就是通过制度形式，明确界定施工企业在铁路建设工程全过程管理中必须遵循的管理要求，提供科学成熟、简洁高效的管理模式，为最终实现既定目标提供行动指南。

管理制度既是对国家相关的法律法规、铁道部有关的建设管理规章和方法、铁路局及工程管理机构有关管理规定与要求的贯彻与细化，也应该是施工企业工程部构建职责清楚、管理科学、高效运作平台的自发要求本篇是从建设单位角度出发，分技术管理、质量管理、平安管理、计财管理、综合管理五类，对施工企业工程管理根底制度建设提出要求，明确了在上海铁路局建设工程管理中，施工企业必须建立的根本制度，每项制度应包含的内容和应到达的管理要求各施工企业工程部应在根本制度的根底上，根据工程工程实际和企业管理模式，补充添加及细化相应的管理制度工程部管理制度框图1 技术管理制度技术管理制度主要是指在根底技术管理工作中必须建立的一些制度，包括工程测量、施工图现场核对、施工技术交底、开工报告申请、编制作业指导书、专项施工方案及专家论证审查、变更设计管理、根底技术资料管理这八项制度技术管理制度的编制由总工程师负责，工程部为主责部门，工程部部长具体组织相关工程技术人员，根据工程管理机构相关要求、工程实际情况以及集团公司要求进行编制，并在正式开工前完成，由工程部各部门会签、领导审核后，以文件形式签发，并报送工程管理机构、监理单位备案1．测量组织及人员1)工程经理要根据施工需要配齐经培训、懂专业的专职测量人员，作业队中必须明确指定负责的专职干部。

2) 工程部必须制定测量责任制，并按要求考核2．施工桩橛交接和施工复测1)施工桩橛交接和施工复测由工程部总工牵头组织测量人员进行2)交桩和复测手续完善，各种数据按要求核对1)控制测量及施工放样，必须采用两种不同的方法或两人换手复测进行，其测量误差必须符合测规要求2)所有记录、计算资料不得涂改，复核签字手续必须完善，未经复测和复核的桩橛不得交付施工3)重要桩橛必须按规定设置护桩，并定期进行复测1)测量仪器严格按有效期进行使用，按规定进行校正和周检2)各种仪器资料均应分项保存建档，目录清晰，内容齐全，妥善保管1．接到施工图后，监理单位、施工单位必须进行施工图现场核对2．施工图现场核对，监理单位由监理分站的负责人组织，专业监理工程师参加；施工单位由技术负责人带队，相关技术人员参加3．监理、施工单位必须明确施工图现场核对的重点内容、核明问题处理方式4．各单位按合同约定承当相应责任1．工程开工前必须组织图纸会审，由技术负责人组织施工施工技术人员对施工图进行全面学习、熟悉、审核并做好图纸会审记录2．技术交底应包括设计交底、施工技术交底和关键工序〔部位〕交底等内容，各种交底内容应有书面记录，参加交底的技术人员及被交底人应有签认手续；3．技术交底工作必须坚持施工组织设计总体交底和分项工程阶段性技术交底相结合的原那么；4．设计交底应在各分部工程实施前由建设单位或监理单位代建设单位组织召开，由设计单位对施工单位及监理单位进行交底；5．施工技术交底应在工程实施前一周内对施工队进行交底，并应该展开层层交底至作业班组及各作业人员，并有书面记录及签认手续；6．关键〔工序〕部位交底应针对该〔工序〕部位作业内容进行认真细致的交底，明确工序纪律和工艺要求，以确保到达质量要求。

各单位工程开工前，均应由施工单位向各相关的分包管理人员(如果有)及现场施工人员进行交底，交底要求同上，并形成交底的记录7．单位工程竣工后应将各级技术交底卡聚集整理装订成册1. 工程开工前，工程部必须按照规定要求，办理完善各项准备工作，并经工程管理机构批复同意或备案前方开工2.合同标段及重点工程开工报审表必须于开工前10天报监理单位，由工程管理机构工程管理部核实开工条件3.合同标段和重点工程开工条件：1)承发包合同已经签订；2)施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；3)标段施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审批；4)主要施工图纸已经完成复核工作；5)主要施工便道已经贯穿，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求；6)施工复测已完成；7)征地、拆迁工作能满足施工进度要求；8)工地实验室已经建立，并能满足施工要求；9)主要物资〔材料〕订货能满足连续施工要求；10)施工用主要的机具、设备已进场其中重点工程划分由工程管理机构参照以下原那么自行确定：1)特殊地段路基加固处理工程2)特大桥、跨等级航道及省道以上公路的桥涵3)隧道工程4)铺轨架梁工程5)通信、信号、电力工程。