城市桥梁管理与养护考核标准概述.doc

福建省工程建设地方标准 工程建设地方标准编号：DBJ/T13-??-2014住房和城乡建设部备案号：J??-2014 城市桥梁管理与养护考核标准Evaluation standard of management and maintenance for municipalbridge 2014-##-##发布 2014-##-##实施福建省住房和城乡建设厅 发布福建省工程建设地方标准城市桥梁管理与养护考核标准Evaluation standard of management and maintenance for municipalbridgeDBJ/T13-##-2014J##-2014主编单位：泉州市市政工程管理处批准部门：福建省住房和城乡建设厅施行日期：2014年##月##日 / 前 言根据福建省住房和城乡建设厅要求，本标准编制组经广泛调查研究，认真总结多年来城市桥梁管养实践经验，参考有关国家标准和地方标准，并在广泛征求意见的基础上，制定了本标准本标准的主要内容是：1.总则、2.术语、3.基本规定、4.工程建设期参与与接收、5.既有城市桥梁管理、6.养护工程管理、7.城市桥梁实体考核。

本标准由福建省住房和城乡建设厅负责管理，由泉州市市政工程管理处负责具体技术内容的解释执行过程中如有意见或建议，请寄送福建省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处（地址：福州市北大路242号，__350001），泉州市市政工程管理处（地址：泉州市新华南路199号，__362000）本标准主编单位：泉州市市政工程管理处本标准主要起草人员： 洪桂忠、张晓阳、黄希明本标准主要审查人员：目 次1 总则 12 术语 23 基本规定 33.1 基本要求33.2 考核评价与等级划分34 工程建设期参与与接收 64.1 工程建设期参与64.2 接收65 既有城市桥梁管理 85.1 一般规定85.2 管养权属85.3 运行管理85.4 检测评估管理95.5 技术档案与信息化管理105.6 超限车辆过桥管理115.7 应急处置与防灾116 养护工程管理 136.1 一般规定136.2 养护工程管理137 城市桥梁实体考核 147.1 一般规定147.2 桥梁实体考核14附录A 城市桥梁管理与养护考核评价表 15本标准用词说明 30引用标准名录 31条文说明 32Contents1 General Provisions 12 Terms 23 Basic Reguirement 33.1 Basic Requirements 33.2 Appraisal and Grade Classification 34 Participate in Project Construction and Take Over 64.1 Participate in Project Management 64.2 Receiving and Management 65 Management of Existing Municipal Bridge 85.1 General Requirement 85.2 Ownership Management and Maintenance 85.3 Operation Management 85.4 Testing and Evaluation of Management 95.5 Technical Files and Information Management 105.6 Management of Oversized Vehicles Crossing the Bridge 115.7 Emergency Management and Prevent the Disaster 116 Maintenance Project Management 136.1 General Requirement 136.2 Maintenance Project Management 137 Municipal Bridge Entity Assessment 147.1 General Requirement 147.2 Bridge Entity Assessment 14Appendix A Municipal Bridge Management and Maintenance Level of Evaluation Table 15Explanation of Wording in This Standard 30Normative Standards 31Addition：Explanation of Provisions 321 总 则1.0.1 为提高城市桥梁服务水平，规范城市桥梁管理、养护工作，开展城市桥梁管理与养护考核与评估，确保城市桥梁状态完好和运行安全，制定本标准。

1.0.2 本标准适用于对福建省城市桥梁管理、养护作业的考核评价1.0.3 城市桥梁管理、养护、考核和评价工作除应符合本标准规定外，尚应符合国家和福建省现行有关标准的规定2 术 语2.0.1监管单位 regulatory unit亦称市政工程行政主管部门，指从事行业监督管理任务的各级住房和城乡建设部门或市政公用事业监督管理部门2.0.2接收单位 takeover unit负责对受托管理的市政工程设施实施运行管理、养护和维修活动的单位2.0.3移交 transfer市政工程设施建设完成并经竣工验收合格后，建设单位将工程的全部主体与附属设施、易损专用备用构件、软件操作系统、工程档案资料、操作技术培训、运行与使用管理权等传授或交给接收单位的活动2.0.4接收 receiving and management接收单位对拟移交的经竣工验收合格的市政工程设施开展全面检查和试运行，接收工程的全部主体与附属设施、易损专用备用构件、软件操作系统、工程档案资料、运行与使用管理权等，并开展寿命期内设施的运行管理、养护和维修任务的活动3 基本规定3.1基本要求3.1.1 城市桥梁的管理、养护和考核工作应做到责任主体明确，考核评价准确。

3.1.2 市政工程行政主管部门与城市桥梁管理单位应建立城市桥梁管理与养护考核工作机制，制定考核制度，开展常态化考核评价工作3.1.3城市桥梁的养护经费应满足养护需求，与时到位3.2考核评价与等级划分3.2.1城市桥梁管理与养护考核工作宜采取以下三种方式进行：1市政工程行政主管部门对城市桥梁管理单位与养护单位的考核2 城市桥梁管理单位对城市桥梁管理与养护作业的自行考核3 城市桥梁管理单位对养护单位作业情况的考核3.2.2城市桥梁管理与养护考核评价的范围和内容可根据考核评价工作需要，选取本标准的全部或部分章节进行考核3.2.3城市桥梁管理与养护考核工作应采用以下方法进行：1 查阅资料，包括会议通知、会议纪要、往来文件、审批文件、移交与接收文件、组织机构设置、规章制度与职责、设计图纸、竣工图纸、工程竣工验收报告、招标投标文件、合同文件、材料台帐、机械设备台帐、检测报告、管养技术档案、书面与影像记录、媒体（网络）报导等；2 现场核实，包括桥梁管养人员配置、仪器工具配置、机械设备配置、物资储备、资金储备、操作技术作业等；3 现场检查，包括桥梁实体管养、养护工程施工质量安全管理、病害处治、灾害防治、应急处置措施、信息管理系统、监控（测）系统与机电设备建设与运行情况等。

3.2.4城市桥梁管理与养护考核评价体系由工程建设期参与与接收、既有城市桥梁管理、养护工程管理、城市桥梁实体考核等四类指标组成每类指标包括控制项和一般项3.2.5城市桥梁管理与养护考核评价等级分为优良、合格和不合格三个等级考核评价时，应填写附表A-1《城市桥梁管理与养护考核评价表》，并根据控制项、一般项和桥梁实体的考核评价等级按以下规定确定：1符合以下条件者，考核评价等级为“优良”：1）满足所有控制项的要求，即控制项的考核评价等级为“合格”；2）一般项的考核评价等级为“优良”；3）桥梁实体的考核评价等级为“优良”2符合以下条件者，考核评价等级为“合格”：1）满足所有控制项的要求，即控制项的考核评价等级为“合格”；2）一般项和桥梁实体的考核评价等级为“合格”或“优良”，且未全部为“优良”33符合以下条件之一者，考核评价等级为“不合格”：1）未满足所有控制项的要求，即控制项的考核评价等级为“不合格”2）一般项的考核评价等级为“不合格”3）桥梁实体的考核评价等级为“不合格”3.2.6城市桥梁管理与养护工作应满足本标准第4章至第7章中所有控制项的要求一般项的考核评价等级按满足一般项的要求的项数比率，划分为优良、合格和不合格三个等级。

考核评价时，应填写附表A-2～A-5，等级划分按表3.2.6确定表3.2.6划分控制项和一般项考核评价等级的要求考核评价等级第4章工程建设期参与与接收第5章既有城市桥梁管理第6章养护工程管理第7章城市桥梁实体考核4.1工程建设期参与4.2接收5.1一般规定5.2管养权属落实5.3运行管理5.4检测评估管理5.5技术档案与信息化管理5.6超限车辆过桥管理5.7应急处置管理与防灾6.1一般规定6.2养护工程管理7.2桥梁实体考核控制项控制项数（共13项）-311-2--3--3不合格未满足所有控制项的要求合格满足所有控制项的要求一般项一般项数（共79项）394-1217547315-优良满足一般项的要求的项数比率≥85%（满足要求的项数≥68项）合格65%≤满足一般项的要求的项数比率＜85%（52项≤满足要求的项数≤67项）不合格满足一般项的要求的项数比率＜65%（满足要求的项数≤51项）本标准中的条文并非适用于所有组织机构和桥梁结构型式当某条文不适用于所选择的组织机构、桥梁结构型式时，该条文可不参与评价，参评的项数相应减少，等级划分时对满足一般项的要求的项数比率应按以下原则确定：1 优良等级。

满足一般项的要求的项数比率为不少于各类指标的一般项的参评总项数的85%2 合格等级满足一般项的要求的项数比率为不少于各类指标的一般项的参评总项数的65%，且少于85%3 不合格等级满足一般项的要求的项数比率为少于各类指标的一般项的参评总项数的65%3.2.7城市桥梁管理与养护考核评价后，应出具考核评价报告报告应包括以下内容：1 考核范围与内容；2 评定等级；3 被考核单位桥梁管养工作情况与评价；4 建议和意见4工程建设期参与与接收4.1工程建设期参与一般。