保障性租赁住房与金融创新.pptx

保障性租赁住房与金融创新汇报人：2023-12-01保障性租赁住房概述金融创新在保障性租赁住房领域应用国内外典型案例分析保障性租赁住房金融创新挑战与对策未来发展趋势预测与展望contents目录01保障性租赁住房概述保障性租赁住房是指由政府或相关机构投资兴建，以低于市场租金的价格出租给符合条件的家庭或个人居住的租赁住房定义租金低于市场水平、租赁期限稳定、面向中低收入家庭或个人特点定义与特点保障性租赁住房政策起源于欧美国家，为解决住房短缺问题而推出我国自上世纪90年代开始探索，逐步完善相关政策体系目前，我国保障性租赁住房已覆盖多个城市，形成一定规模，但仍存在供需矛盾突出、区域发展不平衡等问题发展历程及现状现状发展历程政策支持政府出台土地、财政、税收等优惠政策，鼓励社会资本参与保障性租赁住房建设市场需求随着城市化进程加速和人口流动增加，中低收入家庭和个人对保障性租赁住房的需求持续增长政策支持与市场需求02金融创新在保障性租赁住房领域应用针对保障性租赁住房项目，提供长期、低成本的贷款支持租赁住房贷款资产证券化保险资金投资将租赁住房资产打包成证券化产品，吸引社会资本参与引导保险资金投资保障性租赁住房项目，拓宽资金来源。

030201金融产品及服务创新03国际金融合作加强与国际金融组织合作，引入低成本、长期稳定的国外资金01政府与社会资本合作（PPP）鼓励政府与社会资本合作，共同投资保障性租赁住房项目02专项债券发行支持符合条件的保障性租赁住房项目发行专项债券，筹集资金资金来源渠道拓展建立保障性租赁住房金融创新的监管机制，确保资金合规使用健全监管机制完善风险管理制度，加强项目风险评估、预警和处置强化风险管理定期披露保障性租赁住房金融创新项目的运营情况，接受社会监督提升信息透明度风险防范措施完善03国内外典型案例分析该项目利用集体建设用地，采用政府与社会资本合作模式，建设高品质租赁住房通过金融创新，引入长期低成本资金，降低项目融资成本，提高项目收益北京某集体建设用地建设租赁住房项目该项目由政府、企业和社会资本共同出资，建设大型租赁社区通过发行房地产投资信托基金（REITs），实现资产证券化，拓宽融资渠道，降低企业负债上海某大型租赁社区国内成功案例介绍新加坡公共租赁住房政策新加坡政府主导公共租赁住房建设，通过土地供应、财政补贴和税收优惠等措施，降低租金水平，提高租赁住房供应量同时，引入市场化运作机制，提高租赁住房运营效率。

德国住房储蓄银行制度德国实行住房储蓄银行制度，居民通过自愿储蓄和贷款方式积累住房资金政府提供财政补贴和税收优惠，鼓励居民参与住房储蓄该制度为德国租赁住房市场提供稳定资金来源国外先进经验借鉴政府在保障性租赁住房建设中应发挥引导作用，通过土地、财政、税收等政策支持，降低项目成本，提高项目收益强化政府引导和支持金融机构应针对保障性租赁住房特点，创新金融产品和服务，如REITs、住房储蓄银行等，拓宽融资渠道，降低企业负债创新金融产品和服务引入市场化运作机制，提高租赁住房运营效率和服务质量鼓励社会资本参与保障性租赁住房建设和管理，形成多元化供应格局推动市场化运作机制案例分析启示04保障性租赁住房金融创新挑战与对策保障性租赁住房建设需要大量资金投入，但政府财政压力较大，社会资本参与意愿不强资金来源有限保障性租赁住房具有公益性质，租金水平受到严格限制，投资收益率较低收益率低保障性租赁住房项目涉及多个参与方，包括政府、银行、社会资本等，风险管理难度较大风险管理难度大保障性租赁住房市场化程度相对较低，缺乏有效的市场竞争机制，不利于金融创新市场化程度不足面临的主要挑战通过发行债券、设立专项基金等方式，吸引社会资本参与保障性租赁住房建设。

拓宽资金来源渠道逐步放宽市场准入，引入市场竞争机制，提高保障性租赁住房市场化程度推进市场化改革开发针对保障性租赁住房的金融产品和服务，如资产证券化、房地产投资信托基金（REITs）等，提高项目收益率创新金融产品和服务建立完善的风险管理体系，加强项目前期评估和后期监管，确保资金安全强化风险管理应对措施建议05未来发展趋势预测与展望市场规模扩大随着城市化进程加速和人口流动性增加，保障性租赁住房需求将持续增长，市场规模有望进一步扩大要点一要点二品质提升政府和社会资本将加大投入，提高保障性租赁住房的建设品质和服务水平，满足居民对美好生活的向往市场规模扩大和品质提升VS鼓励国有企业、民营企业、外资企业等各类主体参与保障性租赁住房建设运营，形成多元化供给格局合作模式探索政府与社会资本合作模式（PPP）、REITs等金融创新工具将被广泛应用于保障性租赁住房领域，推动项目落地和资金筹措多元化参与主体多元化参与主体和合作模式探索政府将持续出台相关政策措施，如土地供应、税收优惠、金融支持等，为保障性租赁住房发展创造良好环境建立健全保障性租赁住房监管体系，加强项目质量、资金安全、运营服务等方面的监管力度，保障居民合法权益。

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