副县长在全县烟叶收购和现代烟草农业建设工作会议上致辞1（正式版）.docx

总副县长在全县烟叶收购和现代烟草农业建设工作会议上致辞1副县长在全县烟叶收购和现代烟草农业建设工作会议上讲话们：正值全县上下抗旱救灾工作关键时刻，县委、县____决定召开全县烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议，充分说明县委、县____高度重视会议主要任务是：传达____落实全省、市烟叶收购工作会议精神，认真____我县烤烟收购面临的新形势、新任务，并安排部署全县烟叶收购暨现代烟草农业建设工作，努力实现旱灾之年烤烟生产弯道超车刚才，县烟草公司副经理田森传达了全省、市烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议精神，县____局长杨秀海对20____年全县烟叶收购暨现代烟草农业建设工作作了具体安排，希望大家认真____落实下面，我再讲三点意见：一、肯定成绩，认清形势，坚定完成收购目标任务信心不动摇25总（一）充分肯定烤烟生产工作取得的成绩按照年初市委、市____下达的上等烟比例达60%，上中等烟比例达100%的目标要求，县委、县____及时调整思路、优化方案、细化措施、落实责任，为全面完成全年收购任务打下了坚实基础，主要表现为：一是扶持投入力度持续加大全年共投入烤烟生产扶持资金1259.247万元，用于密集烤房、备用电源、高低压线路及配电设施建设，是扶持投入最多的一年，有效减轻了烟农负担，充分调动了烟农种烟积极性。

二是督促检查力度继续加强由县____办组织牵头，从县烟办、____、督查办、效能办抽调人员组成烤烟生产工作督查组，按照烤烟生产各个阶段，深入各种烟乡镇从烤烟生产面积落实、育苗移栽、田间管理、抗旱救灾等方面进行督促检查，确保各项工作任务落实到位三是科技支撑水平稳步提升为切实提高烟叶质量，着力抓好规划布局、育苗管理、大田移栽、成熟采烤____间管理等方面工作，进行现场培训和技术指导，不断提高烟农种烟技术通过8月4日第三次临田估产，全县18个种烟乡镇共移栽烤烟6.2万亩，移栽烟苗7801万株，预计收购产量12.5万担25总（二）务必认清烟叶收购工作面临的形势一是从生产环节看，受气候和客观因素影响，全县烤烟总体长势与提高优质烟叶有效供给能力要求仍存在一定差距，特别是6月份以来，受全球气候变化影响，我县呈现持续高温少雨天气，全县6.2万亩烤烟不同程度受灾，其中轻度干旱3.2307万亩，中度干旱1.8342万亩，重度干旱0.8224万亩，特重干旱面积达0.3127万亩，同时部分乡镇烟叶遭受黑胫病和赤星病，加之大田管理工作不到位，导致田间生产水平粗放，给优化烟叶结构和完成收购总量带来压力二是从收购环节看，今年旱情来得早、来得猛，持续时间长，据最新气象预测，未来几天仍然是持续高温少雨天气，无明显降雨迹象，旱情将进一步加剧，部分产烟地区烟叶减产已成定局，可能出现从非正常渠道获取烟叶，造成周边市县烟贩子加价套购低次等烟的现象，给烤烟收购工作带来了难度。

因此，各乡镇各部门务必保持清醒的头脑，牢固树立“抓烤烟就是抓农民增收”、“抓烤烟就是抓经济发展”的理念，以烟农利益为根本，以合同管理为中心，以国家标准为基础，进一步强化组织领导，精心安排，密切配合，不断完善收购政策，落实收购措施，加强专卖执法力度，确保完成烟叶收购计划任务，实现烟农、企业、市场、____“四满意”目标，推动我县烤烟生产持续健康发展三）正确把握烟叶收购目标任务及相关政策一是开秤时间全县不统一开秤时间，各收购点开秤时间原则要求在8月16日以前，尽早开秤，特别是县烟草公司要抓紧做好开秤前的准备工作二是目标任务按照市委、市____xx县委、县____要求，各乡镇要坚持“守土有责”的原则，切实做到“应采尽采、应烤尽烤、应收尽收”，确保实现收购烟叶11.95万担、上等烟比例达55%以上、力争60%，上中等烟比例100%，等级合格率达80%三是相关政策严格执行烟叶价格和补贴政策，严禁提级提价和压级压价收购，不得擅自改变产前、产后扶持和兑现方式，不得变相加价收购烟叶二、围绕目标，突出重点，确保顺利完成烟叶收购计划任务今年烟叶收购工作的基本指导思想是，保证旱灾之年总量稳定、质量不降、烟农收入不减，努力完成全县烟叶收购目标任务。

核心是要牢牢把握“总量、质量”两个指标，做到平稳有序收购，切实维护烟农利益，为明年烤烟生产工作奠定基础总量：就是保证完成11.95万担收购任务质量：就是上等烟比例达55%以上，力争60%，等级合格率和上中等烟比例分别达80%和100%要顺利完成“两个”核心指示，必须突出抓好“五个重点”：3总（一）抓好测产评估、入户预检重点俗话说“手中有粮、心中不慌”搞好测产评估，摸清烟叶底数，充分研判形势，统筹做好丰歉计划调剂预案，是抓好烟叶收购的前提会后，各种烟乡镇及烟叶站点要迅速组织人员，在收购前深入农户、地块对辖区内的烟叶进行测产评估，做到底数清、情况明，根据测产评估进行科学制定应对措施要切实做好入户预检工作，在提高烟叶纯度的同时，特别是要锁定烟叶产量，摸清烟叶底数，做好工作调度，防止烟叶外流二）抓好政策宣传、把握收购重点抓好今年的烟叶收购工作，事关烟农增收、企业增效和财政增长，也是事关“两烟”战略顺利实施和农村经济社会稳定各级各部门一定要高度重视，统一思想，严格落实省、市烟叶生产收购政策，加大宣传力度，努力营造良好的收购氛围，确保烟叶收购工作实现“开门红”近年来，我县坚持集约式收购模式，已取得了很多好的成绩、好的经验。

就今年而言，从开秤起就要执行“收好上等烟，合理收购中等烟，按照收购标准全额收购下桔三和上桔三”的要求，坚持一个态度、一个标准、一个眼光，坚决杜绝收购中出现混乱现象要切实做到眼光把握到位、色组划分准确、级别界限明显，体现生产水平、优质优价、烘烤质量、烟农利益，使整个收购工作有序进行，保证按计划把级内烟叶都收进来25总（三）抓好专卖管理、执纪执法重点针对今年旱情可能出现烟叶外流现象，各乡镇要在出境路口合理设置宣传执法点，加强烟草专卖法宣传，严厉打击非法运输贩卖烟叶的行为一要严厉打击烟贩子凡是发现烟叶外流的一律没收，私人设秤收购烟叶和屯积烟叶的必须坚决打击二要坚决杜绝机关干部、企事业职工参与和支持倒买倒卖烟叶行为，一经发现，从严从重查处三要加大执法宣传力度县烟草、公安、交通运输、工商、质监等部门要密切配合，加大检查执法宣传力度，严厉打击倒买倒卖烟叶、非法运输、扰乱正常烟叶收购和流通秩序的行为，努力营造良好的烟叶收购环境四）抓好田间管理、防灾减灾重点当前，要加强烤烟生产田间管理，努力促进大田烟株向增加产量、提高质量方向发展，为进一步优化结构，力争实现60%的上等烟目标打牢基础一是切实抓好中后期田间管理。

指导烟农搞好打顶抹杈、病虫害防治、成熟采摘和科学烘烤工作，保证烟叶质量针对立秋后烟叶有返青的过程，要多留岔，增加留叶数，提高单株产量，注重成熟采烤，特别是在受灾情况下，通过加强中后期田间管理增加效益，降低损失二是切实抓好烘烤、分级扎把、初分预检和“专分散收”工作烘烤、分级扎把、初分预检是烟叶最后成形、售出的关键，县烟草部门要加强对烘烤、分级扎把的技术指导，努力提高烘烤质量和烟叶纯度，切实抓好烟叶“专分散收”队伍的业务培训和指导，确保收购等级合理、收购质量提升、烟农利益不受损失三是认真做好防灾减灾工作当前旱情呈现加剧发展态势，县气象部门要及时做好气象预测预报和人工增雨作业，积极支持烤烟生产发展同时各种乡镇要督促指导烟农积极开展抗旱自救，提早做好防洪、排涝工作，努力把各种自然灾害损失降到最低程度5总（五）抓好组织领导、责任落实重点一是加强组织领导经县____领导同意，及时调整充实了县烤烟收购工作领导小组，由县____主要领导任组长，分管领导任常务副组长，县____办、烟办、____等部门主要领导任副组长，县直有关部门负责人为成员，领导小组下设办公室和资金协调及后勤服务组、烤烟中后期田间管理组、秩序维护及纪律督查组、质量仲裁组等4个工作组，负责统一组织、协调、指导全县烤烟收购工作。

各乡镇也要及时成立领导机构，切实做到认识到位、领导到位、措施到位、工作到位的四到位，确保全县烟叶收购工作顺利进行二是强化协调配合各乡镇各部门要把烟叶收购工作作为一把手工程，实行行政首长负责制，在烟叶收购期间，各种烟乡镇党政主要领导要深入烟区调查研究，抓好生产管理和收购工作，要深入各烟叶站点掌握收购动态，要深入抓好入户预检工作，处置热点、化解矛盾，确保收购工作顺利进行县烟草分公司要组织干部职工深入田间地块、烤房、农户，加强指导，认真处理好乡镇党委____与烟草站的关系，形成统一思想，协调配合，齐抓共管的工作格局三是严格实行问责烟叶收购任务能否圆满完成，是衡量各级领导干部执政能力的重要标准，是践行党的群众路线教育实践活动、检验工作成效的具体体现因此，各乡镇各部门要切实转变工作作风，集中精力抓好烟叶收购工作，对于领导精力不集中、工作措施不落实、目标任务完不成的，要严格实行问责制，追究有关人员责任四是建立信息制度各乡镇要落实专人收报进度，落实到每个站点，每天向县烟办报一次收购进度，由县烟办汇总后向县委、县____报告，以便及时掌握收购进展和动态，适时研究对策措施25—10—总三、加大力度，提高现代烟草农业基地单元规划和建设水平各级各部门要转变思想，提高认识，把建设现代烟草农业作为我县农村经济社会的发展契机，充分发挥现代烟草农业在现代农业建设中的引领带动作用，全面推动新农村建设，实现烟区农民生产生活水平不断提高。

一是搞好规划规划决定建设，建设决定发展首先，要抓好烟区布局调整，规模化种植是现代烟草农业的显著标志，没有规模化就没有现代化，要结合农业产业结构调整，做好烟区布局，将烟区向土地相对集中连片、生产水平高、利于机械化耕作，专业化作业的地区转移，对零星种植区域、陡坡地、石旮旯地要坚决做出调整其次，要优化基地单元布局，按照“一个基地单元面积5万亩，年种植1.7万亩，产能5万担左右”的要求，打破行政区划界限，结合实际，统筹搞好基地单元建设规划，基地单元内要合理规划烟水工程、机耕道、烤房等基础设施，做到系统设计，综合配套再次，要优化生产主体，逐渐淘汰零散种植户和年种植面积20亩以下的传统种植烟农，加快培育一批有文化、有技术、懂经营、会管理的现代烟草农业建设主体二是提升建设水平按照“整县规划、单元实施”的工作思路，扎实推进全县现代烟草农业建设，既要重视硬件投入，实现基础设施综合配套，更要重视生产组织形式创新和专业化服务体系建设，严禁擅自降低或提高建设标准，确保基地单元规划面积到位、实施范围到位、建设内容到位、建设标准到位对已建基础设施要进一步不断完善，防止重复建设；新规划建设要高起点、高水平、高标准同时要积极推进传统散户向种植专业户、家庭农场、合作社三种主体转变，逐步提高烟叶生产规模化、集约化水平。

要突出抓好合作社建设，按照“以烟为主、综合服务”的发展方向和“三年建成、五年全覆盖”的总体目标要求，以示范社创建为抓手，以增加合作社专业化服务环节和提高合作社专业化覆盖率为重点，争取从专业化机耕和烘烤等环节上取得突破，全面推进专业分级散叶收购三是加快建设进度按照中国烟草总公司____分公司《关于20____年烟叶基地单元及特色优质烟叶开发单元安排的通知》要求，我县黄土基地单元已升格为国家级烟叶基地单元，对应川渝中烟工业有限责任公司“娇子”品牌，规划基本烟田5万亩，种植面积1.7万亩，产能5万担；谯家基地单元批复为省级新建烟叶基地单元，对应____中烟工业有限责任公司“利群”品牌，规划基本烟田5.1万亩，种植面积1.8万亩，产能5万担新建谯家基地单元，要严格按照国家局、省局（公司）下达的安排计划，对照《烟叶基地单元建设规范》，综合配套“八大基础设施”，扎实抓好烟农专业合作社、基层站点整合、烟叶标准化生产技术体系和烟叶业务管理等工作，按时完成20____年。