土地一级收拾流程图表.docx

土地一级收拾流程图表土地一级开发具体实施流程表实施阶段程序文件及内容文件需要单位文件来源拟用时间费用备注筹划编制依据政府产业政策土地储备中心区政府1个工作日无区城市总体方案土地储备中心区方案分局1个工作日无控制性详细方案土地储备中心区方案分局1个工作日无区土地利用总体方案土地储备中心区国土分局1个工作日无报批市政府筹划区土地年度供应筹划土地储备中心区国土分局1个工作日无区土地年度利用筹划土地储备中心区国土分局1个工作日无区土地储备开发总体思路土地储备中心区国土分局1个工作日无前期计划-原土地所有者或使用者对土地一级开发意见村民代表大会决定土地储备中心村 委会无村委会决定土地储备中心村委会无乡、镇政府批复意见土地储备中心村委会无区政府批复意见土地储备中心村委会无土地一级开发申请区国土分局村委会无国有土地使用者决定土地储备中心国有土地使用者无国有土地使用者上级主管单位意见土地储备中心国有土地使用者无-前期计划编制土地一级开发实施规划（详见附件2）国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请（详见附件1）土地储备中心国有土地使用者无征地工作规划土地储备中心储备机构或有资质得编制单位累计拆迁工作规划土地储备中心储备机构或有资质得编制单位累计市政建设工作规划土地储备中心储备机构或有资质得编制单位累计土地供应规划土。

地储备中心储备机构或有资质得编制单位累计市政方案设计咨询储备机构或有资质得编制单位相关单位方案设计规划汇总市规委方案设计院储备机构或有资质得编制单位收方案设计规划审批市规委储备机构或有资质得编制单位无方案平面位置图土地储备中心区方案分局无地形图土地储备中心有资质得测绘单位收控制性详细方案土地储备中心区方案分局无用地钉桩成果汇报土地储备中心有资质得测绘单位收项目设计规划土地储备中心有资质得设计单位收现状情况储备机构或有资质得编制单位村委会和原土地使用者否周边房地产市场价格土地储备中心市场调查否投资规划储备机构或有资质得编制单位储备机构或有资质得编制单位累计考古勘探汇报储备机构或有资质得编制单位储 备机构或有资质得编制单位收征询意见和审批-请示与批复土地一级开发实施规划请示市国土局区国土分局否土地一级开发实施规划请示区政府区国土分局否土地一级开发实施规划批复区国土分局市国土局、区政府否Ppt文档土地一级开发申请市土地储备中心区土地储备中心否乡镇、区政府相关文件市土地储备中心区土地储备中心否地形图1：2000（3份）市土地储备中心区土地储备中心收土地一级开发地块情况说明市土地储备中心区土地储备中心否申报日期前一个月内得现场照片（3份）市土地储备中心区土地储备中心否方案审批文件复印件（3份）市土地储备中心区土地储备中心否市联席会Ppt文档市联席会市土地储备中心否土。

地一级开发实施规划及依据、筹划、一级开发意见（文件内容见前几项）市联席会市土地储备中心否-征求意见和审批-确定土地一级开发主体制定土地一级开发主体招标规划区国土分局区土地储备中心否区国土分局局长办公会确定招标底价区国土分局区国土分局否区联席会审定招标底价区联席会区国土分局否招标底价申请区政府区联席会否编制招标文件区土地储备中心区土地储备中心或有资质得编制单位否发布招标公告投标意向者区国土分局否购买招标文件投标意向者区土地储备中心收现场踏勘、答疑和招标前会议投标意向者区土地储备中心否成立评标委员会区国土分局评标专家否投标人交纳投标保证金区土地储备中心投标意向者收 招标、开标、唱标评标委员会投标意向者否评标评标委员会投标意向者否确定中标人投标意向者区国土分局否发出中标通知书投标意向者区国土分局否退还未中标人得保证金未中标人区国土储备中心否申请与批复土地一级开发土地一级开发申请市国土局开发主体否下达一级开发批复国资项目由市发改委土地一级开发批复开发主体市国土局否开发合同签订土地一级土地一级开发合同土地储备中心开发主体土地储备中心开发主体否-征求意见和审批预审用地（详见附件3）区国土分局申请人否项目核准给区级提交得申请（详见附件4）区发改委相关单位及开发主体20个工作日给市级提交得申请（详见附件5）市发改委相关单位20个工作日（选址）意见书征。

求方案（详见附件6）相关单位及开发主体市规委20个工作日土地一级开发主体工作市建委建设意见开发主体市建委否市交通委交通评价意见（详见附件7）开发主体市交通委20个工作日否市园林局古树处理意见开发主体市园林局否市文物局文物保护意见（详见附件8）开发主体市文物局20个工作日否市环保局环境评价意见（详见附件9）开发主体市环保局否市政专业部门市政接用意见（详见附件10）开发主体市政专业部门否征地用地批准（详见附件11）区国土分局申请人否收回国有土地使用权原土地使用者收购申请土地储备中心原土地使用者否权属调查土地储备中心原土地使用者收征询方案意见土地储备中心区方案部门否费用测算土地储备中 心评估机构收收购规划请示区政府土地储备中心否收购规划批复土地储备中心区政府否收购补偿原土地使用者土地储备中心否权属变更市国土局原土地使用者土地储备中心否交付土地土地储备中心原土地使用者否组织实施土地一级开发-办理征地手续耕地开垦费市国土局开发主体1.5-1.8万元/亩防洪费市国土局开发主体1.33万元/亩超转费市国土局开发主体300元/亩新增建设用地使用费市国土局开发主体1.13万元/亩下发市政府用地批复开发主体市国土局否公告市政府用地批复土地所有者区政府10日工作日否拆迁手续核发集体土地房屋拆迁许可证（详见附件12）开发主体区建委30个工作日否核发城市房屋拆迁许可证（详见。

附件13）开发主体区建委30个工作日否市政基础设施建设（详见附件14）开发主体市政委否组织实施征地协商征地补偿村集体、开发主体村集体、开发主体否村民大会或村民代表大会村集体土地使用者否公示征地补偿协议土地使用者村集体否监督与听取村民意见土地管理部门土地使用者否报送征用土地规划区政府区国土分局否征地公告乡镇、村区政府否支付征地补偿费土地所有者及土地使用者征地单位否征地补偿费监管公布乡镇、村土地管理部门否土地变更征地单位村集体否实施拆迁开发主体办理征地结案表（详见附件15）市国土局开发主体-组织实施土地一级开发地批准书领取建设用市政府用地批复市国土局开发主体否各项征地 费凭证市国土局开发主体否征地结案表市国土局开发主体其他材料市国土局开发主体否市政基础设施建设开发主体审核土地一级开发成本所有支出凭证审核单位开发单位收土地一级开发实施规划审核单位开发单位收招标底价审核单位开发单位收中标通知书审核单位开发单位收其他资料审核单位开发单位收组织验收土地土地一级开发实施规划验收小组开发单位否开发情况介绍验收小组开发单位、监督单位、监管单位否现场踏勘验收小组开发单位否验收汇报市国土局验收小组否收回国有土地签订土地开发费支付和土地转交协议开发单位土地储备中心开发单位土地储备中心否支付土地开发费开发单位土地储备中心否移交土地土地储备中心开发单位否纳入政府土地储备库区政府土地。

储备中心否入市准备依据市政府年度土地供应筹划平谷区国民经济发展筹划土地储备中心区政府1天否宏观调控和房地产市场运行情况土地储备中心市场调查1天否储备开发土地情况土地储备中心土地储备中心1天否确定土地出让价格方案意见书土地储备中心首规委否评估汇报土地储备中心评估机构收分土地储备中心初审意见市土地储备中心土地储备分中心2天否Ppt文档市土地储备中心土地储备分中心否确定土地出让规划编制规划区国土分局土地储备中心否规划报批市国土局区国土分局否出让公告公告竞买者市国土局21天否挂文件制定招拍招拍挂文件土地储备中心土地储备中心否挂文件购买招拍招拍挂文件竞买者土地储备中心收市场交 易申请竞买竞买申请土地储备中心竞买者否竞买保证金土地储备中心竞买者收土地交易服务成本费土地储备中心竞买者收董事会决议土地储备中心竞买者否法人身份证明土地储备中心竞买者否授权委托书土地储备中心竞买者否资金证明土地储备中心竞买者否联合竞买协议书及授权委托书土地储备中心竞买者否土地开发建设费担保书土地储备中心竞买者否竞买报价土地储备中心竞买人否成交确认书竞买人土地储备中心否签定合同和办理后续手续签订出让合同成交确认书市或区国土局竞买者否营业执照市或区国土局竞买者否法人身份证明市或区国土局竞买者否开户银行户名及人民币账号市或区国土局竞买者否交纳出让金交纳出让金通知。

书市国土局竞买者否交纳契税分局签订出让合同市国土局竞的人否交纳出让金发票市或区税务局竞的人否土地一级开发费与土地交付补偿合同市或区税务局竞的人否成交确认书市或区税务局竞的人否交付协议土地储备中心竞的人土地储备中心竞的人否收取土地一级开发费土地储备中心竞的人收移交土地竞的人土地储备中心否二级开发具体实施流程表程序承办单位具体工作提交得材料或预备工作相关要求拟用时间费用备注1区国土分局办理相关土地手续领取中标通知书、签订土地出让合同、缴纳土地出让金等 2区环保局环境影响得批复（详见附件16）如无一级开发，直接做二级开发得，还需做交评、地质灾害等评估3区发改委项目核准（详 见附件17）危改用房、高档房地产开发项目、容积率小于1.0得低密度房地产开发项目、总建筑面积5万平米级以上得住房建设项目由市发改委、市建委核准；总建筑面积5万平米以下得住房建设项目由区发改委、区建委核准 20个工作日4区发改委招标规划核准（详见附件18）20个工作日5市发改委项目核准（详见附件19）20个工作日6市、区建委项目核准（详见附件20）各10个工作日7区人防办人民防空工程建设标准审查（详见附件21）20个工作日1640元/建筑平方米8区方案分局办理建设用地方案许可证（详见附件22）设计单位做方案图及勘察设计，国资项目需招标；20个工作日9区国土分局出让国有土地使用权设定登记（。

详见附件23）10区发改委、区建委商品房投资建设筹划核准（详见附件24）同程序3得相关要求10个工作日11区方案分局办理建设工程方案许可证（详见附件22）12建设单位勘查和施工图纸审核土地证、项目核准书、工程方案许可、勘察汇报、施工图纸收费13区公安分局施工图纸消防审核（详见附件25）14区建委申领施工许可申请表土地证方案证图纸审核汇报即时不收费1招投标文件审核备案招投标监督（详见附件26）提交建设工程单体回执单由建委工程科提供交纳招投标交易服务费：按中标价得1.1%，甲方缴纳60%，乙方缴纳40% 招标人自行招标条件备案即时招标方法 抄报即时资格预审结果登记即时招标文件备案自招标文件发出至开标最短不的少于20日即时开标、评标在区招投标交易中心进行提交招投标情况书面汇报及中标通知书备案中标结果在交易中心公示时间不少于5个工作日即时施工合同备案中标通知书发出30日内签订即时16办理质量监督手续中标通知书图纸审核汇报建设工程单体回执单工程质量监督注册登记表项目监理人员资格登记表建设单位管理人员资格登记表施工单位管理人员资格登记表5个工作日不收费17办理建筑节能备案手续中标通知书设计图纸说明1个工作日墙体节能费8元/平，散装水泥3元/吨18办理安全监督备案（详见附件27）即办。

不收费19保险公司办理工程意外伤害险中标通知书已备案得施工合同20银行办理工程资金证明当年完工工程提交总投资不低于50%得资金证明，一年以上工程提交总投资不低于30%得资金证明 21区建委施工许可受理、审批（详见附件28）含市建委5个工作日11个工作日不收费22办理商品房预售许可证（详见附件29）市建委办理10个工作日23自来水公司、市政管理处、热力公司供电局、园林局、电信公司、歌华有线等配套设施申报、设计施工建设单位需提供总方案平面图，然后与各个单位签订协议签订合同配合施工24建设单位组织施工监理单位进行分户验收五方。