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苏州大学 硕士学位论文 苏州市交通设计研究院有限责任公司发展战略研究 姓名：张国林 申请学位级别：硕士 专业：工商管理 指导教师：张方华 2010-09 苏州市交通设计研究院有限责任公司发展战略研究 摘 要 I 苏州市交通设计研究院有限责任公司发展战略研究 摘 要 勘察设计是工程建设的灵魂，我国勘察设计企业经过三十年市场经济的锤炼， 已从事业单位发展成为市场经济的主体随着勘察设计行业的发展，我国涌现出一批 优秀的大型勘察设计企业，同时境外设计企业也不断进入国内面对国内大型设计企 业和境外设计企业的双重压力， 我国大量中小勘察设计企业该如何发挥自身优势获取 可持续发展，成为摆在它们面前最为迫切的问题本文通过对内外部环境的分析，试 图探讨苏州市交通设计研究院有限责任公司的发展战略 本文主体部分首先介绍了战略管理的相关理论，为文章内容提供理论指导其次 本文对宏观环境、行业环境和企业内部状况进行了详细分析，并在此基础上，采用 SWOT 分析法，明确地提出了公司具有的优势和劣势以及市场上存在的机会和威胁 结合以上分析，本文提出了苏州市交通设计研究院有限责任公司的企业使命、战略目 标及发展战略规划。

最后， 本文详细叙述了公司战略支撑体系的建立和战略实施计划， 为公司战略目标的实现提供了坚实的基础 关键词：关键词：战略管理；SWOT 分析；发展战略；苏州市交通设计研究院有限责任公司 作 者：张国林 指导老师：张方华 摘 要 苏州市交通设计研究院有限责任公司发展战略研究 II Study on Development Strategy of Suzhou Communication Design SWOT analysis； development strategy; Suzhou Traffic Design Research Institute Written by Zhang guo lin Supervised by Zhang fang hua 苏州市交通设计研究院有限责任公司发展战略研究 第一章 绪论 1 第一章 绪论 1.1 研究背景及意义 我国改革开放 30 年，市场经济体制已日趋完善，企业之间竞争日愈激烈企业 不断运用营销、技术、价格、服务等不同的竞争手段，希望能在现实和未来的竞争中 获得优势，抢占市场，赢得生存空间勘察设计行业经过改革开放 30 年的发展，伴 随着国家大规模基础设施建设，取得了很大的成绩，勘察设计企业及人才队伍也得到 了极大的发展。

随着社会主义市场经济的深入发展，国家对勘察设计行业明确提出了 改企转制的要求，建立“产权关系清晰、法人制度健全、政企职责分开、经营机制灵 活、管理规范科学”的现代企业管理制度 【1】 作为一个对我国技术进步肩负着重要使 命的人才技术密集型行业，勘察设计行业正在实现以下几个转变： 1、由计划经济转向市场经济 在勘察设计单位改制前，各设计单位依照国家指令完成设计任务，没有任何经营 自主权各设计单位之间也不存在竞争，无需顾虑发展问题而在市场经济条件下， 特别是在经济体制改革的过程中，设计院的性质发生了根本的变化，由原来的事业单 位转变为企业，成为自主经营、自负盈亏的独立市场主体，参与激烈的市场竞争以求 得生存与发展 2、由卖方市场转向买方市场 经过 30 年的改革开放，我国己经告别短缺经济时代，逐步走向过剩经济时代 设计市场也不例外，已经全面实现了由卖方市场向买方市场的转变设计市场出现了 竞争过度、竞争无序的局面，整个设计市场的利润难以保证因此，市场给设计行业 带来的压力是巨大的 3、技术创新的速度不断加快 21 世纪是一个信息传递高速化、商业竞争全球化、科学技术发展高新化的时代， 纵观世界上任何一家优秀企业，无不以技术开发、技术转化和应用作为发展的基础， 而技术创新能力不足的企业正面临着被自己产品淘汰的危险。

在这种形势下，我国企 业的发展已开始从量的追求转向质的提高，企业竞争也由产品层面转向战略层面 第一章 绪论 苏州市交通设计研究院有限责任公司发展战略研究 2 4、由地区竞争转向国际竞争 随着市场经济的发展和中国对建筑行业的开放，目前，中国已有 120 家中外合资 工程设计事务所， 世界排名前 200 名的工程公司和设计咨询公司有 140 多家在中国设 立了办事处 【2】 外国先进企业的进入，使国内勘察设计行业面临巨大的压力和挑战 在此背景下，勘察设计行业面临着适应市场化、国际化的艰难任务如何发挥自身优 势，采取适当的经营战略，在激烈的市场竞争中，不断扩大企业的市场份额，实现可 持续发展，成为摆在众多国内勘察设计企业面前的重大问题文章旨在通过对宏微观 环境的分析，合理规划苏州市交通设计研究院有限责任公司（以下简称：苏交院）的 发展战略，为其他勘察设计企业提供一些参考 1.2 苏交院发展中存在的问题分析 苏交院创立于 1989 年，前身是苏州市交通设计研究院，在国家进行科研设计单 位体制改革时于 2001 年率先成功改制为苏州市交通设计研究院有限责任公司，为其 他设计单位改制提供了参考近年来，随着交通基础设施建设的高速发展，苏交院先 后承接了一大批公路、市政道路、桥梁、港口、航道等工程设计任务，尽管公司近几 年在设计方面取得了快速稳定的发展，社会及经济效益显著，但苏交院和诸多从国内 事业单位转制为企业的中小型勘察设计企业一样，内部存在着历史遗留问题，外部面 临白热化的市场竞争。

具体来讲，苏交院在发展中存在以下几方面的问题： 1、未来发展方向不明确 面对外部激烈的市场竞争，企业内部资源条件有限企业是集中自身优势资源， 不断加强专业技术能力，培养自身核心技术能力，针对某一目标市场采用密集型战略 进行发展，还是维持现有技术水平，涉足相关领域，甚或是非相关领域，如房地产、 金融、信息等产业，进行多元化发展，成为现有管理者不断思考，但又无明确答案的 问题 2、发展动力不足 作为技术密集型行业，高级专业技术人员是企业发展的主要动力然而，由于苏 交院现有规模较小，能够引进的高级专业技术人员有限，通过公司内部培养人才，时 间周期长，资源需求量大，同时，公司培养的人才有相当一部份会转向大型设计企业 苏州市交通设计研究院有限责任公司发展战略研究 第一章 绪论 3 或境外设计企业 如此造成了公司缺乏核心专业技术人才， 制约了企业的发展 另外， 随着勘察设计行业竞争日益激烈， 既懂技术又熟悉市场的营销人才是当今勘察设计企 业急需的人才，而公司几乎没有专业的营销人员，这进一步限制了公司未来的发展 3、内部管理不规范 公司由于受规模的限制，缺乏相应的专业职能部门，一些部门并没有明确的专业 职能分配，而是总体负责几方面的工作。

从而使得公司管理组织结构不清晰，出现双 重领导、职责不清等管理问题同时，公司主要技术部门没有进行专业技术化分工， 工作范围不清晰，缺乏完善的任务分配体系 苏交院如何实现长久的生存并实现可持续发展， 成为企业决策者和中层执行者面 临的重大问题，作为公司从事管理工作的一员，笔者试图通过运用战略研究理论，具 体分析苏交院的内外环境，找到和确立适合企业发展的战略，从而为企业决策者提供 有价值的参考材料 1.3 研究思路及框架 本文通过对我国宏观环境、勘察设计行业环境及苏交院内部状况进行分析，运用 战略管理经典分析理论，借鉴国内外勘察设计企业的管理经验，探索本公司的发展战 略问题本文共分六章进行研究论述，研究思路如下： 第一章为课题研究背景及意义在国家不断加大对交通基础设施投资的大环境 下，勘察设计行业市场前景广阔随着勘察设计行业的不断发展，在行业法律法规逐 渐健全，市场秩序稳定的同时，市场竞争程度也在迅速增加面对国内外大型勘察设 计企业，作为中小企业的苏交院如何发挥自身优势，确定发展战略，实现可持续发展 为企业迫在眉睫的问题于是，本文提出了《苏州市交通设计研究院有限责任公司发 展战略研究》这一课题。

第二章为有关战略管理的现有研究理论 本章分别对国内外战略管理理论进行了 划分， 简述了不同研究学派的观点、 研究方法等 文章吸取相关理论内容和研究方法， 为文章主体内容寻找理论基础和可借鉴的研究方法 第三章为经营环境分析 首先是对宏观经济形势， 有关勘察设计行业的政治法律， 社会文化及科学技术环境进行了论述；其次，文章从国家、省、市三个层次对勘察设 第一章 绪论 苏州市交通设计研究院有限责任公司发展战略研究 4 计行业环境进行了详细的分析；最后，文章介绍了苏交院的组织结构，人力资源等内 部状况该部分内容为下一部分的 SWOT 分析提供的大量基础信息 第四章为战略方案的选择该部分在上一部分经营环境分析的基础上，采用 SWOT 分析法， 进一步对公司的优劣势及外部环境中存在的机会和威胁进行了系统详 细的分析阐述结合以上分析结果，文章提出了公司的使命和战略目标，确定了公司 未来发展的战略方案 第五章为战略的实施部分该部分从公司实际情况出发，结合公司发展战略，从 组织结构、人力资源、生产管理、市场营销和企业文化五方面详细论述了公司发展战 略实施支撑体系的建立，并简述了战略实施计划，为公司未来工作指明了方向。

第六章为结论部分 该部分简要总结了论文的研究成果及公司在今后的发展中应 进一步研究的问题 论文研究框架如下： 苏州市交通设计研究院有限责任公司发展战略研究 第一章 绪论 5 图 1 论文研究框架 1.4 研究方法 企业发展战略是企业在竞争性市场经济环境中，在总结历史经验、调查现状、预 测未来的基础上，为谋求生存和发展而做出的长远性、全局性的谋略及方案本文主 要是在相关战略管理理论的指导下，通过 PEST 分析法对宏观环境，从国家、省、市 三个层面对行业环境，从组织结构、人力资源、生产管理等方面对企业内部环境进行 研究背景及意义 战略管理理论综述 经营环境分析 宏观环境分析(PEST分析) SWOT 分析 战略方案的选择 战略实施 结 论 行 业 环 境 分 析 企业内部状况分析 第一章 绪论 苏州市交通设计研究院有限责任公司发展战略研究 6 了详细分析，并进一步运用 SWOT 分析法，明确了公司具有的优势、劣势以及市场 中存在的机会和威胁结合以上分析资料，本文提出了苏交院的企业使命、战略目标 和发展规划最后，本文从组织结构、人力资源、市场营销、生产管理、企业文化等 方面提出了战略管理支撑体系的建设，为公司发展战略的实现提供了坚实的基础。

苏州市交通设计研究院有限责任公司发展战略研究 第二章 相关理论综述 7 第二章 相关理论综述 在管理学的几个主要分支中，战略管理学（Strategic Management）是一门比较 年轻的学科一般认为 只有在进入八十年代以后，战略管理才形成了真正的理论体 系在商学院里，战略管理学在此以前的半个多世纪里一直依赖案例作为研究和教学 的手段今天，战略管理学与管理学的其他领域一样，被视为广义的社会科学的重要 组成部分 【3】 2.1 国外理论研究综述 在西方管理学的发展史上，企业战略自 20 世纪中期提出以后，相关的研究层出 不穷，不同的管理学者对企业战略从不同的方面进行了研究，提出了自己的观点 哈佛商学院教授安德鲁斯（Kenneth R. Andrews）认为，企业总体战略是一种决 策模式，它决定和揭示企业的使命和目标，提出实现目标的重大方针和计划，确定企 业应该从事的经营业务， 明确企业的经济类型和人文组织类型， 并决定企业应对员工、 顾客和社会的经济和给经济的贡献 安德鲁斯认为战略是一种把企业目标、政策和经营活动结合在一起的模式；战略 的形成应该是一个精心设计的过程， 而不是一个直觉思维的过程， 而且战略应该清晰、 简明、 易于理解和贯彻。

他对战略进行了四方面的界定， 将战略划分为四个构成要素， 即市场机会、公司实力、个人价值、社会责任其中市场机会和社会责任是外部环境 因素，公司实力与个人价值观是企业内部因素安德鲁斯将战。