探析水利工程管理工作中的问题与策略赵莹.docx

          探析水利工程管理工作中的问题与策略赵莹                    摘要：农业是我国经济的支柱产业之一，在生产过程中，水利工程建设是否完整，能否及时充足地供水决定了农业的发展前景虽然我国水利工程管理逐年规范化，但是作为农业大国，地域和经济等方面依然存在差异，导致水利工程管理目前还存在一些问题，解决这一问题还需要强化建设，提高管理水平关键词：水利工程；管理；工程规划1导言水利工程施工过程中，施工管理是非常重要且关键的内容之一，但由于施工环境较为复杂，会不可避免的受到自然因素、人为因素的干扰，这使得水利施工管理具有一定的复杂性，同时还具有一定的不确定性，因此，水利施工的质量安全问题越来越受到人们的关注2水利工程管理工作中的问题2.1管理体制问题不健全的水利工程管理体制会直接导致水利工程管理出现相应的管理问题同时，作为管理人员，在执行管理制度的过程中，未严格按照水利工程管理制度来展开具体的管理工作这主要是由于相应的管理人员专业素养参差不齐，且在管理过程中缺乏严谨的工作态度尤其在一些小型的水利工程中，管理人员的文化水平较低，且缺乏相应的管理经验，使得水利工程管理工作易出现混乱现象。

2.2人员自身的问题一是人员整体素质偏低，专业技术知识掌握不牢固，缺乏综合性技术人才，这导致了不能对施工过程进行有效管理，进而直接影响了整个工程的施工进度和质量；二是管理人员管理意识不强，如前期工作准备不足，为了赶工期赶进度，偷工减料现象时有发生，造成了安全隐患，从而对施工管理水平造成恶劣影响2.3工程规划不深入，部门协调能力差农业水利工程部门未能提高对工程管理的认识，缺乏长远规划的能力在管理建设过程中，不能综合考虑开发条件、经济条件和技术限制等问题，盲目地进行开发，重复性和无功性工程多见，不仅没有提高当地工程管理质量，还增加了成本，影响了后期的维护部门之间独立行事，相互之间缺乏必要的沟通能力，影响了水利工程管理水平的提高2.4水利工程管控活动容易出现交叉就我国当下的水利工程管理现状来看，由于我国行政与业务主体不统一，使得政企不分比如，水资源的管理权、水政渔政的管理权与执法权等工作的管理主体不统一再加上管理体制混乱，一旦出现管理问题，就易造成管理活动之间存在交叉，这不仅不利于问题的有效解决，也会无形中增加企业的管理成本，造成人力物力财力的浪费3水利工程管理的策略3.1全面了解水利工程，提高其管理水平对以往农田水利管理中出现的问题进行查找，从根本上规范水利工程管理的细节，充分体现组织领导的积极性。

在管理中结合实际需求，向政府部门提出建议，并且把握最佳管理时机，将水利工程中的问题控制在萌芽中也要确立各个部门之间的独立和相互制约的关系，发挥每个部门在管理中的责任，积极推动农村地区的水利改革，提高其管理效率，增加人才投入，保证其及时发现问题并解决问题3.2大力提升管理观念与管理方式的先进性作为水利工程的管理层，需要认识到先进的管理观念与管理方式对于管理工作的重要性，并转变自身的管理意识，积极地引进先进的管理观念与管理方式同时，管理人员也需要结合当下水利工程自身的特点，确保引进的管理观念与管理方式的适配性，并促进水利工程管理水平的提高3.3努力健全水利工程管理体制首先，为了确保水利工程管理体制的科学合理性与完善性，水利工程管理人员需要结合工程的具体情况来展开体制的制定工作，并将体制落实到文件中，比如，水利工程管理人员的考勤、考核以及奖惩制度等等；其次，作为行政管理部门，也需要充分地发挥出自身的监管职能，制定出科学完善的监管制度，监督水利工程的施工过程，确保施工过程的合规性与工程的整体质量，作为监管人员，需要根据自身的职责范围来展开定期的巡查，并做好相应的巡查记录，巡查过程中，一旦发现问题，就要及时地向上级反馈，并采取有效地应急预案，确保水利工程的施工进度与质量。

3.4加大农业水利工程的技术、经济投入力度水利工程管理的核心有两点，第一是确保给水的及时性，第二是确保其安全性水利工程在进行农田灌溉之前，要对水资源进行过滤和检查，保证人畜和农田的使用安全，对节水设施进行改造，增加技术上的资金投入，强化系统维护，以延长系统的使用寿命同时在农业水利工程实施中，还需要根据不同的水文地质条件，引入成熟的水利工程建设设备，促进设备的推广，发挥其积极作用3.5提升基层水利工程管理单位的管理能力基层水利工程管理效率的提高是目前乃至未来很长一段时间内，我国需要解决的问题基层水利工程管理效率低下影响其发展，我们不仅要关注工程项目，还需要关注基层水利工程自身的建设水平，保证农村地区水利工程管理资金支出的合理性，保证其为工程使用提供经济服务和社会服务要采用统一管理与独立管理相结合法方式，在统一的规范下，村民可以自主建立互助合作的用水组织，并对用水地区进行管理、运行和调度，以保证用水的及时性以合理的方式投资建设水利工程，并且要提高其管理水平，维持其可持续发展3.6努力做到权责明确水利工程管理部门在完善工程自身管理体制的同时，也需要科学合理地展开管理活动，进而使得管理体系在具体的管理工作中高效运作。

同时，水利工程行政主管部门也需要做到权责明确，比如，地方各级人民政府的水行政主管部门拥有着水行政管理权，而地方水利管理部门的上一级水利管理部门则拥有着水利工程的业务管理权这样，根据各自的职能，可以将水政执法、渔政执法、水库防洪与管理工作的权与责明确区分开来各个部门间要各司其职，进而防止出现水利工程管控活动出现交叉3.7健全水利工程运行机制建立健全的水利工程运行机制，就需要水利工程管理部门制定出富有灵活性的运行制度首先，需要结合水利工程的运行状况，制定出富有灵活性的维修制度，在水利工程管理过程中，一旦发现工程设备或者机械出现问题，就要及时地调度维修人员展开维修工作；其次，要对水利工程维修经费进行有效地管控，在发现水利工程存在问题时，管理部门要及时地进行资金调配，防止经费欠缺造成维修不当或者维修不彻底，给后续的水利工程运行埋下安全隐患3.8重视安全生产在水利施工管理过程中，管理人员应对安全生产给予非常的重视，坚持“安全第一，预防为主”的生产理念，结合工程的实际情况，建立严格的安全生产责任制，制定科学合理的安全生产规范，完善安全保障体系同时要对所有的施工人员进行岗前安全培训，包括施工人员和管理人员。

要根据不同的岗位、不同的项目、不同的环节来安排培训，使大家的安全生产意识都得到提升，从而进一步提高工程的施工质量另外还要在平常多多渗透安全生产的重要性，提高施工管理人员的安全技能，进一步明确每个人的安全施工行为责任4结束语总之，农业水利工程建设是我国国民经济的基础，其管理水平对于农业的发展来说起到决定性作用目前来看，我国水利工程管理中的资金、规范性等问题依然存在，需要相关部门和个人提高管理意识，切实解决管理中的问题，保证农田水利供给及时性和安全性，促进农业的发展参考文献[1]张明.水利工程建设监理工作中存在的问题及对策[J].河南农业，2016（20）：55.[2]白勇.农村水利工程建设存在问题和解决措施———以固原市原州区为例[J].乡村科技，2017（4）：30.[3]马慧霞.农田水利建设制约因素分析及对策研究[J].农民致富之友，2017（1）：168.  -全文完-。