太湖流域省际边界重点地区水资源保护格局与对策.doc

太湖流域省际边界重点地区水资源保护格局与对策【摘 要】太湖流域省际边界重点地区包括苏沪、浙沪和苏浙边界地 区该地区乡镇企业密集，是太湖流域水资源保护问题最为突出的地区之 一，影响着当地特别是下游地区的群众生活和经济发展研究中通过分析 区域自然地理特征与水资源保护要求，确定了该地区水资源保护的重点区 域为太浦河地区、苏沪边界淀山湖地区、苏浙边界北排地区和黄浦江上游 浙沪边界地区在此基础上分析了各区域污染与水环境特征,提出了省际 边界重点地区水资源保护格局与对策关键词】太湖流域；水资源保护；省际边界；对策1区域概况太湖流域位于长江三角洲的核心地区，流域总面积达3.69万hin?流 域内省际边界重点地区北起吴淞江，南至平湖塘，西至京杭运河及太湖， 东至大盈港、斜塘、上海塘一线，面积约3656hm?o其中苏、浙、沪所占 面积比例分别为37・7%、34.4%和27.9%行政区域包括江苏省昆山市，苏 州市吴中区和吴江区的部分地区，浙江省嘉兴市秀洲区、秀城区、嘉善县, 平湖市的部分地区，以及上海市青浦区、松江区和金山区的部分地区（见 图Do2省际边界重点地区特征分析2.1水资源保护重点区域划分太湖流域省际边界重点地区是典型的平原河网地区，区域内呈现塘浦 河渠纵横贯通、出地水交错分布的格局。

太浦河是区域内的主要河道，从 区域中部通过，下接濟河、斜塘，是太湖流域的主要泄洪和供水通道之一, 同时也是黄浦江上游的主要水源；太浦河以北区域内由淀山湖、澄湖、元 荡等主耍湖泊构成区域内主耍的调蓄水体；太浦河以南区域则为红旗塘- 大蒸港-园泄泾水系和上海塘、秀州塘T卯港水系，主要承泄太湖和杭嘉湖 地区来水，在横潦泾汇合后进入黄浦江上游；吴淞江是区域边界北部的主 要河流，上承东太湖地区来水，下与上海市苏州河相接；京杭大运河自区 域西侧边界通过，连通了区域内各主要水系，也是区域内重要航道Z— ⑴根据太湖流域省际边界重点地区口然地理特征及水资源保护要求，确 定了太湖流域省际边界重点地区水资源保护的重点区域为担负重要供水 任务的流域——“清水走廊”太浦河[2],涉及省界湖泊的苏沪边界淀山 湖地区，盛泽工业污染突出、易发水污染矛盾的苏浙边界北排地区，以及 饮用水水源地的黄浦江上游浙沪边界地区2.2水资源保护重点区域特征分析各区域以《太湖流域水环境综合治理总体方案》修编中2010年的基 础数据⑶为基础分析污染状况特征，以2005-2010年的相关监测数据分 析水环境状况特征2. 2. 1太浦河地区太浦河位于太湖流域省际边界重点地区中部，是沟通太湖和黄浦江的 流域骨干排洪供水河道。

太浦河西起东太湖，东至湃河，跨江苏、浙江、上海三省（市），全长57.6km遇流域洪水年份，太浦河可承泄太湖洪水, 同时承泄杭嘉湖北排涝水；遇流域特枯年份，可引太湖清水，向黄浦江补 水，以改善上海市黄浦江上游水源地水质太浦河除杭嘉湖涝水北排的7 个口门和运河敞开外，其余两岸口门均已建闸控制太浦河流经苏州市吴江区、嘉兴市嘉善县和上海市青浦区，太浦河两 岸的江苏省、浙江省都在建设具一定规模的工业集中区太浦河主要入河 排污口有29个，丁栅镇北蔡村沿太浦河建有3个加油站随着人民生活 水平的提高和经济社会的进一步发展，排入太浦河的污染物在逐年增加 长湖申线、京杭运河和頓塘为IV级航道，京杭运河和太浦河交界处的航运 尤其繁忙，京杭运河平望段航运量达到6.67亿t,人量航运带来的燃油废 弃物污染了京杭运河和太浦河河道水质冃前京杭运河已成为影响太浦河 水质的关键因索，太浦河过京杭运河后水质会降一个类别太浦河在太湖流域众多河流中水质相对较好，水质沿程变化明显，太 浦闸下水质最好，下游沿程水质逐渐下降，特别是平望大桥和汾湖大桥两 个断面，水质下降明显太浦河上游断面太浦闸下水质常年维持在II类水, 沿程各断面水质逐渐下降，岀口断面练塘大桥水质一般为III〜IV类，超标 项目为DO。

2.2.2苏沪边界淀山湖地区苏沪边界淀山湖地区涉及江苏省昆山市的千灯浦、淀山湖、锦溪和周 庄四镇，以及上海市青浦区的朱家角、商榻和金泽三镇淀山湖湖区面积 达63. 7hm?,主要入湖河流有千灯浦、朱库港、急水港、元荡，主要出水 河道为拦路港淀山湖地区的废污水排放总量为2416万m?, COD、NH3-N. TP污染物 负荷量分别为207951> 2715t、626t其中淀山湖上游昆山市四镇的废污 水排放量、C0D和NH3-N的排放量分别占淀山湖地区的52. 2%. 36. 2%和 25.0%下游上海市青浦区三镇COD和NH3-N的排放量高于上游，但昆山 市四镇位于淀山湖的上游，其污染物大部分流入淀山湖近年来，淀山湖及入湖河流水质恶化趋势明显1997〜2001年整体评 价为III〜IV类，近几年均劣于V类，其中除COD为IV类，NII3-N、TP、TN 均劣于V类，1997年至今均为中度富营养化水平入湖河流急水港和千灯 浦的水质最差，均劣于V类；元荡除个别年度达到IV类外，其余监测年度 为V类、劣于V类；朱库港除个别年度为III类，其余监测年度为IV、V类 NH3-N、COD、DO等主要超标污染指标中以NH3-N最为严重。

出湖河流拦路 港全年水质为V类，主要超标项目为NII3-N和COD2. 2. 3苏浙边界北排地区苏浙边界北排地区主要是苏州市吴江区盛泽镇和嘉兴市秀洲区王江 泾镇以及周边区域区域内遇流域洪水年份时，涝水经澜溪塘向东北方排 出、经双林港入斜路港向东排出、经麻溪入王江泾地区后向东排岀；遇流 域枯水年份，由太浦河向该地区补水20世纪90年代以来，区域内盛泽 镇卬染业发展快速，虽然有污水处理设施处理，但仍有大量污水排入河网 进入嘉兴北部地区，致使苏浙两地交界处水质恶化江苏省盛泽地区工业与城镇生活点源污水排放量为6490万m?, COD 和NH3-N的排放量分别为11682t和233t；面源COD和NH3-N的排放量分 别为5351t> 640to浙江省王江泾地区污染情况相对较轻，工业与城镇生活点源污水排放量为2689万in?, COD和NH3-N的排放量分别为3332t和基本为V类，甚至劣于V类麻溪河、史家浜水质劣于V类，双林桥、太 平桥和北虹大桥水质为V类，超标项目为NH3-N、BOD5、DO、COD和石油 类2. 2.4黄浦江上游浙沪边界地区黄浦江上游浙沪边界地区主要涉及浙江省境内嘉善县大云镇、干窑 镇、洪溪镇、惠民镇、姚庄镇、当湖街道、新域镇、钟域街道和上海市枫 泾镇、兴塔镇、朱泾镇、沸港镇、石湖荡镇、新浜镇。

黄浦江上游三支分 别为斜塘、红旗塘（圆泄泾）和大滦港，浙沪边界地区主耍涉及红旗塘（圆 泄泾）和大濟港红旗塘监测断面位于浙沪交界处的大蒸港桥和俞汇塘的 漕芳泾桥，大沙卩港的监测断面位于其上游支流青阳汇的青阳汇断面和广陈 塘的六里塘大桥该地区浙江部分工业与城镇生活点源污水、COD和NH3-N排放量分别 为1564万m?、3000t和219t,面源COD和NH3-N的排放量分别为7093t、 373t；上海部分工业与城镇生活点源污水、COD和NH3-N排放量分别为 25190000m?、75311 和 424t,面源 COD 和 NH3-N 的排放量分别为 5899 546to区域内水体总体水质状况一般斜塘水质为IV类，斜塘上游支流水体 中，太浦河水质相对较好，为m类；红旗塘（圆泄泾）上游河流为红旗塘 与俞汇塘，水质基本保持在IV类，主要超标项冃为COD、DO等有机污染指 标和石油类，部分年份非汛期水质可达III类；大测港上游河流为上海塘与 广陈塘，水质污染严重，均为劣于V类，NH3-N. COD、B0D5、DO和石油类长年超标，近年氟化物也有超标3水资源保护格局与对策3.1水资源保护格局根据太浦河地区、苏浙边界北排地区、苏沪边界的淀山湖地区和黄浦 江上游浙沪边界地区各自污染状况与水环境状况特征，确定了太湖流域省 际边界重点地区水资源保护格局为：太浦河地区以严格控制限制排污总量 为前提，加大污染治理，优化水资源调度，进行水生态修复，维护太浦河 水质以保障流域供水安全；苏沪边界淀山湖地区以修复淀山湖水生态系统 为目标，调整产业结构，加强入湖地区污染治理力度，严格控制入湖水质, 采取水生态修复和水资源保护综合措施，提高湖泊口然生态修复能力，促 进边界湖泊水生态系统良性循环；苏浙边界北排地区以调整优化产业布局 和结构、严格贯彻限排意见为基础，以强化污水集中处理、提高污水排放 标准为治理重点，实现该地区水质目标，保障区域水质安全；黄浦江上游 浙沪边界地区以加强该地区保护力度、污染治理及严格控制排污为基础， 通过加快入河排污口管理、生态修复、水质监测等措施，实现黄浦江上游 水资源保护目标。

3.2水资源保护对策3. 2. 1太浦河地区（1）制定太浦河限制排污总量意见，针对入太浦河两岸支流提出节 点控制浓度要求，重点控制京杭运河水污染建设太浦河两岸口门控制建 筑物，实行两岸有效控制、相机调度；抓紧研究京杭运河控制方案，建设 太浦河“清水走廊”2) 控制工业污染源，减少入河污染物量针对太浦河两岸部分污 染企业排污口超标严重，威胁太浦河水质的状况，从保障饮用水源安全的 角度考虑，应限期封闭入河排污口，污水应经厂内处理后截流纳管进入污 水处理厂，以减少入河污染物量3) 提高太湖供水能力，优化太浦河水资源调度，促进下游水体有 序流动，提高区域水环境承载能力，改善黄浦江上游水源地供水水质4) 进行生态修复，促进生态系统良性循环水源保护区内河道两 岸建立生态护岸，控制土壤侵蚀，减少曲源污染和人类牛产活动的十扰 对沿线湖泊开展水生态修复工程试点，促进太浦河沿线湖泊良好生态系统 的形成，进一步改善太浦河水质5) 建立两岸水质自动监测网络，加强统一监测，严格控制沿程污 染源鉴于冃前太浦河两岸入河排污口较多的实际情况，应建立两岸监测 网络体系，加强监测，严格控制沿程污染物超标入河，以满足达标排放和 总量控制两方面耍求。

3.2.2苏沪边界淀山湖地区(1) 优化结构，加强污染治理对千灯浦两岸工业园区进行重污染 企业结构调整，并通过对污染物集中控制和治理率先实现总量削减；通过 提高中水回用的技术和方法来提高中水回用率，减少废水外排量；加快城 镇污水处理厂的改造与建设，逐步实施污水集中综合处理2) 按照省界缓冲区控制节点水质冃标，严格控制入湖节点水质浓 度，主要包括千灯浦闸、珠砂港大桥、周庄大桥及白石矶大桥，改善淀山 湖水质，抑制蓝藻暴发3） 对淀山湖及周边河道进行生态治理严格制止淀山湖周边的无 序开发利舟活动，实施湖滨带和湖区生态治理措施，改善淀山湖及周边生 态环境，促进淀山湖水生态系统良性循环4） 实施水资源调度工程措施与管理重点利用建设水利工程加强 周边入湖河道和区域河道整体的调度研究制定科学合理的调度方案，加 强对淀山湖出入湖河流管理，研究采取加大淀浦河出水等措施搞活水体， 缩短淀山湖换水周期，优化水体循环，以进一步改善淀山湖水环境3. 2. 3苏浙边界北排地区（1） 优化产业结构，从源头上减少污染物排放该地区以工业污染 为主，需进一步加大点源治理的力度，对工业生产布局和结构进行总体规 划按照“以水定供、以供定需”的原则，加大产业结构调整力度，大力 发展工业循环经济，从根本上减少污染物排放量，以满足限制排污总量要 求。

2） 根据限排总量控制耍求，分阶段削减污染物排放量在考虑调 整产业结构的同时，按阶段削减要求控制污染物排放，近期争取达到或接 近流域平均水平，远期则满足总量控制要求3） 优化污水处理技术，减少污染排放通过对污染物集中控制和治理，率先实现总量削减；加快城镇污水处理厂改造与建设，逐步实施污 水集中综合处理；通。