004农业科技成果转换.ppt

第四章第四章 农业科技成果转换农业科技成果转换2021/9/242021/9/241 1本章学习要点本章学习要点 ◆◆农业科技成果的含义与类型农业科技成果的含义与类型 ◆◆农业科技成果的构成条件农业科技成果的构成条件◆◆农业科技成果推广的周期性农业科技成果推广的周期性◆◆影响农业科技成果推广的因素影响农业科技成果推广的因素 ◆◆农业科技成果推广的主要方式农业科技成果推广的主要方式 ◆◆我国农业科技成果推广的问题及对策我国农业科技成果推广的问题及对策2021/9/242021/9/242 2第一节第一节 农业科技成果推广概述农业科技成果推广概述一、农业科技成果的含义与类型一、农业科技成果的含义与类型2021/9/242021/9/243 3但随着科技的发展，科技成果管理的改革，农业生产经营实践的检验、市场的竞争等，农业科技成果的认可和评价的形式将会越来越多样化农业科技成果：农业科技成果： 是指农业科技人员通过脑力劳动和体力劳是指农业科技人员通过脑力劳动和体力劳动创造出来并且得到有关部门或社会认可的有动创造出来并且得到有关部门或社会认可的有用的知识产品的总称用的知识产品的总称。

农业科技成果是农业科学技术活动的产物，在现行科技农业科技成果是农业科学技术活动的产物，在现行科技成果的管理机制下，只有通过政府职能部门组织的鉴定成果的管理机制下，只有通过政府职能部门组织的鉴定或具备视同鉴定条件的研究和推广成果，得到主管部门或具备视同鉴定条件的研究和推广成果，得到主管部门认可和准予登记的项目，才能被认可为科技成果认可和准予登记的项目，才能被认可为科技成果 (一一)农业科技成果的含义农业科技成果的含义 2021/9/242021/9/244 4基础性研究成果基础性研究成果（理论性成果）（理论性成果）应用性研究成果应用性研究成果（技术性成果）（技术性成果）开发性研究成果开发性研究成果（技术性成果）（技术性成果）(二二)农业科技成果的分类农业科技成果的分类1.按成果的性质分类按成果的性质分类2021/9/242021/9/245 5(1)农业基础性研究成果农业基础性研究成果　　能够反映事物本质特征、运动机理、运动能够反映事物本质特征、运动机理、运动规律的理论知识体系农业基础性研究成果的规律的理论知识体系农业基础性研究成果的主要表现形式为学术论文，其学术水平的高低、主要表现形式为学术论文，其学术水平的高低、先进性程度等一般通过在学术刊物或学术会议先进性程度等一般通过在学术刊物或学术会议上公开发表，引起国内外同行专家的关注、评上公开发表，引起国内外同行专家的关注、评论和引用来获得认可。

论和引用来获得认可　　基础性研究成果是高新技术发展的重要源　　基础性研究成果是高新技术发展的重要源泉，是培育创新人才的摇篮，是建设先进文化泉，是培育创新人才的摇篮，是建设先进文化的基础，是未来科学和技术发展的内在动力的基础，是未来科学和技术发展的内在动力　　　　2021/9/242021/9/246 6　　　　一一般泛指以基础性研究成果的原理和知识为般泛指以基础性研究成果的原理和知识为依据，科技人员在将基础性研究成果进一步转依据，科技人员在将基础性研究成果进一步转化为应用技术和物质产品过程中取得的具有应化为应用技术和物质产品过程中取得的具有应用价值且行之有效的新技术、新品种、新方法、用价值且行之有效的新技术、新品种、新方法、新工艺等新工艺等应用性研究成果一般是可以直接或应用性研究成果一般是可以直接或间接应用于生产的实用技术或物化类技术产品，间接应用于生产的实用技术或物化类技术产品，因而具有典型的商品特征，不但易于推广应用，因而具有典型的商品特征，不但易于推广应用，而且具有进一步转化的价值和空间而且具有进一步转化的价值和空间 (2)农业应用性研究成果农业应用性研究成果2021/9/242021/9/247 7　　　　开发性研究主要是研究解决应用性研究成开发性研究主要是研究解决应用性研究成果在不同地区、不同气候和生产条件下推广应果在不同地区、不同气候和生产条件下推广应用中所遇到的技术难题，结合具体情况，对应用中所遇到的技术难题，结合具体情况，对应用成果的某些技术指标或性状，通过调试、试用成果的某些技术指标或性状，通过调试、试验，最后验，最后加以改进和提高加以改进和提高，或根据多项应用成，或根据多项应用成果核心创新成分，果核心创新成分，组装配套成综合技术组装配套成综合技术，实现，实现各种资源和生产要素的协调统一，使潜在的生各种资源和生产要素的协调统一，使潜在的生产力变成现实的生产力。

产力变成现实的生产力　　(3)农业开发性研究成果农业开发性研究成果2021/9/242021/9/248 8 2．按成果的表现形态分类．按成果的表现形态分类（硬科学成果）物化类有形科技成果：（硬科学成果）物化类有形科技成果：指借指借助或直接采用相关学科的技术工艺或途径，助或直接采用相关学科的技术工艺或途径，把基础性成果的科学知识赋予在一些有直接把基础性成果的科学知识赋予在一些有直接应用价值的载体中，形成新的物质形态的成应用价值的载体中，形成新的物质形态的成果软科学成果）技术方法类无形科技成果：（软科学成果）技术方法类无形科技成果：指人们认识与改造自然，特别是协调生物与指人们认识与改造自然，特别是协调生物与自然关系的途径、方法与技巧，通常以图纸、自然关系的途径、方法与技巧，通常以图纸、音像、配方、技术操作规程或工艺流程等形音像、配方、技术操作规程或工艺流程等形式表现出来式表现出来2021/9/242021/9/249 9 二、农业科技成果的构成条件二、农业科技成果的构成条件四个工作步骤四个工作步骤三种创新三种创新两点意义两点意义一个前提一个前提2021/9/242021/9/241010(一一)四个工作步骤四个工作步骤这四个工作步骤反映了农业科技成果研制的全过程。

它包括：选题、论证和总体方案设计选题、论证和总体方案设计观察、思维和试验验证观察、思维和试验验证示范、推广和生产应用示范、推广和生产应用调研总结和完善提高调研总结和完善提高2021/9/242021/9/241111 　　首先首先选题时要注意一是要从生产实践出发，二是要选题时要注意一是要从生产实践出发，二是要考虑与研究对象的发展规律相适应从事科学研究既考虑与研究对象的发展规律相适应从事科学研究既不能创造规律，更不能违背规律，必须按照事物发展不能创造规律，更不能违背规律，必须按照事物发展的规律进行研究三是要与自身研究条件相适应的规律进行研究三是要与自身研究条件相适应 　　其次其次应坚持实行开题论证制度应坚持实行开题论证制度 　　最后最后对立项的课题要周密设计，准确地提出研究对立项的课题要周密设计，准确地提出研究总目标与实现目标的各年度预定研究进度安排，明确总目标与实现目标的各年度预定研究进度安排，明确研究的内容和主攻的关键以及研究的方法、措施，确研究的内容和主攻的关键以及研究的方法、措施，确定试验设置和处理及观测分析的项目定试验设置和处理及观测分析的项目1．选题、论证和总体方案设计．选题、论证和总体方案设计2021/9/242021/9/241212第一第一在观察时建立准确、具体、清楚、实用在观察时建立准确、具体、清楚、实用的文字、影像记录。

的文字、影像记录 第二第二在选题和主攻方向、实验构思和总体技在选题和主攻方向、实验构思和总体技术方案设计、科研动态的搜集和信息的利用、术方案设计、科研动态的搜集和信息的利用、实验结果的总结和数据处理采用的方法等方实验结果的总结和数据处理采用的方法等方面，凭思维作确定面，凭思维作确定 第三第三要求研究人员具有较高水平的观察力，要求研究人员具有较高水平的观察力，坚持实事求是的作风坚持实事求是的作风2．观察、思维和试验验证．观察、思维和试验验证2021/9/242021/9/241313 示范任务主要是确定新成果的技术经济效果和示范任务主要是确定新成果的技术经济效果和适宜的范围以及推广时应具备的条件适宜的范围以及推广时应具备的条件在确定推广项目时，要坚持因地制宜的原则，在确定推广项目时，要坚持因地制宜的原则，并进行经济效益预测分析，同时要考虑当地群并进行经济效益预测分析，同时要考虑当地群众的经济条件与文化条件，能否掌握技术的复众的经济条件与文化条件，能否掌握技术的复杂性和支付新增生产费用的能力杂性和支付新增生产费用的能力 生产应用中一定要根据农业科技成果的自身特生产应用中一定要根据农业科技成果的自身特点，提供必要的条件，以充分发挥其内在潜力。

点，提供必要的条件，以充分发挥其内在潜力3．示范、推广和生产应用．示范、推广和生产应用2021/9/242021/9/241414依据在调查总结中发现的问题，通过进行依据在调查总结中发现的问题，通过进行研究提出相应的对策，使已在生产中应用研究提出相应的对策，使已在生产中应用的农业科技成果得以完善提高，扩大应用的农业科技成果得以完善提高，扩大应用规模，获取更大的经济效益或社会效益规模，获取更大的经济效益或社会效益4．调研总结和完善提高．调研总结和完善提高2021/9/242021/9/241515 (二二) 三种创新三种创新新发现新发现新发明新发明改进与提高改进与提高2021/9/242021/9/241616理论上的学术价值理论上的学术价值生产上的实用价值生产上的实用价值成果要通过同行专家的技术鉴定成果要通过同行专家的技术鉴定被市场机制所证明被市场机制所证明得到社会的认可得到社会的认可 (三三)两点意义两点意义 (四四)一个前提一个前提2021/9/242021/9/241717三、农业科技成果转换的周期性三、农业科技成果转换的周期性就某一项具体的农业科技成果而言，它在农业生就某一项具体的农业科技成果而言，它在农业生产上推广应用的时间则是有限的。

这种总体上的产上推广应用的时间则是有限的这种总体上的无限性和个体上的有限性的统一，使农业科技成无限性和个体上的有限性的统一，使农业科技成果推广过程呈现明显的周期性每项农业科技成果推广过程呈现明显的周期性每项农业科技成果的推广过程就是一个周期旧的成果总要被新果的推广过程就是一个周期旧的成果总要被新的成果所代替的成果所代替投入期投入期( (也称试验示范期也称试验示范期) ) 发展期发展期( (也称成长期也称成长期) )成熟期和衰退期成熟期和衰退期一般而言，一项农业科技成果的推广应用，基础一般而言，一项农业科技成果的推广应用，基础在投入期，速度在发展期，效益在成熟期在投入期，速度在发展期，效益在成熟期2021/9/242021/9/241818在农业推广工作中，一方面要搞好农业科技成果储备工作，不在农业推广工作中，一方面要搞好农业科技成果储备工作，不失时机地引进和开发新的成果，保证农业科技成果推广的连续失时机地引进和开发新的成果，保证农业科技成果推广的连续性，避免出现青黄不接的被动局面；另一方面要合理地选择交性，避免出现青黄不接的被动局面；另一方面要合理地选择交替点，既要保证前项成果充分发挥效益，又要使后项成果及时替点，既要保证前项成果充分发挥效益，又要使后项成果及时进入大规模应用阶段，交替点过早过晚都不利于总体效益的发进入大规模应用阶段，交替点过早过晚都不利于总体效益的发挥。

一般认为，两项成果的最佳交替点，应该是前项成果处于挥一般认为，两项成果的最佳交替点，应该是前项成果处于成熟期的终点，后项成果处于成熟期的起点或者处于发展期成熟期的终点，后项成果处于成熟期的起点或者处于发展期一项农业科技成果产生以后，应当及时进行试验一项农业科技成果产生以后，应当及时进行试验示范，加快发展期推广速度，使其尽快进入成熟示范，加快发展期推广速度，使其尽快进入成熟期，并尽可能延长成熟期时间，避免过早衰退期，并尽可能延长成熟期时间，避免过早衰退2021/9/242021/9/241919四、影响农业科技成果推广的主要因素四、影响农业科技成果推广的主要因素 (一一)成果的质量成果的质量 (二二)成果转化系统的完善性成果转化系统的完善性(三三)用户对农业科技成果的认可与需求用户对农业科技成果的认可与需求 (四四)农业科技推广的政策与投入保证农业科技推广的政策与投入保证2021/9/242021/9/242020 (一一)成果的质量成果的质量 先进性适应性成熟性效益性实用性2021/9/242021/9/242121成果的产出系统成果的鉴定系统成果的推广系统 (二二)成果转化系统的完善性成果转化系统的完善性2021/9/242021/9/242222农业科技成果需求者的认可是农业科技成果能农业科技成果需求者的认可是农业科技成果能够推广的根本保证。

够推广的根本保证科技成果的推广，需要在科技成果的推广，需要在农民和农业企业认识、接纳的前提下，首先产农民和农业企业认识、接纳的前提下，首先产生科技成果的需求，然后在推广人员和生产者生科技成果的需求，然后在推广人员和生产者的共同合作下，经过具体的生产操作，使科技的共同合作下，经过具体的生产操作，使科技成果的效益发挥出来成果的效益发挥出来否则，农业科技成果只否则，农业科技成果只能被排斥在农业生产的系统之外，只作为知识能被排斥在农业生产的系统之外，只作为知识形态的产物和潜在生产力因素存在形态的产物和潜在生产力因素存在三三)用户对农业科技成果的认可与需求用户对农业科技成果的认可与需求2021/9/242021/9/242323 农业科技成果的推广需要宏观政策的支持和推农业科技成果的推广需要宏观政策的支持和推动，即需要有关政策、法律、法规作保障在社会动，即需要有关政策、法律、法规作保障在社会主义市场经济条件下，农业科技成果的推广转化过主义市场经济条件下，农业科技成果的推广转化过程中更需要大量资金支撑加入程中更需要大量资金支撑加入WTO后，按规则，后，按规则，政府对农产品的直接补贴将会逐年削减，而对农业政府对农产品的直接补贴将会逐年削减，而对农业的保护将主要通过增加科技投入来实现，增加农业的保护将主要通过增加科技投入来实现，增加农业科技成果推广投入的力度是科技成果推广投入的力度是“绿箱政策绿箱政策”所允许。

所允许所以，国家在制定科技投入政策时应向农业科技成所以，国家在制定科技投入政策时应向农业科技成果推广倾斜果推广倾斜 (四四)农业科技推广的政策与投入保证农业科技推广的政策与投入保证2021/9/242021/9/242424五 科技成果转化的评价指标n n科技成果转化评价指标，就是用来衡量科技成果向现实生产力转化过程中，人力、物力、财力投入效果的一种尺度n n通常用平均数、绝对值、相对值等来表示，有了这些指标的量作尺度，就可以使复杂的抽象的事物数量化便于人们对转化工作的效率、成绩作出正确的评价 2021/9/242021/9/242525一般采用一般采用Y=∑x公式使其量化公式使其量化 式中式中y（（o＜＜y＞＞100)代表某个成果代表某个成果的量的量 化分值化分值 x代表需评价的指标值（代表需评价的指标值（o＜＜x＞＞100) I代表评价指标的个数（代表评价指标的个数（i=1……n）） ji代表某个被评价指标在全体被评代表某个被评价指标在全体被评价指标中所占的权重（价指标中所占的权重（o＜＜J＞＞1）） 2021/9/242021/9/2426261 1．．产量增减量（产量增减量（IDNIDNi i）） IDNIDNi i=y=yi i－－x xi­i­ n nyi=新新技技术术单单位位面面积积（（或或规规模模））的的产量（或产值）。

产量（或产值）n nxi代表对照技术单位面积产量（或代表对照技术单位面积产量（或产值）产值） i=1……n为评价指标的个数为评价指标的个数2021/9/242021/9/2427272 2．某些指标的生产率（．某些指标的生产率（PRPRi i））= Y= Yi i/X/Xi in nYi i=第第i个指标的生产量个指标的生产量n nxi=第第i个指标的面积或规模个指标的面积或规模2021/9/242021/9/2428283 3．某种资源的利用率（．某种资源的利用率（URURi i）） n n URi= Yi/Xin n yi=新技术第i个资源指标的实际利用量n n xi=第i个资源的总投入量2021/9/242021/9/2429294 4．某种指标的提高率（．某种指标的提高率（IRIRi i））n nIRi=（（Yi/Xi-1））×100% n n yi=新新技技术术第第i个个指指标标的的具具体体数数量量，，它它可可是绝对值，也可是相对值是绝对值，也可是相对值n nxi=旧旧技技术术第第i个个指指标标的的具具体体数数量量，，它它可可以是绝对值，也可是相对值以是绝对值，也可是相对值。

2021/9/242021/9/2430305 5．．某种指标的降低率（某种指标的降低率（DRDRi i）） n nDri=（（1-Yi/Xi））×%n nyi和和xi与式中意义与式与式中意义与式IRi中相同 2021/9/242021/9/2431316 6．．研究成果已获经济效益研究成果已获经济效益n n=单单位位规规模模新新增增纯纯效效益益×缩缩值值系系数数×累累计计推推广广面面积积（（规规模模））－－成成果果研研究究及及推广总费用推广总费用 2021/9/242021/9/2432327 7．成果还可产生的经济效益．成果还可产生的经济效益n n=已已获获总总效效益益÷总总效效益益计计算算年年数数÷原原来来推推广广规规模模×今今后后预预计计推推广广规规模模×预预计计还还可可推推广广年数年数2021/9/242021/9/2433338.8.年年均均经经济济效效益益=以以获获经经济济效效益益+还还可可产生经济效益产生经济效益/经济效益计算年数经济效益计算年数2021/9/242021/9/2434349 9．科研投资年均纯收益率．科研投资年均纯收益率n n= 年均经济效益年均经济效益×科研单位分计系数科研单位分计系数/（直接科研经费（直接科研经费+间接科研经费）间接科研经费）n n分计系数分计系数 一般发明创造成果乘一般发明创造成果乘0.5 科技科技 进步奖乘进步奖乘0.4n n间接费用间接费用 中央研究机构乘中央研究机构乘1 省级乘省级乘0.85 地市级乘地市级乘0.552021/9/242021/9/24353510.10.推广度推广度= =实际推广规模实际推广规模/ /应推广规模应推广规模 ×100% ×100%，，n n推广度是反映单项技术推广程度的一个推广度是反映单项技术推广程度的一个指标。

指标n n多项技术的推广度可加权平均法求得平多项技术的推广度可加权平均法求得平均推广度均推广度2021/9/242021/9/24363611.11.推广率推广率= = 已推广的科技成果项数已推广的科技成果项数/ / 总的成果项数总的成果项数×100%×100% 推广率是评价多项农业技术成果推广程度的指标2021/9/242021/9/243737农业科技推广方式是指农业推广机构与人员同推广对象进行农业科技推广方式是指农业推广机构与人员同推广对象进行沟通，将科技成果应用于生产实践从而转化为现实生产力的沟通，将科技成果应用于生产实践从而转化为现实生产力的具体做法具体做法项目推广项目推广综合服务综合服务技术承包技术承包技术转让技术转让技术入股技术入股技术开发技术开发公司公司( (企业企业) )加农户加农户民间组织加农户民间组织加农户第二节第二节 农业科技成果转换的主要方式农业科技成果转换的主要方式2021/9/242021/9/243838农业部和财政部：丰收计划农业部和财政部：丰收计划国家科技部：粮食丰产工程、星火计划国家科技部：粮食丰产工程、星火计划国家教育部：燎原计划、菜篮子工程国家教育部：燎原计划、菜篮子工程科技扶贫项目、科技开发项目、农业科技园科技扶贫项目、科技开发项目、农业科技园区建设项目等等区建设项目等等各省、市、区不同层次还有相应的推广项目各省、市、区不同层次还有相应的推广项目一、项目推广一、项目推广项目推广即项目计划型推广方式，是相关机构有计划、有组织地以项目的形式推广农业科技成果。

这是我国目前农业推广的重要形式各级农业行政部门和农业推广部门，每年都要从已有科研成果和引进技术中编列一批重点推广项目，有计划、有组织地大面积推广应用2021/9/242021/9/243939综合服务型推广方式是农业技术推广部门围绕农业技术推广工综合服务型推广方式是农业技术推广部门围绕农业技术推广工作，开展技术、信息和物资相配套的综合服务意义在于：作，开展技术、信息和物资相配套的综合服务意义在于：第一，技术推广与经营必要的农用物资相结合可增强推广机构第一，技术推广与经营必要的农用物资相结合可增强推广机构自我积累、自我发展的能力，使一大批新技术能及时广泛地应自我积累、自我发展的能力，使一大批新技术能及时广泛地应用于生产；用于生产；第二，促进流通，弥补了有关农用物资经营主渠道不畅通的不第二，促进流通，弥补了有关农用物资经营主渠道不畅通的不足，方便了群众，满足子生产的需要；足，方便了群众，满足子生产的需要；第三，农业推广机构和农业推广人员可以因地制宜地开展产前、第三，农业推广机构和农业推广人员可以因地制宜地开展产前、产中、产后服务，可以把产前的预测、产中的技术指导、产后产中、产后服务，可以把产前的预测、产中的技术指导、产后的产品经销集合起来，形成一条龙的配套服务。

的产品经销集合起来，形成一条龙的配套服务 二、综合服务二、综合服务2021/9/242021/9/244040 三、技术承包三、技术承包技术承包型推广方式技术承包型推广方式主要是各级农技推广部门、主要是各级农技推广部门、科研、教学单位利用自身的技术专长在农业技科研、教学单位利用自身的技术专长在农业技术开发的新领域为了试验示范和获取部分经济术开发的新领域为了试验示范和获取部分经济效益的一种推广形式，推广单位或推广人员与效益的一种推广形式，推广单位或推广人员与生产单位或农民在双方自愿、互惠、互利的基生产单位或农民在双方自愿、互惠、互利的基础上签订承包合同，运用经济手段和合同形式础上签订承包合同，运用经济手段和合同形式推广技术推广技术它是联系经济效益计算报酬的有偿服务方式它是联系经济效益计算报酬的有偿服务方式2021/9/242021/9/244141采用技术承包方式应具备以下条件：采用技术承包方式应具备以下条件：一是一是承包一定要坚持各方自愿的原则；承包一定要坚持各方自愿的原则；二是二是要明确参与承包各方的责、权、利；要明确参与承包各方的责、权、利；三是三是要有适当的措施保证合同的兑现；要有适当的措施保证合同的兑现；四是四是它主要适应于大面积的推广和开发项它主要适应于大面积的推广和开发项目的实施；目的实施；五是五是承包集团应由权威部门来组织。

承包集团应由权威部门来组织2021/9/242021/9/244242有偿转让方式主要适用于经济效益显著、技术上有有偿转让方式主要适用于经济效益显著、技术上有较大难度、易于控制、见效快、区域性小的物化技较大难度、易于控制、见效快、区域性小的物化技术成果或易于控制的非物化技术成果这种方式的术成果或易于控制的非物化技术成果这种方式的应用应当至少具备应用应当至少具备4个条件：个条件：一是有较完善的农业技术市场及其管理规范；一是有较完善的农业技术市场及其管理规范；二是转让的技术要有足够的吸引力；二是转让的技术要有足够的吸引力；三是有购买能力；三是有购买能力；四是要有较完善的农技成果信息网络四是要有较完善的农技成果信息网络四、技术转让四、技术转让农业技术转让也就是指农民（农场主）具有自行开农业技术转让也就是指农民（农场主）具有自行开发、应用新技术的素质和购买新技术的意愿，在推发、应用新技术的素质和购买新技术的意愿，在推广人员的中介和协助下，向技术发明人购买新技术广人员的中介和协助下，向技术发明人购买新技术2021/9/242021/9/244343采取技术入股形式推广的技术成果，大多是可控程度较高的物化成果或具有一定可控性的非物化技术成果。

五、技术入股五、技术入股　　技术人股是指高校和科研单位将通过研究获得的具有独立知识产权的技术成果，作价按股份的形式投入到生产应用单位，把科研单位的技术优势和生产单位的资金、原材料、设备、供销渠道等优势结合在一起，双方共同对新成果进行推广坚持自愿互利利益共享原则2021/9/242021/9/244444 技术开发是指运用科学研究或实际经验获得的知识，技术开发是指运用科学研究或实际经验获得的知识，针对实际情况，形成新产品、新装置、新工艺、新技针对实际情况，形成新产品、新装置、新工艺、新技术、新方法、新系统和服务，并将其应用于农业生产术、新方法、新系统和服务，并将其应用于农业生产实践以及对现有产品、材料、技术、工艺等进行实质实践以及对现有产品、材料、技术、工艺等进行实质性改进而开展的系统性活动性改进而开展的系统性活动 这种方式既可以充分发挥科研与推广部门的技术优势，又可以充分利用生产单位的设备、产地、劳力、资金、原材料等方面的生产经营优势，使双方互惠互利、取长补短同时，它可以使一项科技成果直接产生经济效益，缩短推广路径六、技术开发六、技术开发2021/9/242021/9/244545这种运行方式需具备以下条件；这种运行方式需具备以下条件；一是作为中介组织的公司特别是官办公司应当有一是作为中介组织的公司特别是官办公司应当有良好的服务意识和技术指导能力；良好的服务意识和技术指导能力；二是推广的技术应配合当地支柱产业和产品开；二是推广的技术应配合当地支柱产业和产品开；三是要处理好公司与农户间可能存在的利益冲突。

三是要处理好公司与农户间可能存在的利益冲突七、公司七、公司(企业企业)加农户加农户 　　 这种方式通常是指涉农的公司企业直接与广大农这种方式通常是指涉农的公司企业直接与广大农户建立联系，为其提供公司所生产的有关新产品、新户建立联系，为其提供公司所生产的有关新产品、新化肥、新农药、新农机具，并派技术人员指导使用化肥、新农药、新农机具，并派技术人员指导使用他们通常围绕当地的支柱产业或重点产品，以利益机他们通常围绕当地的支柱产业或重点产品，以利益机制为纽带，通过合同契约与农民结成利益共同体，实制为纽带，通过合同契约与农民结成利益共同体，实行产、供、销一体化经营行产、供、销一体化经营2021/9/242021/9/244646八、民间组织加农户八、民间组织加农户　　农民自己根据需要联合起来，成立各种合作社、专业协会(研 究会)及其他各种专业性服务组织开展产前、产中、产后的自我服务 通过举办这类组织，可以让农民开展自我协作、自我管理、自我服务，搞好技术咨询服务和信息传递，培育新型农民2021/9/242021/9/244747几种组织形式：几种组织形式：一是由懂技术、会经营、善管理的乡土能人带头人发起组建某种组织，向组织内农民提供专业技术服务；二是由专业户、重点户领头的民间专业化生产服务，包括技术、物资、信息等服务；三是农民自愿联合起来，通过集资的形式兴办公益事业，进行自我管理、自我服务，从而加强农业技术的示范推广。

2021/9/242021/9/244848局限性：局限性： 所掌握的农业科技理论水平较低，高新技术应用操作技能不高，系列化服务所需各种生产物资的供应与所需资金的筹措、产品的销售等方面也难以满足农民的需要具备条件：具备条件：一、应以具有专业知识的能人为核心，从而提高协会的科学理论水平和技术水平，强化协会科学技术辐射能力；二、应该得到政府的支持，以克服科技信息传递、综合性服务、产品销售与加工等方面的不足；三、尽量与当地农业推广部门保持密切的联系与合作，使技术推广部门成为农民技术协会的科技后盾；四、应以市场为导向，以经济效益为中心；五是加强农民协会组织的规范化管理2021/9/242021/9/244949第三节第三节 我国农业科技成果推广的我国农业科技成果推广的问题与对策问题与对策一、生产经营者对科技成果推广需求的变化趋势一、生产经营者对科技成果推广需求的变化趋势二、农业科技成果推广工作存在的主要问题二、农业科技成果推广工作存在的主要问题三、我国农业科技成果推广改革与发展对策三、我国农业科技成果推广改革与发展对策2021/9/242021/9/245050 (一一)专业化的生产经营导致对农业科技需求的专业化的生产经营导致对农业科技需求的多样化多样化 随着市场经济的发展，越来越多的农户放弃了小而全的生产经营模式，开始利用自己拥有的资源优势与个人专长发展主导产业及经营项目，逐步形成了各种类型的专业化的户营经济。

可是，目前政府推广组织中推广人员的专业结构，已不适应多样化推广服务的需求 一、生产经营者对科技成果推广需求的变化趋势一、生产经营者对科技成果推广需求的变化趋势2021/9/242021/9/245151 随着农业经济的全球化以及消费者对农产品随着农业经济的全球化以及消费者对农产品需求的高档化，农业生产者逐渐认识到农业标需求的高档化，农业生产者逐渐认识到农业标准化是农产品创名牌的必由之路，因而急需标准化是农产品创名牌的必由之路，因而急需标准化种养技术、加工技术以及产品质量标准信准化种养技术、加工技术以及产品质量标准信息等，同时要求推广人员在传授农业技术时要息等，同时要求推广人员在传授农业技术时要将标准寓于其中，使农民在掌握农业科学技术将标准寓于其中，使农民在掌握农业科学技术知识的同时掌握农业标准化的原理和方法但知识的同时掌握农业标准化的原理和方法但是，现行推广机构与人员所掌握的有关知识与是，现行推广机构与人员所掌握的有关知识与信息不够全面、准确、及时，难以满足用户的信息不够全面、准确、及时，难以满足用户的需要二二)农业生产经营的标准化导致对农业科技需求的整体农业生产经营的标准化导致对农业科技需求的整体化化2021/9/242021/9/245252 生产经营者追求的目标是高产优质高效，生产经营者追求的目标是高产优质高效，因而需要熟悉某一产业整个生产经营过程中因而需要熟悉某一产业整个生产经营过程中的生产规程及综合技术与综合服务，而不只的生产规程及综合技术与综合服务，而不只是某一单项的产中技术指导。

可是，目前许是某一单项的产中技术指导可是，目前许多农技推广部门按专业设站，主要从事单项多农技推广部门按专业设站，主要从事单项技术推广服务，而且条块分割、各自为政，技术推广服务，而且条块分割、各自为政，难以适应市场需求及农民要求，也不利于自难以适应市场需求及农民要求，也不利于自身向实业化方向发展身向实业化方向发展 (三三)农业生产的规模化经营导致对农业科技需求的综合农业生产的规模化经营导致对农业科技需求的综合化化2021/9/242021/9/245353 随着农民科技文化素质的提高以及农民见识的增加，农民的分化和流动现象相当明显很多农民在实践中不断学习、研究和创新，一般性的技术培训已难以满足其发展经济的需要推广工作者必须分析用户不同层次的科技需要，同时学习掌握现代科技及高新技术，提升自己的专业素质四四)农民科技文化素质的提高与分化流动的农民科技文化素质的提高与分化流动的加速导致对农业科技需求的层次化加速导致对农业科技需求的层次化2021/9/242021/9/245454 随着产加销一条龙和贸工农一体化的发展，农村企业以及其他推广对象已不只是需要单一的生产技术人才，还需要懂加工、贮藏及包装与运输的人才，懂企业经营管理及市场营销的人才，懂产品质量标准及国际贸易规则的人才，尤其是复合型科技与管理人才。

目前推广部门尤其是行政推广机构只管技术不管产品、只管产中不管产后、只管生产不管销售、只会生产初级产品不会指导加工增值的服务模式，越来越不符合市场需要而适应市场经济规律发展起来的一些专业协会及合作经济组织，在这方面显示出了强大的生命力五五)农业产业化经营要求农业科技推广服务的多功能化农业产业化经营要求农业科技推广服务的多功能化2021/9/242021/9/245555 我国农技推广事业在历史上取得了巨大的成绩和许多有益的经验，但目前面临着许多比较严重的问题，特别是基层农业推广体系在组织管理、人员结构、经费投入、项目管理、推广方法等方面问题更加突出，直接制约着我国农业科技成果的推广和转化二、农业科技成果推广工作存在的主要问题二、农业科技成果推广工作存在的主要问题2021/9/242021/9/245656u1．农业科技推广投资总量不足．农业科技推广投资总量不足u2．农业科技推广投资结构不合理．农业科技推广投资结构不合理 (一一)农业科技推广投资状况令人担忧农业科技推广投资状况令人担忧2021/9/242021/9/245757u1．农技推广人员结构不合理．农技推广人员结构不合理u2．非专业技术人员过多．非专业技术人员过多u3．知识断层与知识老化问题严重．知识断层与知识老化问题严重(二二)农技推广队伍的总体素质难以满农技推广队伍的总体素质难以满足推广对象的需要足推广对象的需要2021/9/242021/9/245858u政府推广机构自上而下地行使行政性推广政府推广机构自上而下地行使行政性推广职能，很少考虑农民真实的科技与信息需求，职能，很少考虑农民真实的科技与信息需求，导致推广项目的市场导向性较差。

导致推广项目的市场导向性较差u专业化的农技推广机构各自为政，降低了专业化的农技推广机构各自为政，降低了农技推广的效率农技推广的效率u条块分割导致县、乡两级业务工作脱节，条块分割导致县、乡两级业务工作脱节，政事不分现象突出政事不分现象突出u多元化的推广组织之间缺乏有效的合作，多元化的推广组织之间缺乏有效的合作，造成不必要的竞争和有限推广资源的浪费造成不必要的竞争和有限推广资源的浪费 (三三)农技推广体制不尽合理农技推广体制不尽合理2021/9/242021/9/2459591．依靠行政命令式搞推广的做法依然存在．依靠行政命令式搞推广的做法依然存在2．自上而下的技术推广方式，使有限的项目．自上而下的技术推广方式，使有限的项目经费难以产生应有的效益经费难以产生应有的效益3．尚未建立有效的费用共担机制．尚未建立有效的费用共担机制 (四四)农技推广的方式和方法与农技推广的方式和方法与市场经济的需要不相适应市场经济的需要不相适应2021/9/242021/9/2460601．对农技推广事业单位的定性随意性较．对农技推广事业单位的定性随意性较强，缺乏明确的划分全额与差额的政策强，缺乏明确的划分全额与差额的政策2．人员管理政策不够严密，导致推广机构非．人员管理政策不够严密，导致推广机构非专业人员增加专业人员增加3．《农业技术推广法》可操作性差，已不适．《农业技术推广法》可操作性差，已不适合农村发展的新形势合农村发展的新形势 (五五)农技推广政策与制度还存在缺陷农技推广政策与制度还存在缺陷2021/9/242021/9/246161 我国农业科技成果推广需要逐步建立一个我国农业科技成果推广需要逐步建立一个符合中国国情、适应发展要求，在体系建设上符合中国国情、适应发展要求，在体系建设上充分发挥政府推广体系和非政府组织的作用，充分发挥政府推广体系和非政府组织的作用，在人员管理上实行公开竞聘、科学考核、奖罚在人员管理上实行公开竞聘、科学考核、奖罚分明，在功能上具有既推广又服务，从产前到分明，在功能上具有既推广又服务，从产前到产后、从专业到产业的一种多体制、多机制、产后、从专业到产业的一种多体制、多机制、多功能的社会化的农业推广咨询服务体系多功能的社会化的农业推广咨询服务体系。

三、我国农业科技成果推广改革与发展对策三、我国农业科技成果推广改革与发展对策2021/9/242021/9/246262n(一一)构建政府推广组织和非政府推广组构建政府推广组织和非政府推广组织相结合的多元化合作推广体系织相结合的多元化合作推广体系n(二二)加强农业推广人员管理，建设高素加强农业推广人员管理，建设高素质的农业科技推广队伍质的农业科技推广队伍n(三三)改进推广方式，培育积极的用户系改进推广方式，培育积极的用户系统，完善农业技术市场，拓展服务领域统，完善农业技术市场，拓展服务领域2021/9/242021/9/246363n(四四)完善完善“产学研产学研”合作模式，促进科合作模式，促进科研、教育、推广的有效结合研、教育、推广的有效结合n(五五)加强农业推广信息系统建设，提高加强农业推广信息系统建设，提高农业科技推广传播的效率农业科技推广传播的效率n(六六)适当增加农技推广投资总量，改善适当增加农技推广投资总量，改善投资结构，完善经费投入机制投资结构，完善经费投入机制n(七七)加强政府的宏观管理加强政府的宏观管理2021/9/242021/9/246464。