塔吊使用过程中应急预案.doc

塔吊使用过程中应急预案一、 应急预案的方针与原则为了更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周 围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导 应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序 和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助 实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高 效协调、持续改进”的原则二、应急策划（一）工程概况建设地点：中兴南以北，建筑层数及高度：8一15#楼地上6层，建筑高度: 20.950m16一19#楼地下室1层，地上14层，建筑高度：49.250m22#楼地下 1层，地上9层，建筑高度39.000m幼儿园地上3层，建筑高度12.150m,开 关站地上3层，建筑高度13.950m,门卫地上1层，建筑高度3.650m二） 、应急预案工作流程 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况 或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能 力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

三） 重大事故（危险）发展过程及分析 塔吊作业中突然安全限位装置 失控,发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故 （如倾倒、断臂）； 运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电； 其他作业 可能发生的重大事故（高处坠落、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产 损失、环境破坏四） 突发事件风险分析和预防 为确保正常施工,预防塔吊在使用过程中突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措 施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失， 必须进行风险分析和采取有效的预防措施1、 突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程特点，在辩识、分析评价塔吊在使用中危险因素和风险的基础 上，确定塔吊在使用过程中重大危险因素是 塔吊作业中突然安全限位装置失 控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如 倾倒、断臂）；运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电等在工地已采取 机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案, 具体如下：假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司 机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻。

2、 突发事件及风险预防措施 从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程 施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁塔式起重机操作使用应符合下列规定：① 塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送 电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正 常② 塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物 件；③ 吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料 不会脱落吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用 中应定期进行检查；④ 吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运 中吊索滑移物料散落；⑤ 两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）的距离不应小 于2m当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程 限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；⑥ 沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬 挂；⑦ 作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及 平衡重应置于非工作状态为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机 必须持证上岗，安装完毕后经专业检测机构检测合格，相关单位验收合格、备 案后方可投入使用。

塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行 “十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续五）、法律法规要求《建筑塔吊安全操作技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规 定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工 程安全管理条例》、《安全许可证条例》三、 应急准备1、 机构与职责 一旦发生塔吊使用过程中安全事故，项目领导及有关部门负责人必须立即 赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组项目部应急领导小组及其人员组成组 长：副组长：通讯联络组 组长：技术支持组 组长：抢险抢修组 组长：医疗救护组 组长：后勤保障组 组长：应急组织的职责及分工组长职责：1） 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并 实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员 撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分 析和处理。

副组长（即现场管理者）职责：1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设 施和财产损失；2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息 通讯联络组职责：1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态3）负责应急过程的记录与整理及对外联络技术支持组职责：1） 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施2） 指导抢险抢修组实施应急方案和措施3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险 救援信息资料保卫组职责：1）保护受害人财产2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入4）抢救救 援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令抢险抢修组职责：1） 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进2）寻找受害者并转移至安全地带3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评 估。

医疗救治组：1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎 止血、防止受伤部位受污染等）2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者 后勤保障组职责：1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给 2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备2、应急资源 应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性 质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、 医疗设备和药品、生活保障物资应急物资主要有：1、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套2、急救药箱1个；3、手电 5个；4、对讲机6部3、教育、训练 为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制 定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等4、互相协议 项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后 及时得到外部救援力量和资源的援助四、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时， 应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。

由项 目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或 副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员 物资等实施紧急抢救和向上级汇报事故处理根据事故大小情况来确定，如果 事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理如果事故较大或 施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设 单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全 管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案1） 值班：项目部实行昼夜值班制度，项目部值班时间如下：6: 30—12: 00; 12: 00一6: 30（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救 伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内通报 到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要 派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打 120、110 等求 救3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2 分钟内将情况报告到紧急情 况领导小组组长和副组长小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行 现场处置的指令。

分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等 由项目部安质部在 30 分钟内以小组名义打向上一级有关部门报告4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到 紧急情况的处理中去各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员 必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急 情况的处理五、塔吊倾翻突发事件应急预案1、 接警与通知：如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立 即用对讲机向项目代经理毕春杰汇报险情毕春杰立即召集施工队长陆文冲、劳务队长蔡建石、抢救指挥组其他成员， 抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场2、 指挥与控制：3、 抢救组到达出事地点，在陆文冲指挥下分头进行工作① 首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源如碰断的高、 低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情 况；商定抢救方案后，项目经理王德忠向公司领导汇报批准，② 防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不 准闲人靠近，对外注意礼貌用语③ 工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源如果在夜间，接 通要的照明灯光；③ 抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救 护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。

④ 对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行⑤ 塔吊事故应急抢险完毕后，项目经理王德忠立即召集彭贵前、杨泽平、 王晓波和塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制 订防止再次发生类似的整改措施⑥ 对应急预案的有效性进行评审、修订4、通讯 项目部必须将 110、120、项目部应急领导小组成员的手 机 号码、企业应急领导组织成员手 机号码、当地安全监督部门号码，明示于 工地显要位置工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码5、 警戒与治安 安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管 制，维护现场治安秩序6、 人群疏散与安置 疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要 求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡7、 公共关系项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：安质部届时 将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信 息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期。