
重点人员稳控方案(7篇).docx
12页重点人员稳控方案(7篇) 【篇一】重点人员稳控方案 各村、镇直各单位: 为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》,为做好我镇重点人员的稳控工作,创造和谐稳定的社会环境,根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查,并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人,落实各项包保措施,特制定如下方案: 一、指导思想 牢固树立科学发展观,认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》,把切实做好重点人员稳控工作,作为平安建设的一项重要任务,加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保重点人员稳控工作取得明显成效 二、强化领导,提高认识 为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施,成立重点人员稳控工作领导小组各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责,并在党委、政府的领导下,负责抓好本辖区重点人员稳控工作各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导,加大投入,落实责任,扎实工作特别是对个别重点人员,责任单位及稳控措施必须逐项落实,同时,可以采取教育疏导、人文关怀和依法引导等多种方法,促其转化,规范其活动,通过对重点人的稳控,实现全群体的平稳。
三、认真排查,摸清底数 各村,各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次认真的排查摸底,特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员,以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员,要做到底数清情况明对摸排出来的重点稳控对象,要逐人建档,完善台账,实施重点管控 四、明确包保、落实措施 各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度,各村主要领导为重点人员稳控责任领导,各单位负责人为重点人员稳控第一责任人,村主要领导和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态,积极做好他们的思想疏导和稳控工作 五、工作要求 (一)加强领导,精心组织要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题 (二)落实责任,强化措施要实行领导包户责任制,各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施,形成层层抓落实的格局 (三)扎实工作,确保质量。
全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作 六、严格考核、失控必究 在稳控工作中,严格实行目标考核和责任追究,对重点稳控对象要坚决做到不牵头、不串联、不策划、不失控稳控力量不足的,要采取有力措施,做到问题有人管,事情有人做 七、严肃纪律、讲究方法 稳控工作中,维稳工作人员要严守工作纪律,讲究工作方法,坚决防止和杜绝泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的现象发生 【篇二】重点人员稳控方案 各村(社区)、镇直各部门: 全国“两会”将于5月21日在北京召开,为做好全国“两会”期间的信访稳定工作,维护全镇良好的信访工作秩序根据省、市、县安排,经研究,对镇域范围内重点信访人员,落实稳控责任具体要求通知如下: 一、责任人员 村(社区)书记为稳控措施第一责任人,包村干部为稳控措施直接责任人,包片三套班领导负领导责任,结合“片警”一起稳控 二、稳控时间 2023年5月11日至两会闭幕。
三、工作要求 1.今年全国“两会”是在全国疫情防控取得重大战略成果之际召开的一次盛会,举国关注、举世瞩目,做好期间信访保障工作,是当前首要政治任务各村(社区)、各有关部门要提高政治站位,精心谋划部署,狠抓工作落实,确保实现全国“两会”期间“四个不发生”的工作目标,即:不发生进京上访,不发生有影响的本地集访事件,不发生因信访矛盾引发的有影响个人极端事件,不发生因信访部门执纪不严或履职不当引发的网络舆情事件 2.畅通信访渠道,自5月11日起至全国“两会”闭幕,镇来访接待场所每天安排1名党政领导干部坐班接访,镇三套班领导按值班表到镇信访接待中心排班接访各村(社区)、有关部门要敞开大门接访,每天要有一名主要干部坐班接访,做到群众随到随接随处理,及时就地解决群众合理诉求,努力把群众吸附在当地两会期间实行节假日值班制,自两会开始至“两会”闭幕期间节假日正常接访 3.加强信息预警,自5月11日起至全国“两会”闭幕,启动“战时”模式,信访信息零报告制度,每天研判汇报信访形势及可能发生的各种突发状况、失控失联重点人员应对处置及发展趋势等信息掌握辖区内重点信访人员活动情况,落实每日报告制度,做到信息畅通、去向清楚,确保信息不倒流。
重大信息及时上报各村(社区)每天下午2点前在信访稳定安保群里报信息做到有事报信息,无事报平安,重大紧急情况随时报送 4.加强应急处置,一旦发现重点人员漏管失控,在第一时间上报镇信访办的同时,汇报给分片领导,并立即组织人员到车站、卡口等地查找、劝返、拦截,最大限度减少进京到省走访,杜绝进京到省集体访如果发生进京去省上访的,村(社区)书记、包村干部要确保在第一时间赶赴现场将人带回,所有费用一律自行负责 四、奖惩措施 1.重点信访人员稳控情况按照镇2023年信访工作考核办法兑现奖惩 2.因思想不重视、责任落实不到位、措施不扎实,发生进京上访、非访、集访的,造成重大影响的,一律组织处理,村(社区)、包村干部不得参与年终先进评选对维稳工作成绩突出的村(社区)给予表彰奖励 【篇三】重点人员稳控方案 为进一步做好全市民政系统信访稳定的源头性、根本性、基础性、先导性工作,持续巩固2023年民政系统信访积案“清仓见底”活动成果,推动矛盾纠纷和信访积案化解取得更大成效,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,根据省民政厅《关于在全省民政系统开展矛盾纠纷和信访积案排查化解活动的通知》(冀民函71号)和市综治办、市维稳办、市联席办联合印发的《沧州市深入开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解专项行动实施方案》要求,制定此实施方案。
一、目标任务 按照“属地管理、分级负责、分类处理”,“谁主管,谁负责”的原则,市局和县(市、区)民政局分别梳理一批群众关心、关注的热点难点问题,纳入矛盾纠纷和信访积案排查化解范围通过排查化解,切实提升解决疑难复杂信访问题的能力,努力减少信访存量具体目标任务是:纳入工作台账的积案办结率达到100%,息诉息访率达到70%以上;积案重访率下降至30%以下 二、实施步骤 从8月份开始,到12月份结束,分三个阶段进行 (一)梳理汇总(时间贯穿始终) l.积案范围包括部分军队退役人员利益诉求群体,养老、孤儿收养、监护,行政区域界线,协助调解行政区域边界地区的土地、山林、草场等纠纷主要是对2023年6月30日之前,国家、省、市、县四级立案交办,应办结但未办结的民政信访事项;2023年6月30日之前重复2次以上(含2次)赴省上访,应办结但未办结的民政信访事项;2023年化解信访积案集中攻坚行动中未办结和已结未息诉的民政信访事项;以及其他可能影响群体稳定的矛盾纠纷和信访事项 2.建立台账8月25日前,各县(市、区)民政局自行梳理排查,建立本级信访积案化解台账(格式内容见附件),加盖单位公章后上报市民政局备案(发送件),以后每月5日前上报台账变化情况;同时,机关各科室、局属各单位自行梳理信访积案台账,报局办公室汇总,建立市级信访积案化解台账。
台账梳理要实事求是,对把原有办理结果的信访案件直接上报、将已息诉罢访案件列入台账提高办结率等弄虚作假行为,追究相关领导和责任人的责任 (二)集中化解(即日起至11月30日) 1.明确工作标准一是切实做到“五个清”即情况清、程序清、责任清、措施清、结果清,通过此次排查化解进一步摸清全市民政系统矛盾纠纷和信访积案情况二是严格按照“三到位一处理”要求推进工作对合理诉求的要合力攻坚,切实维护信访人权益;对需要教育疏导的要及时采取相应对策;对需要依法打击的要积极协调相关部门进行处理三是民政部转办交办的信访案件,将全程依托全国民政信访信息系统(即将连通至市县两级)进行办理,按照基础业务标准规范,及时录入案件办理情况和结果,以备核查 2.做到“两个坚持”即:坚持“三重新”,“两亲自”三重新”即:对原处理意见存在问题或瑕疵的积案,要重新听取上访人申诉、重新调查取证、重新研究处理两亲自”即:包案领导要亲自接待信访人,面对面倾听其诉求,掌握第一手情况;亲自回访信访人,讲清问题的处理意见和依据,争取信访人的理解和支持 3.依法依规化解要树立法治思维,善于用法律事实分清是非,用权利义务思维判断对错,运用法治方式化解积案;要认真履行法定职责,按照法定权限和程序行使权力。
对应通过法定途径解决的,要依法依规定纷止争,最大限度减少“后遗症”;要严守法律和政策底线,不能为化解一时一地问题突破政策底线、乱开口子,造成以访牟利、以闹求决 (三)总结评议(12月1日至20日) 各县(市、区)民政局、局机关各科室、局属各单位将矛盾纠纷和信访积案排查化解情况连同2023年度信访工作总结(小结)于12月10日前报市局办公室(发送电子版)市民政局将依据全国民政信访信息系统,定期汇总及时受理率、按期办结率、重信重访率等信访工作情况并通报各地 三、工作要求 (一)加强组织领导,层层落实责任要把信访积案化解作为“一把手”工程,作为当前一项重点工作,专题研究部署,切实抓好工作推动和落实要落实领导包案处理,综合协调各方力量,确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解;分管领导要真督实查,狠抓落实,努力减少信访存量 (二)准确研判形势,摸清底数情况要及时对辖区内信访矛盾易发点、重难点,准确分析研判,加强信息预警通报,及时为领导决策提供参考同时,要做好大规模进京到省集体访的应急应对工作,完善工作预案,强化多部门间协调配合,一旦发生大规模集体访或个人极端事件,要确保应急响应和处置到位。
(三)注重标本兼治,强化源头预防要严格规范业务流程,切实下功夫一次性解决好群众的合理诉求;要本着方便群众,提高效能的原则,努力简化程序、缩短时限,并不断提高办理工作的透明度、公开度,防止“初访”转“重访”,防止新的信访积案产生要加强基层化解矛盾的能力,努力将矛盾纠纷及时化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题 (四)抓好系统应用,规范网上办理下一步,市局和县(市、区)民政局将直接登陆全国民政信访信息系统,直接处理民政部转办交办信访事项要明确专人负责,严格按照信访规程,规范网上受理办理工作,确保每一例案件、每一个环节都有迹可循、有据可查、经得起法律和政策的检验要充分利用系统,主动自查本级民政系统信访基础业务存在的突出问题和薄弱环节,逐项研究制定解决办法 【篇四】重点人员稳控方案 为进一步贯彻尧化街道党工委处理信访突出问题及群体性事件会联席会议精神和主要信访案件实行领导包案的有关要求,从源头上化解重信重访案件,坚决降低和减少越级上访切实做好上访户和重点人员的稳控工作,创造和谐稳定的社会环境,特制定如下方案: 一、指导思想 牢固树立科学发展观,认真贯彻落实党的十八大精神和中。
