地域代表制职业代表制多数选举制比例选举制.ppt

什么是选举中的地域代表什么是选举中的地域代表制和职业代表制？多数选制和职业代表制？多数选举制和比例选举制？及其举制和比例选举制？及其各自利弊分析各自利弊分析目 录一、地域代表制一、地域代表制二、职业代表制二、职业代表制三、两种选区划分方法的利弊三、两种选区划分方法的利弊四、多数选举制四、多数选举制五、比例选举制五、比例选举制五、比例选举制五、比例选举制六、两种计票当选方式的利弊六、两种计票当选方式的利弊۝选区又称选举区۝是法律规定选举国家代表机关及公 职人员时划分的区域单位，也是选民开展选举活动和产生代表的基本单位۝划分的目的：۝便于选民在一定区域内参加选举۝便于更好地计算选票和实现选举选区划分地域代表制地域代表制按照地域划分选区强调以自然疆界来划分选区，即按照行政区划来划分选区，并定期根据人口变化的状况重新划定选区，以保持每位议员所代表的人口数量的准确性职业代表制职业代表制 按照职业划分选区 如工会、商会、银行、保险等行业或界别来划分选区，倡导者认为这样才能更好地代表本团体的共同目的，并接受选举团体的指导与监督选区划分选区划分地域代表制۝地域代表制必然提及的一项原则，一人一票原则۝1964年“韦斯伯利诉桑德斯”案۝单名制选区，一个选区只选举一名代表，又称小选区。

۝多名制选区，一个选区选举两名以上代表，2-10名又称中选区，10名以上又称大选区۝绝大多数都是采用地域代表制，强调以自然疆界来划分选区如美国、英国、法国、德国、日本等等职业代表制 ۝起源：奥托·冯·俾斯麦当政时曾在普鲁士设立经济院，此为职业代表制的最早尝试者۝倡导：法国的工团主义派(sydicalisme)与英国的基尔特社会主义派（guild socialism）۝德国的魏玛共和国（1919-1933）曾实行过职业代表制，但依职业代表制选举出来的代表组成的是中央经济会，议会仍然是按地域代表制选举的۝真正纯粹实行职业代表制的国家几乎没有，个别国家增做过尝试，但成效甚微利利利利以自然疆界以自然疆界划分选区，划分选区，地理或行政地理或行政区既定，便区既定，便于操作，便于操作，便于分配名额于分配名额弊弊弊弊同一个选区同一个选区产生的代表产生的代表所代表的利所代表的利益目标多样益目标多样化，不易利化，不易利益偏向化益偏向化产生的代表产生的代表无法代表一无法代表一个地区各种个地区各种不同职业团不同职业团体的不同利体的不同利益目标益目标无法真正地无法真正地代表选民意代表选民意愿，导致代愿，导致代议制度流于议制度流于虚伪，缺乏虚伪，缺乏实在实在两种选区划分方法的利弊分析能让议会富能让议会富有专门人才有专门人才以应对日趋以应对日趋艰难复杂的艰难复杂的立法职务立法职务能够使议会能够使议会制度与社会制度与社会组织形态相组织形态相适应适应可以减少代可以减少代议制度的虚议制度的虚伪，使代表伪，使代表与被代表者与被代表者的意见趋于的意见趋于一致一致SECONDTHIRDFIRST职业团体的名职业团体的名额与其重要性额与其重要性成比例，但重成比例，但重要性不好评量要性不好评量实现难实现难职业团体的保职业团体的保守性足以阻碍守性足以阻碍社会进步社会进步会引起议会会引起议会内部的剧烈内部的剧烈冲突冲突如何计算选票以及如何按所得的选票确定是否当选，在选举制度中居于及其重要的地位。

从理论上讲，由依据不同当选规则产生的代表所组成的决议机关，选民意愿在决议机关内显示的程度也不同从实际结果看，由不同当选规则产生的决议机关，必然会导致决议机关内的不同政治态势，从而影响国家的政治生活计票当选多数选举制：多数选举制：按所得票数的多按所得票数的多少决定多者获胜少决定多者获胜比例选举制比例选举制: :按所得票数在总按所得票数在总票数所占的比例票数所占的比例份数分配议席份数分配议席计票当选计票当选选民10万：多数党6万，少数党4万，应选举5名代表多数选举制简单多数制：英国、美国、印度的议简单多数制：英国、美国、印度的议员；南美多数国家的总统员；南美多数国家的总统 绝对多数制：法国、意大利的总统绝对多数制：法国、意大利的总统中国中国特别多数制：法国的全民公决、美特别多数制：法国的全民公决、美国参议院弹劾总统国参议院弹劾总统 分类比例选举制减记法减记法重记法重记法均一票额法均一票额法单记法单记法商数票额法：商数票额法：哈尔比例法哈尔比例法最大余数法最大余数法最大均数法最大均数法两种选区划分方法的利弊分析利利 弊弊弊弊利利 多数选举制对大党有利，多数选举制对大党有利，使选举区的议席尽为大使选举区的议席尽为大党所占；党所占；多数选举制适用各类选多数选举制适用各类选区划分，小选区制必然区划分，小选区制必然适用多数选举制适用多数选举制比例选举制适用范围局比例选举制适用范围局限，不能适用小选区制；限，不能适用小选区制；减少选民投票的独立和减少选民投票的独立和自由，增加政党舞弄选自由，增加政党舞弄选民的机会民的机会比例选举制更能全体选比例选举制更能全体选民的意愿；民的意愿；比例选举制使小党在获比例选举制使小党在获得一定数量选票时获得得一定数量选票时获得相应的议席相应的议席多数选举制产生的代表多数选举制产生的代表仅仅代表多数选民，而仅仅代表多数选民，而非全体选民；非全体选民；多数选举制不利于多党多数选举制不利于多党制国家的非大党的发挥制国家的非大党的发挥作用作用地域职业比例地域职业多数地域多数预测中国选举制度预测中国选举制度的趋势的趋势。