临时占用林地批准操作规范.doc

临时占用林地批准操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：临时占用林地批准二）性质：行政许可二、设定依据《中华人民共和国森林法实施条例》 （2000 年 1 月 29 日国 务院令第 278 号公布）第十七条规定，需要临时占用林地的， 应当经县级以上人民政府林业主管部门批准 临时占用林地的期 限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑 物；占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件三、实施权限和实施主体根据《占用征用林地审核审批管理办法》 （国家林业局令第2 号）第六条、第七条规定及扩权强县相关文件精神 :（一）临时占用除防护林或者特种用途林以外的其它林地 面积 2 公顷以下的，由县级人民政府林业主管部门审批；（二）临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面 积 2 公顷以上 10 公顷以下的，由设区的市林业主管部门审批；（三）临时占用防护林或者特种用途林的林地面积 5 公顷 以下，其他林地面积 10 公顷以上 20 公顷以下的，由自治区林 业主管部门审批；（四）临时占用防护林或者特种用途林的林地面积 5 公顷以 上，其他林地面积 20 公顷以上的， 由国务院林业主管部门审批。

四、行政审批条件根据《国家林业局关于印发 ＜占用征用林地审核审批管理规 范＞的通知》（林资发〔 2003 〕139 号）第一条规定：（一）建设项目按基本建设程序，经有关部门批准（审批、 核准、登记、备案） ；（二）已经编制使用林地可行性报告；（三）被征占用林地权属清楚、无纠纷；（四）已签订林地、林木补偿和安置补助协议；（五）经现场核实面积、地类准确；（六）已经编制森林植被恢复方案；（七）已按规定标准预交森林植被恢复费；（八）材料齐全；（九）有未批先用林地行为的已依法查处；（十）征占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的， 已经相关行政主管部门的同意；五、实施对象和范围建设工程临时占用林地、 使用时间两年以内、 不修建永久性 建筑物的公民、法人或者其他组织六、申请材料根据《国家林业局关于印发 ＜占用征用林地审核审批管理规范＞的通知》（林资发〔 2003 〕139 号）第二条规定：（一）申请人需提交的材料：1. 占用征用林地的建设单位法人证明建设单位或其法定 代表人变更的，要有变更证明（属自治区审批权限的，留存市、 县林业局或自治区直属国有林场备查） ；2. 使用林地申请表；3. 项目批准文件；4. 被占用或者被征用林地的权属证明材料；5. 项目使用林地可行性报告 （申请人可按要求自行编制建设 项目使用林地可行性报告，也可委托有关机构编制。

属于自治 区审核权限的只需上报项目使用林地可行性报告摘要表，项目 使用林地可行性报告留存市、县林业局或自治区直属林场备 查）；6. 建设单位与被占用林地单位或个人签订的林地、林木补 偿协议由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的， 要有该人民政府制定的方案；7. 其他证明材料：勘查、开采矿藏项目，要有勘查许可证、 采矿许可证和其他相关批准文件；占用征用自然保护区、森林 公园、风景名胜区范围内林地的，要提交相关行政主管部门同 意项目建设的证明材料；8. 需查处的未批先用林地项目，提交查处报告及材料；9. 预交森林植被恢复费的凭证；10. 占用征收林地界址点坐标成果图层（ SHP 格式） （二）有关林业主管部门需提交的材料：1. 现场查验报告及现场查验表；2. 恢复森林植被措施；3. 市级林业主管部门或者区直国有林场用正式文件上报的 审查意见自治区林业主管部门审批权限内的收材料一式两套，其 中一套为纸质材料，另一套为上述材料电子化格式刻录的一张 光碟；上报国家林业主管部门的收纸质材料一式两套）七、办结时限（一）法定办结时限： 20 个工作日；（二）承诺办结时限： 10 个工作日八、行政审批数量无数量限制。

九、收费项目、标准及其依据收取森林植被恢复费一）收费依据：1. 《中华人民共和国森林法》 （经 2009 年 8 月 27 日《全国 人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修改） ；2. 《中华人民共和国森林法实施条例》 （2000 年1月29 日 国务院令第 278 号公布）；3. 《财政部、 国家林业局关于印发 〈森林植被恢复费征收使 用管理暂行办法〉的通知》 （财综〔 2002 〕 73 号）；4《. 关于印发广西壮族自治区森林植被恢复费征收使用管理 实施办法的通知》 （桂财综〔 2003 〕 8 号）二）收费标准：1. 用材林林地、经济林林地、 薪炭林林地、 苗圃地， 每平方 米收取 6 元2. 未成林造林地，每平方米收取 4 元3. 防护林和特种用途林林地，每平方米收取 8 元；国家重 点防护林和特种用途林林地，每平方米收取 10 元4. 疏林地、灌木林地，每平方米收取 3 元5. 宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取 2 元城市及城市规划区的林地，按照上述规定标准 2 倍收取 十、咨询、投诉自治区本级咨询和投诉咨询： 0771 — 5595607 投诉： 0771 — 5595845 。

各市、县咨询和投诉由各市、县自行公布附件： 1. 行政审批流程图2．申请书示范文本附件1不属于本部门职权范围作出不予受理决定并 申请人提出申请申请材料不齐全、不符合法服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理一次性告知申请人补正的全部内容临时占用林地批准流程图（法定办结时限20个工作日、承诺办结时限10个工作日）申请材料齐全，符合法定形式 ，当场决定受理现场勘察（限20日,不计算在承诺办结时林政管理机构承办人审查 邙限 4个工作日）1林政管理机构负责人卜审核（限——3个工作日）—林业行政主管部门负责人审批，作出同意或不 > 超出本部门审批权限的，行文报上制作决定文件并由服务窗口首问责任人通知申请人领取决定文件附件 2申请书XXX林业主管部门：XX项目已经批准，项目建设拟临时占用XX公顷林地，请按 规定程序予以审批申请人 （盖章 ）：年月日。