农机推广服务体系改革实施方案.doc

农机推广服务体系改革实施方案撰写人：___________日 期：___________农机推广服务体系改革实施方案根据《____深化改革加强基层农业技术推广体系建设____》(国发[____]____号)、《ｘｘ省人民____深化改革加强基层农业技术推广体系建设____》(湘政发[____]____号)、《ｘｘ省人民政府____转发省农业厅等单位____》(湘政____发[____]____号)等文件精神，结合我县实际，特制定本方案一、农机技术推广机构基本情况(一)县农机技术推广站县农机技术推广站成立于____年，原属全额拨款事业单位，____年全县机构改革后，定性为差额拨款事业单位，定编____人现有人员____人，其中男性____人(____岁以上____人)，女性____人有____人参加了企业养老统筹，医疗保险均未缴纳年，因单位难以维持运转，大部分人员自谋生路目前，仅有负责人和几名临时聘用人员坚守岗位二)中心农机服务站高陇、腰陂、平水、城郊、枣市、浣溪等六个中心农机服务站成立于____年，____年定性为差额拨款事业单位，定编____人本篇文章来自资料管理下载现有人员____人，大部分为国家分配的大、中专毕业生和____军人，其中男性____人，女性____人(____岁____人)。

年以来，有____人参加了企业养老统筹，医疗保险均未缴纳目前，各站因经费无保障而名存实亡，人员都自谋生路三)乡镇农机服务站各乡镇农机服务站成立于____世纪____年代，____年定性为自收自支事业单位，定编____人现有人员____人，其中男性____人，女性____人，(男____岁以上共____人)年，因业务需要，县农机局在潞水镇、八团乡公开聘用了____名非转招人员为管理员年，县财政为____名农机管理员(站长)解决每人每月____元生活费，其余人员生活都无着落年以来，有____人参加了企业养老统筹，医疗保险均未缴纳目前，全县____个乡镇农机服务站仍艰难维持运转上述在册人员合计____人二、改革的目标、范围、原则(一)目标重新确定全县农机技术推广服务机构的单位类别和性质，合理定岗定编，安置分流人员，落实养老、医疗保险等社会保障政策二)范围单位为全县____个乡镇农机服务站、六个中心农机服务站、县农机技术推广站；人员为以上单位通过劳动、人事部门正式招工招干和国家分配的农机技术推广、服务人员三)原则：1.坚持公开、公正、公平的原则；2.坚持精简效能的原则；3.坚持全员考试、考核，择优聘用的原则；4.坚持以人为本、解决遗留问题的原则。

三、改革的办法(一)____和人员编制1.成立县农机技术推广服务中心成立县农机技术推广服务中心，为正股级全额拨款事业单位，设置技术推广岗位____个、技术服务岗位____个、共定编____人，人员从原农机技术推广站和六个中心农机服务站现有符合竞聘条件(竞聘条件由农机局与编办、人事、监察等部门按照相关规定会商拟定)的工作人员中竞聘产生2.完善乡镇农机安全管理服务站全县____个乡镇农机安全管理服务站定性为正股级全额拨款事业单位，共定编____人，按乡镇____万人口以上定编____人，____万人口以下定编____人的原则，严塘、腰陂各定编____人，其余乡镇各定编____人人员从原乡镇农机服务站符合竞聘条件(竞聘条件由农机局与编办、人事、监察等部门按照相关规定会商拟定)的人员中竞聘产生以上合计定编____人二)竞聘上岗按照公开、公正、公平的原则对全县乡镇农机站、县农机技术推广站、中心农机服务站符合竞聘条件(竞聘条件由农机局与编办、人事、监察等部门按照相关规定会商拟定)，且男____周岁、女____周岁(截止____年____月____日)以下的经过县劳动、人事、编办等职能部门办理了招工、招干调动手续的人员实行考试考核竞聘上岗，乡镇农机安全管理服务站人员只能竞聘乡镇____个岗位，推广站和六个中心站人员只能竞聘农机技术推广服务中心____个岗位，所有参与竞聘人员由县农机局负责申报，经编办、人事、监察等部门资格____确定考试人选，对不参加报名或考试的视同自动放弃竞聘上岗。

三)安置办法本着以人为本的原则，对男满____周岁、女满____周岁以上人员以及不符合竞聘条件、不愿意参加竞聘考试和未获聘人员分类进行安置1.解除八团、潞水两乡镇聘任农机管理员的聘任关系2.____年____月____日以前达到退休年龄未办理退休的，按照有关政策办理退休手续3.对男____周岁，女____周岁(截止____年____月____日)以上的人员共计____人实行提前离岗其提前离岗待遇按档案工资计发，纳入财政预算，工龄连续计算，不占编制；养老保险和医疗保险按改革前口径交纳，单位负担部分纳入县财政预算，个人负担部分由个人缴纳；达到法定退休年龄时按有关政策办理退休手续其改革前欠缴的养老保险、医疗保险，单位负担部分由财政补齐，个人负担部分由个人补缴4.对男____周岁，女____周岁(截止____年____月____日)以下的不符合竞聘条件人员和落聘人员，计算连续工龄，参加工资正常晋级，但不占编制其改革前的养老保险和医疗保险按原口径交纳，单位负担欠缴部分由财政补齐，个人负担欠缴部分由个人补缴本篇文章来自资料管理下载改革后，统一参加企业职工基本养老保险，执行企业职工基本养老保险制度，其养老保险、医疗保险的统筹由所在单位制订办法解决。

不愿参保的，由本人与所在单位签订弃保协议四)强化管理服务职能改革完善后，县农机技术推广服务中心和各乡镇农机安全管理服务站的职能理应得到明确与强化，根据《ｘｘ省人民____深化改革加强基层农业技术推广体系建设____》(湘政发[____]____号)和《ｘｘ省人民政府____转发省农业厅等单位〈关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施方案〉____》(湘政____发[____]____号)等文件要求，按照《ｘｘ省农业机械管理条例》的规定，结合我县农机技术推广实际，确定县农机技术推广服务中心和各乡镇农机安全管理服务站的职责县农机技术推广服务中心的主要职责：负责全县农机推广计划的制定和实施；承担全县农机新技术、新机具的引进、试验、示范与推广乡镇农机安全管理服务站的主要职责：协助县农机技术推广服务中心做好新机具、新技术的推广工作；引导、扶持农机社会化服务____；开展农机维修质量、服务质量的监管工作；协助农机监理部门开展安全生产监管和技术培训等职责四、加强____领导为加强农机推广服务机构改革工作的领导，确保改革工作公平、公开、公正开展，成立由县委副书记、县长彭新军任组长，县委常委、常务副县长谭红日任常务副组长，县政府分管副县长张智敏任副组长，县政府办、农办、财政、编办、人事、劳动社保、计生、监察、农机等部门负责人为成员的县农机推广服务机构改革领导小组，负责改革方案的制定、相关事务的协调和相关程序的监督。

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