高鸿业经济学基础第十四章宏观经济政策授课河北工大宋建林.ppt

第十四章 宏观经济政策第一节第一节 财政政策目标以及经济政策的影响财政政策目标以及经济政策的影响第二节第二节 财政政策及其效果财政政策及其效果第三节第三节 货币政策及其效果货币政策及其效果第四节第四节 两种政策的混合使用两种政策的混合使用第一节第一节 财政政策目标财政政策目标以及经济政策的影响以及经济政策的影响1￿充分就业￿￿￿￿广义上指一切生产要素（包含劳动）都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态2￿价格稳定￿￿￿￿价格总水平的稳定3￿持续均衡增长￿￿￿￿在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长4￿平衡国际收支二、宏观经济政策的作用和影响二、宏观经济政策的作用和影响财政政策：政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策货币政策：政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求的政策α + e + g –β t + β tr 1 - βy = d 1 - β－－ r IS 曲线：：hrky =＋＋mkLM 曲线：：第二节第二节 财政政策及其效财政政策及其效果果一、财政的构成与财政政策工具国家财政政府收入政府支出转移支付政府购买公 债税 收自动稳定器￿￿Automatic￿stabilizers：财政工具本身具有一种自动调节经济、减少经济波动的机制。

在繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求1）税收自动变化（2）转移支付自动变化（3）农产品价格维持制度调节经济波动的第一道防线，适用于轻微经济波动衰退￿-￿产出↓-￿个人收入↓，税率不变，税收会自动↓可支配收入会减少得少一些，消费需求下降的少一些，从而使衰退得以减轻累进所得税，衰退使得收入自动进入较低纳税档次，税收下降幅度超过收入下降幅度衰退￿-￿失业↑-￿失业救济和其他社会福利开支↑ -￿抑制可支配收入的减少-￿抑制消费需求下降￿-￿减轻衰退u衰退，收入↓ -对农产品的需求↓ -农产品价格有下降要求，但农产品价格维持制度维持的支持价格可使农民收入和消费维持在一定水平上，抑制消费需求下降，减轻衰退政府审时度势，斟酌使用，变动支出水平或税收，以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平具体应用：逆经济风向而行扩张性财政政策：萧条时，总需求<总供给，存在失业政府增加支出、减税等措施，刺激需求紧缩性财政政策：繁荣时，总需求>总供给，存在通货膨胀政府减少开支、增税等措施，抑制需求相机抉择时要注意：时滞不确定性挤出效应预算赤字：政府支出>收入（的差额）p￿预算盈余：政府收入>支出（的余额）。

n功能财政：政府为了实现充分就业和消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余n斟酌使用的财政政策的具体体现p凯恩斯主义思想u年度平衡预算思想：l衰退时，收入减少，税收减少，赤字，为了减少赤字，要么减少政府开支要么增加税收，加深衰退，平衡财政预算u凯恩斯功能财政思想：l衰退时，收入减少，失业增加，为了实现充分就业，扩张性财政政策，增加政府开支或者减税，加大赤字，减轻失业弥补赤字的途径外债——构成真实负担若推迟外债归还会影响政府信誉，使用要更为谨慎u向中央银行借债——实际是增发货币，结果是通货膨胀p国内借债——购买力向政府转移p引起利率上升p要稳定利率，必须增加货币供给，最终导致通货膨胀p具有再分配性质，不视为负担u向国内外公众借债出售政府资产￿￿￿（1）IS曲线陡，财政政策效果大yIS r (%)(%)LMyIS r (%)%)LMkg⊿⊿gIS’kg⊿⊿gIS’￿￿￿￿解释：￿￿￿￿左图，IS 平坦，d 大，i 对 r 反应敏感（i = e －－ dr），扩张性财政政策引起IS 右移，导致 r 上升，引起 i 大幅减少，，致使 y 增加不多α + e + g –β t + β tr dr = 1 - β d－－ y挤出效应( Crowding out effect )：政府支出增加引起私人投资降低⊿⊿y⊿⊿y挤出挤出画在一个图上yIS r (%)(%)LMISkg⊿⊿gIS’IS’⊿⊿y挤出IS曲线陡，投资对利率变动不敏感，挤出效应小，所以财政政策效果大。

r r4 4r r1 1y y1 1r r2 2r r3 3r r5 5y y2 2y y3 3y y4 4y y5 5y yLMLMISIS1 1ISIS2 2ISIS3 3ISIS4 4ISIS5 5ISIS6 6 扩张性财政政策,IS￿曲线右移,LM￿越陡，利率r￿上升得越多，对私人投资的挤出越多，￿y￿￿增加得越少，财政政策效果越小r%r%没有挤出挤出完全挤出财政政策无效果财政政策效果总结财政政策效果总结p财政政策效果大小取决于挤出效应的大小,挤出效应的大小取决于d 和 r 的大小，，因为 i = e －－ dr p如果一项扩张性财政政策引起r大幅上升，而且d值又大，那么挤出效应就会很大，财政政策效果就小；p在古典主义极端情况下，￿⊿r→∞，或者d →∞，就会造成完全挤出的情况，此时财政政策效果为零p如果一项扩张性财政政策引起r上升幅度较小，而此时d值又小，那么挤出效应就会比较小，财政政策效果就大；p凯恩斯主义的极端情况，扩张性财政政策引起r上升幅度⊿r=0，或者d=0，那么挤出效应为零，财政政策效果达到最大α + e + g –β t + β tr dr = 1 - β d－－ y第三节第三节 货币政策及其效货币政策及其效果果金融机构商业银行的主要业务负债业务资产业务中间业务中央银行的主要职责发行的银行银行的银行国家的银行金融机构金融中介机构中央银行商业银行存款准备金的构成准备金超额准备金法定准备金在央行的存款银行库存现金尚未待出的款货币创造过程设：某人把设：某人把10000元存入元存入A银行，银行，现金存款比例现金存款比例rc=1%，法定准，法定准备金率备金率rd=16%，超额准金率，超额准金率re=3%，，问：货币供给问：货币供给M=？？银行存款D通货Cu法定准备金Rd超额准备金Re贷款A1000010016003008000B￿￿8000￿￿8012802406400C￿￿6400￿￿6410241925120………………………………合计500001000040000原始存款：商业银行吸收到增加其准备金的存款派生存款：以原始存款为基础发放贷款而引申出来的超过最初存款部分的存款存款总额D=原始存款+派生存款基础货币H=Cu+Rd+Re￿￿￿￿货币供给M=Cu+D货币政策工具再贴现率政策公开市场业务变动法定准备率道义劝告p货币政策，如果能够使得利率变化较多p并且利率变化导致的投资较大变化时，货币政策效果就强。

y1y2yLM1LM2IS r（（%））α + e + g –β t + β tr 1 - βy = d 1 - β－－ r IS 曲线：：LM 曲线：：投资函数：i = e －－ drIS平，LM陡，货币政策效果大y3ISIS1y4r =－－khmhy（1）通货膨胀时期，实行紧缩货币政策的效果显著但在经济衰退时期，实行扩张的货币政策效果不显著厂商悲观，即使央行放松银根，投资者也不愿增加贷款，银行不肯轻易借贷尤其是遇到流动性陷阱时，货币政策效果很有限2）增减货币供给要影响到利率，必须以货币流通速度不变为前提通胀时，尽快消费，货币流通速度加快；衰退时，货币流通速度下降u马拉车前进：简单，货币政策制止通货膨胀u马拉车后退：复杂，货币政策促进经济复苏3）外部时滞利率下降，投资增加，扩大生产规模需要有时间4）资金在国际上的流动从紧的货币政策下，利率提高，国外资金进入，若汇率浮动则本币升值，出口减少、进口增加，本国总需求下降；若汇率固定，央行为保证本币不升值，必然抛出本币，按照固定利率收购外币，于是本国货币供给增加第四节第四节 两种政策的混合使用两种政策的混合使用u初始点初始点E E0 0 ，收入低，收入低u为克服萧条，达充分为克服萧条，达充分就业，实行扩张性财就业，实行扩张性财政政策，政政策，ISIS右移；右移；u两种办法都可使收两种办法都可使收入增加。

但会使利入增加但会使利率大幅度变化率大幅度变化r%yy0y2E1E0E2IS2IS1LM1LM2r2r1r0y1u实行扩张性货币政策，实行扩张性货币政策，LMLM右移n如果既想增加收入，又不使利率变动，￿可采用扩张性财政政策和扩张性货币政策相混合的办法r%yy0y2E1E0E2IS2IS1LM1LM2r2r1r0y1政策混合产出利率Ⅰ扩张性财政紧缩性货币不确定Ⅱ紧缩性财政紧缩性货币不确定Ⅲ紧缩性财政扩张性货币不确定Ⅳ扩张性财政扩张性货币不确定Ⅰ：经济萧条不太严重，扩张性财政政策刺激总需求，紧缩性货币政策控制通货膨胀Ⅱ：严重通货膨胀，紧缩性货币提高利率，降低总需求紧缩财政，以防止利率过高Ⅲ：不严重的通货膨胀，紧缩性财政压缩总需求，扩张性货币降低利率，以免财政过度而衰退Ⅳ：经济严重萧条，膨胀性财政增加总需求，扩张性货币降低利率财政政策和货币政策的混合使用的政策效应试求：试求：（（1））IS-LM模型、均衡产出及利率，并作图进行分析模型、均衡产出及利率，并作图进行分析某宏观经济模型某宏观经济模型( 单位：亿元单位：亿元 ) ：：c ＝＝ 200 + 0.8y i＝＝ 300 - 5r L ＝＝0.2y - 5r m ＝＝ 300解：解：（（1 1））IS-LMIS-LM模型为模型为: :y ＝＝ 2500 – 25r , y ＝＝ 1500 + 25r。

y = 2000 , r = 20y = 2000 , r = 20 （（2）若充分就业的收入水平为）若充分就业的收入水平为2020亿元，为实现充分就业，亿元，为实现充分就业，运用扩张的财政政策或货币政策，追加投资或货币供应分别运用扩张的财政政策或货币政策，追加投资或货币供应分别为多少？为多少？（2）设扩张财政政策，政府追加投资为G，则i＝300 - 5r +G，新IS方程为 -200+0.2y=300-5r+G与与LM方程方程y ＝＝ 1500 + 25r联立方程组求得y＝2000 + 2.5G当y＝2020时，G＝8设扩张货币政策，政府追加货币供应为M，则m＝300 + M，新LM方程为 300＋M＝0.2y-5r. 与IS方程y ＝＝ 2500 – 25r联立方程组求得y＝2000 + 2.5M当y＝2020时，M＝8。