
当前形式主义的具体表现.doc
6页第 1 页 共 7 页当前形式主义的具体表现 【当前形式主义的具体表现】随着时间的推移, 形式主义 问题开始反弹,现就 形式主义 问题新情况新表现新特点简要汇报如下:新情况、新表现1、公款吃喝玩 隐身 一是转换场所,掩人耳目公款吃喝由高档豪华饭店转移到单位内部食堂、培训中心或者偏僻隐蔽的一桌饭、农家乐甚至个人家中, 家庭式会所 悄然出现;不少机关单位以节约接待费用为名,纷纷建立内部食堂甚至对包厢进行高档装修,成为同城请吃、公款吃喝的 避风港 二是转嫁接待,官商不清一些领导干部经常出入或利用私营企业内部接待场所安排宴请,一些私营企业老板在其办公楼内设隐秘的豪华餐厅投其所好组织者以没有动用公款而无所顾忌,参与者以私人聚会而心安理得,私营企业老板也因能为领导服务而乐此不疲,群众称其为 不吃公款吃老板 ,其背后隐藏着官商利益交换的污垢三是转移支出,移花接木有的将餐费开成办公用品、会议费、差旅费等,想方设法报销;有的以支持村、社区建设名义,空转款项,第 2 页 共 7 页用于吃喝;有的化整为零,分批次报销超标准接待费用;有的阶段性合并结账,刻意模糊接待明细清单;有的将公务接待费用与职工食堂餐费混账管理, 公务灶 财务账目混乱。
2、公车私用有变种当前,领导干部用车出现一些新的苗头性问题,并将随着公车改革的推进而凸显一是私车公养一些领导干部特别是基层干部,以使用私车办公事为由,将私家车的加油费、过路费、维修费、审验费等,都挂在单位公车账上, 开私家车、烧公家油 二是占用车辆有的党政机关公车改革后,占用或长期 借用 尚未实行公车改革的下属企事业单位或私营企业的车辆;有的单位将车挂靠在非监管单位甚至私人名下,逃避监督;有的长期租用社会车辆,规避定编三是保留的公车使用边界不清,缺乏具体、切合实际的公车管理使用办法,容易造成既拿补贴又用公车的现象3、违规送礼转地下一些地方送礼由地上转入地下,送礼地点从单位、家属院转移到停车场、地下车库,或偏僻角落; 红包 、电子预付卡、网购礼品等成为送礼的 利器 用公款送 红包 基本得到遏制,但收受私营企业主和个人 红包 礼金现象仍然存在,第 3 页 共 7 页有的单位集体收受管理服务对象财物,并分发给有关人员党员干部为升职提干, 带彩 娱乐屡纠屡发,以打牌娱乐为名,行利益输送之实4、巧立名目发福利一些基层单位在工作中,继续执行与国家有关政策相抵触的奖励政策,亟待全省规范乡镇、村基层干部违反村级财务管理规定,巧立名目,自定津贴补贴问题比较突出。
有些乡镇借 撤乡并镇 之机,以干部职工本人或亲属的名义虚开劳务发票套取国家财政资金、利用节假日安排多人值班大发加班费、以虚报下乡次数多领下乡补助等形式乱发津补贴5、变相公款旅游起公然动用公款旅游的少了,但是,以学习、培训、招商等名义外出考察,期间到景点观光或擅自改道的现象仍然存在;还有的干部接受管理服务对象邀请,通过旅行社安排其本人及其亲属出游,十分隐蔽,给监督执纪工作带来新的挑战6、奢靡之风换新瓶如媒体曝出的用矿泉水瓶装茅台,用白沙烟盒子装中华,如此针对上级政策的下级对策多如牛毛,不胜枚第 4 页 共 7 页举如在天津市医药集团原董事长张建津严重违纪案件通报中就曝出了将茅台酒装进矿泉水瓶子的违规吃喝 隐身术 7、会费索贿成新势个别行政事业单位以收取 会费 的名义,强制性地要求 入会 而不出具正式的发票2017 年 4 月 16 日,芷江县工商局城西工商所副所长王辉带领杨碧玉、尹严、黄杨和潘超到碧涌镇开展换发新版营业执照工作王辉、杨碧玉等人利用换发工商营业执照和登记年报资料之机,在未明确告知收费名目的情况下,强制收取会费,且不开票,引发群体性事件,在社会上造成重大不良影响经县纪委常委会议研究,给予县工商局局长汤前荣党内警告处分。
8、化整为零办宴席针对领导干部宴席操办的规定愈发详细、严格,分期分批在不同地点操办酒席,或不办酒席只收礼金,或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题日渐增多平川区宝积镇响泉存党支书李锦政嫁女签订的承诺书是待客不到 100人,然而却采取非正式宴请、分三天宴请等方式化整为零,顶风违纪大办宴席,被依规处理新情况、新表现原因分析第 5 页 共 7 页1、少数党员干部存在模糊认识由于长期陋习和惯性思维的影响,少数党员干部仍然存在一些不良心态,有的思想认识不到位,误以为纠治 四风 节奏放缓、力度减弱、处理放松,风头已过伺机伸手;有的侥幸心理严重,自以为手法巧妙、行为隐蔽,不会被发现;有的 上有政策下有对策 ,执行上搞变通、打擦边球;还有的置三令五申而不顾,仍然不收敛、不收手,我行我素、顶风违纪2、引导群众广泛参与监督不够从目前来看,群众对干部作风方面监督作用发挥还不够,群众参与监督的积极性和主动性不高,有的认为容易遭到打击报复,风险过大,不敢监督;有的只要不损害自己的利益,就事不关己、明哲保身,不愿监督;有的不了解监督举报的渠道和方式,不熟悉作风建设的纪律政策,不知道如何监督3、少数地方和单位担当精神有欠缺,工作落实不到位。
少数地方和单位党委、纪委在落实全面从严治党、强化执纪监督上缺乏责任担当,有的存在畏难情绪,怕得罪人、伤和气,工作被动应付;有的怕揭短亮丑, 爱惜羽毛 ,对违纪问题遮着掩着;有的纪检监察机关查找发现隐形变种 四风 问题的能力不足;有的认为 四风 问题第 6 页 共 7 页是 小节 ,查处压力大、干扰多,处理上失之于宽、失之于软、失之于松;有的职能部门对落实牵头工作不主动、推进不深入4、作风建设相关制度规定仍然存在漏洞目前各地各部门陆续出台的作风建设制度不少,但对一些细节性的规定仍存在疏漏,在具体执行过程中让一些别有用心的人钻了空子,也给监管部门带来了一些困惑和难度最根本的是现在还停留在以人治腐的初级阶段,内部约束和外部监督制度还未完全建立5、权不为民所授,自然不听命于民各级官员完全由上级任命的现状决定了一个官员的腐化不止是他个人的问题,利益的勾结容易引发 官官相护 的问题,自然不敢放手查、真心查6、政绩观作祟,不愿揭脓疮个别一把手只想显示出自己治下的风清气正,对贪污腐化的查处投鼠忌器,因为怕辖区的负面事件影响到工作的考核和自己的政绩,进而影响自己的政治前途第 7 页 共 7 页。












