《专业技术人员低碳经济培训教程》课件.docx

低碳经济济0101气候候变化与与低碳经经济理念念的产生生01011温室效效应与气气候变化化温室效应应温室气体体能吸收收地表长长波辐射射，使大大气变暖暖，与“温室”作用相相似若若无“温室效效应”，地球球表面平平均温度度是-118℃，而非非现在的的15℃℃气候变化化的影响响和危害害可能产生生的影响响和危害害：海平面上上升影响农业业影响水资资源自然生态态系统加剧洪涝涝、干旱旱及其他他气象灾灾害影响人体体健康其它方面面01022全球应应对气候候变化的的历史进进程从科学问问题到政政治问题题19799年，MMWO第第一届世世界气象象会议提提出全球球变暖问问题19855年，气气候变化化问题的的政治反反应，对对多边环环境公约约的需求求19888年，联联合国443/553号决决议：为为人类的的当代和和未来世世代保护护全球气气候19899年，联联合国444/2207号号决议：：启动公公约文本本的谈判判IPCCC：WGGs II，III，IIIIUN框架架内的气气候谈判判（一） 公约文本本谈判阶阶段（119900-19994）里约环发发大会（二） 《京都议议定书》谈谈判阶段段（19995--20006）COP33：《京京都议定定书》COP77：《马马拉喀什什协定》（三） 哥本哈根根谈判阶阶段（220077-现在在）COP113：巴巴厘路线线图COP115：哥哥本哈根根会议COP116：坎坎昆会议议联合国框框架外的的国际进进程G8+55MEFAPECCAPP……01033气候博博弈本质质与低碳碳经济理理念产生生基本属性性公共产品品、必需需品、有有限性、、便利获获取且没没有管制制、全球球性基本原则则共同但有有区别责责任公平可持续发发展发达国家家：率先先减排，提提供资金金，转让让技术发展中国国家：发发展经济济和消除除贫困是是压倒一一切的优优先事项项气候变化化谈判的的实质与与核心实质是国国家竞争争力之争争：发达国家家之间；；发达国家家与发展展中国家家之间；；新兴国家家与老牌牌强国之之间。

核心是温温室气体体减排安安排之争争：减排主体体：谁减减排？发发达国家家？发展展中国家家？减排配额额：减多多少？全球气候候变化确确实已经经发生，它它主要是是由于能能源生产产和消费费、工业业、农牧牧业等人人类活动动排放温温室气体体造成的的，并已已对自然然生态系系统和人人类生存存环境产产生了严严重影响响减少或限限制这些些领域的的温室气气体排放放，就必必然通过过能源、、工农业业等对经经济和社社会发展展产生重重大影响响各国应对对气候变变化的策策略表现现为：经济实力力的竞争争技术市场场的角逐逐执掌制定定温室气气体排放放规则、、国际贸贸易规则则主导权权的争夺夺碳锁定效效应GreggoryyC.UUnruuh，理理解“碳锁定定”，能源源政策（220000）自产业革革命以来来，高度度依赖化化石能源源的技术术成为各各产业的的主导技技术，该该技术与与政治、、经济、、文化制制度和组组织形成成正反馈馈，结成成一个“技术—制度综综合体”，使得得整个社社会建立立在化石石能源基基础之上上，并形形成路径径依赖目前在应应对气候候变化挑挑战所引引发的社社会、经经济和政政治利益益的驱动动下，世世界各国国的能源源、环境境相关技技术的开开发与应应用都发发生了不不同程度度的倾斜斜。

由于气候候变化因因素的作作用，一一些清洁洁、高效效、低碳碳能源技技术的发发展进程程快于以以往的预预期（比比如风力力发电、、混合驱驱动汽车车）从中长期期来看，气气候变化化问题有有可能成成为促成成能源技技术取得得突破性性进展的的一个契契机低碳经济济理念的的产生背景应对气候候变化：：能源安安全、避避免锁定定效应、、提升核核心竞争争力、应应对金融融危机、、促进可可持续发发展英国：低低碳经济济20033年：《我我们为未未来的能能源—创建低低碳经济济》20066年：《斯斯特恩报报告》11%对55%—20%%20077年：《气气候变化化战略框框架》日本：低低碳社会会美国：低低碳经济济法案UNEPP：“戒除嗜嗜好，面面向低碳碳经济！！”低碳经济济→低碳技技术、低低碳发展展、低碳碳生活、、低碳社社会、低低碳城市市、低碳碳世界低碳理念念：摒弃弃传统增增长模式式，直接接应用新新世纪的的创新技技术，通通过低碳碳经济模模式与低低碳生活活方式，实实现可持持续发展展低碳经济济0202011低碳经经济的概概念及内内涵低碳经济济：经济济形态？？发展模模式？环保部周周生贤部部长：“低碳经经济是以以低耗能能、低排排放、低低污染为为基础的的经济模模式，是是人类社社会继原原始文明明、农业业文明、、工业文文明之后后的又一一大进步步。

其实实质是提提高能源源利用效效率和创创建清洁洁能源结结构，核核心是技技术创新新、制度度创新和和发展观观的转变变发展展低碳经经济，是是一场涉涉及生产产模式、、生活方方式、价价值观念念和国家家权益的的全球性性革命二氧化碳碳的主要要排放源源化石燃料料燃烧低碳就是是降低单单位经济济产出的的碳排放放量，关关键影响响因素是是单位经经济产出出的化石石燃料消消耗量即“碳生产产力概念念”产业结构构能源结构构系统效率率（经济济系统、、能源系系统）02022低碳经经济的核核心要素素核心要素素：LCCE=ff(E，RR，T，CC)E：经济济发展阶阶段产业结构构、人均均收入、、城镇化化水平R：资源源禀赋能源（化化石能源源、核能能、可再再生能源源等）及及其他自自然资源源人力资源源、资本本投入T：技术术进步因因素产品和工工艺的碳碳效率水水平不完全等等同于技技术发展展水平C：消费费模式生活方式式、消费费习惯20066年《欧欧洲能源源战略绿绿皮书》：：应对气气候变化化的综合合行动，主主要包括括提高能能源效率率、发展展可再生生能源及及碳捕获获和封存存(CCCS)技技术的研研发，以以减少二二氧化碳碳排放20088年《能能源气候候一揽子子协议》：：承诺到到20220年将将欧盟温温室气体体排放量量在19990年年基础上上至少减减少200%，可可再生能能源在能能源中的的比例提提高到220%，以以及化石石能源消消费量在在19990年基基础上减减少200%。

各成员国国间责任任分担协协议；温室气体体排放贸贸易体系系（EUU—ETSS）美国的能能源气候候政策奥巴马的的新能源源计划主导全球球气候变变化合作作，支持持建立温温室气体体总量贸贸易体系系；开发利用用清洁能能源，鼓鼓励燃煤煤电厂采采用CCCS技术术，发展展核能；；从交通、、建筑、、智能电电网五方方面节能能；重点开发发清洁煤煤、可再再生能源源和核能能、氢能能和终端端能效等等能源技技术清洁能源源及能源源安全法法案20009电力企业业20220年之之前通过过发展可可再生能能源和提提高能效效满足其其20%%供电能能力；20255年前投投资9000亿美美元发展展清洁能能源和能能效技术术，6000亿美美元发展展CCSS技术，2200亿亿美元电电动汽车车等投资资计划；；推行新节节能标准准；相对对20005年、、20220年碳碳排放降降低177%，220500年降低低80%%日本的能能源气候候政策新国家能能源战略略借助世界界领先技技术，持持续研究究与开发发非化石石能源利利用技术术，降低低对化石石燃料依依赖度，力力争从根根本上解解决以气气候变化化为主的的地球环环境问题题能源长期期发展目目标促进能源源节约，到到20330年能能效至少少再提高高30%%；将核电作作为基础础能源来来源，到到20330年以以后，核核电比例例保持在在30%%-400%或更更高水平平；到20330年运运输业对对石油的的依赖由由当前的的1000%降低低至800%。

环境能源源技术革革新计划划草案重视核电电、太阳阳能、地地热能以以及提高高能效技技术的开开发印度的能能源气候候政策到20330年，印印度核电电发电量量将增加加20倍倍，由当当前总发发电量的的1.553%提提高到44.0%%—4.66%到20330年，太太阳能等等可再生生能源使使用量将将提高440倍，占占印度能能源总量量的5%%—6%未来可可再生能能源开发发包括薪薪材种植植、沼气气池建设设、太阳阳热能利利用、太太阳能光光伏发电电、生物物柴油以以及生物物酒精制制造等强调通过过市场激激励等手手段提高高能源生生产效率率和利用用效率鼓励开发发提高煤煤利用效效率技术术、煤坑坑口气化化技术、、煤联合合循环气气化技术术（IGGCC）、、碳收集集技术、、太阳能能技术和和生物柴柴油、生生物乙醇醇、生物物质材种种植技术术、木炭炭气化技技术、社社区沼气气池建设设等生物物燃料技技术02033消除低低碳经济济认识上上的误区区低碳经济济≠贫困经经济低经济水水平下的的碳生产产率尽管管很高，但但不是发发展方向向高生活质质量≠高碳经经济北美西欧日本北欧新兴发展展中国家家其他发展展中国家家低碳经济济≠限制能能源密集集型行业业基础产业业的低位位产业结构构升级农业—轻轻工业——基础产产业—重化工工业—高附加加值加工工业—现代服服务业和和知识经经济低碳经济济发展遵遵循产业业发展的的客观规规律低碳经济济不一定定都意味味着高投投入协同效应应无悔行动动转变观念念转变消费费模式低碳经济济≠未来经经济因地制宜宜，量力力而行，循循序渐进进破解“锁锁定效应应”低碳经济济不局限限于发达达国家发展低碳碳经济，从从根本上上而言符符合各地地区长远远利益，与与可持续续发展战战略目标标大方向向一致发展低碳碳经济要要充分考考虑本地地区情况况，因地地制宜依据国情情，采取取行动，应应对气候候变化，是是《联合合国气候候变化框框架公约约》对所所有缔约约方的要要求。

共同但但有区别别责任原原则”低碳经济济≠零碳经经济资源禀赋赋经济实力力较清洁、、较低碳碳排放能能源零排放能能源零排放技技术低碳经济济≠低碳社社会与碳排放放结构密密切关联联，具有有明显的的经济发发展阶段段特征既要全面面考虑，又又要注意意：在不不同地区区和不同同阶段，低低碳发展展的重点点领域可可能有很很大区别别低碳经济济≠节能减减排节约能源源降低碳排排放密切相关关，但不不完全一一样 能源源结构的的变化低碳经济济≠交易经济济《京都议议定书》：：清洁发发展机制制等三种种灵活机机制国内碳交交易平台台交易时手手段，目目的是促促进减排排低碳经济济0303低碳碳转型的的国际趋趋势03011主要国国家和地地区的战战略定位位总体情况况各国根据据自身特特点进行行战略定定位，都都想结合合各自的的优势领领域占领领低碳经经济发展展的战略略制高点点欧盟：引引领全球球步入低低碳的“新的产产业革命命”时代经济结构构向低碳碳转型产业升级级产业转移移能源结构构优化加快低碳碳发展的的科技创创新加大对低低碳的投投资引导导20033-20006::20亿亿￠20077-20013：：90亿亿（其中中环境118.99￠，能能源233.5￠￠，交通通41..6￠）20077：欧盟盟战略能能源技术术计划通。