关于农村党员现状的调研报告试稿.docx

总关于农村党员现状的调研报告关于农村党员现状的调研报告农村党员是基层党组织的重要组成部分，是新农村建设的主力军，是____落实党的方针政策、维护农村社会稳定、促进经济快速发展的中坚力量研究农村党员的现状，对于解决农村党员存在的问题意义重大一、基本情况五里乡杨柳片区由杨柳村、南村村、水泉村、十字村和寻梅村等5个村组成，片区总人口4168人，约占全乡总人数的，共有党员152名，占片区人口数的3.65%党员中女性共23名，占党员总数15%；大专以上学历党员6名，主要是大学毕业生党员；35岁以下党员共17名，占党员总数11%，60岁以上党员共65名，占党员总数43%二、农村党员中存在的主要问题（一）党员结构性矛盾突出，示范带头作用减弱7总通过对杨柳片党员的情况____可知，目前农村党员结构性矛盾比较突出，年龄结构、知识结构不尽合理，性别结构失衡严重，具体地讲：35岁以下党员仅占党员总数的11%，大专以上学历党员仅占4%；60岁以上的老党员占党员总数的43%，党员中女性党员人数占比仅15%大部分农村党员文化程度不高，学习认知能力难跟上，加之年轻党员外出流动务工，导致农村有技能的党员大幅减少，使党员带领群众致富的示范作用难以发挥。

二）党员日常管理弱化，退出机制难以落实就党员参与第九届村支部换届选举的情况看，杨柳片能参加支部选举大会的党员总共92名，占杨柳片党员总数的61%，很大一部分党员由于长期外出未计入党员大会的应到会人数之列；在今年教育实践活动中，各支部召开专题组织生活会时，能参与的党员人数几乎不到一半支部对长期外出但不转组织关系、不参加组织生活、不按期缴纳党费的党员既不处理，也不批评教育，日常管理变得虚化，____、党纪和党规相关要求难以成为党员规范自身行为的红线，该处分的没有处分，该劝退的没有劝，退出机制难以落实，导致部分党员的纪律意识、组织意识等越来越差三）组织生活制度成摆设，党性观念得不到增强7总一是“三会一课”制度落实难，党员大会、支委会、党小组会召开得少，党课学习不足，“三会一课”制度在各支部几乎没有得到落实，大部分党员认为“三会一课”制度没有了必要；二是组织生活会制度成摆设，批评与自我批评未发挥作用，走形式走过场现象较为严重；三是民主评议党员制度没有起到真正评议的效果，支部的党员之间交流少，甚至有的从未见过面，支部对不合格党员处置不及时、不严肃，向上级党组织推荐优秀党员不民主、不公开；四是农村党员缴纳党费不积极，支部书记把关不严。

三、原因____（一）流动人员增多，对____员引导不够一是绝大部分青年外出务工或工作，使农村党员的发展后备力量不足，导致党员年龄结构问题突出，部分支部多年没有发展____员；二是支部党员在发展党员时，对申请人的思想教育和培训引导不够，部分支部为解决党员的结构问题，过于强调发展青年党员，导致新发展党员重量不重质，使____员入党动机不纯、素质参差不齐二）基层重视经济建设，疏于党员管理农村支部在发展农村经济过程中，对党建工作缺乏重视，认为党建是虚东西，看不见、摸不着，不容易干出成绩；支部疏于对党员的管理，对本支部党员管理不严、要求不高，民主评议制度、“三会一课”制度落实不力，对流动党员的相应制度和管理措施没有及时跟上，跟踪管理不到位；三是支部党员活动开展不及时，党员交流互动少，凝聚力不强三）党员自身放低要求，考评制度落实不力3总一是党员逐渐降低自身要求、淡化党员标准，放松了世界观的改变，没有正确行使党员权利、认真履行党员义务，在缴纳党费问题上，部分党员喜欢与组织“讨价还价”，能推则推、能拖则拖，少数党员对组织生活不积极甚至有厌烦情绪；二是基层党建工作考核评价制度重形式、轻内容，听取支部党员的意见少，党建工作检查时走形式、走过场现象较为严重，没有及时指出问题，促使支部整改落实。

四、对策与建议（一）严把“入口”关，畅通“出口”关在发展____员时，要注重对党员入党动机的考察，确保新发展党员思想觉悟高，发展致富带动能力强；要建立健全新发展党员公示制度，每半年对发展对象集中进行公示，听取群众的看法和意见，对群众反映差的对象要及时取消其资格；要增强入党培养人和介绍人的责任心，建立健全追责机制，使之起好教育、培养、引导作用，确保发展对象____纪律性强、组织观念强7总党员退出机制没有发挥作用，有进无退是导致党员纪律意识松散、党性觉悟变差的重要原因之一要严格按照____、党纪和党规的相关要求，确保对党员的纪律要求落实到位，维护____的权威性和严肃性对于革命意志消沉，不积极履行党员义务的党员，不符合党员条件，“......”应当对其进行教育，要求限期改正，经教育仍无转变的，应当劝他____；党员无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费的，就应认为是自行脱党，支部应通过支部大会决定将这样的党员除名二）严格组织生活制度，创____员管理方式对于村支部而言，党员的管理工作要比解决党员的结构性矛盾更迫切现在农村受年轻人外出务工的影响，在农村发展又年轻又有责任意识、宗旨意识的党员难度大，农村党员的发展基本饱和，加上机关单位的绝大部分工作人员均为党员，所以党内最急切需要解决的问题是管理问题，要通过管理带动和促进党员作用的发挥。

一是“三会一课”制度必须不折不扣予以落实要把每季度召开一次党员大会、每月召开一次支委会、每月召开一次党小组会、每季度上一次党课的“三会一课”制度当成严标准、硬要求，认真予以落实二是组织生活会制度必须严格执行到位支部党员尤其是支委成员必须发挥好批评与自我批评的促进作用，敢于揭短亮丑，发扬党内民主、促进内部团结，避免走过场、流于形式5总三是民主评议党员必须按格次准确评议要根据评议结果，认真做好不合格党员的认定工作，对革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，或不交纳党费，不起党员作用的党员应认定为不合格党员对情节轻微，愿意接受党组织帮助教育的党员，可要求其限期改正，到期不改正的，经支部党员大会讨论，应劝其____，劝而不退的予以除名；对连续两年评议为不合格的党员，应予以除名四是要进一步改进支部党建工作考评制度，做好日常的考核工作，注重通过与支部党员、部分群众直接联系了解各项制度的落实情况，上级党委要认真履行好管党职责，对部分支部制度落实不到位的要及时通报批评，对出现问题的支部应取消全年的评优评先资格要进一步创____员管理方式，通过为党员配发“党员身份证”加强党员管理，探索开发党员____信息管理系统，通过网上管理系统严格党费收缴制度、完善组织关系转接管理、落实组织生活制度、解决流动党员管理难题等，实现县内党员信息资源共享，进一步探索党员证与身份证件或其他证件的有效融合，降低成本，提高工作成效，增强党员证的实用性。

党员证应简单便捷、功能完备、易于管理维护，真正起到适应时代和党内管理需要的目的三）加强流动党员管理，强化组工干部教育培训7总流动党员是农村党员中极难管理的一个群体，从五里乡杨柳片5个村的统计情况来看，152名党员中流动党员数占比近40%，几乎所有的流动党员没有转移组织关系，没有参加组织生活，也没有按期缴纳党费，相关制度难以落实、管理难以跟上加强流动党员管理，一是各支部要及时了解党员的流动去向，严格党员流动报告制度，督促外出务工或工作可能超过六个月的党员及时转移组织关系；二是严格落实流动党员管理制度，要加强与流动党员的联系，了解流动党员的工作生活情况，提醒党员履行义务；三是创新流动党员管理方式，通过网上党员管理系统，简化办理流动党员的相关手续；四是加强对流动党员的培训，使其了解流动党员转移组织关系相关流程、应履行的基本义务及有关流动党员的管理制度组工干部作为从事党的组织工作的主体，加强对组工干部培训，不断提高其业务水平和从严意识，对于加强党的建设具有十分重要的意义一是要建立健全选拔任用组工干部的制度，着重选拔业务水平高、工作能力强、组织纪律严的干部进入组工干部队伍；二是加强对组工干部的培训。

要体现培训内容的实用性，增强培训的系统性，重点突出对业务技能的培训，加强对组工干部党员管理相关知识的培训，提高其从严管理党员的意识和责任感；三是建立组工干部的责任追究制度，对于在组工干部岗位上管理不严、原则性不强、履职不到位而出现的失职行为，要予以追责，确保组织工作的严肃性。