5.2.12应急管理系统工作流程.doc

word5-146-3-1 应急管理工作流程1. 流程图应急管理工作流程编号流程步骤责任岗位流程步骤描述输出文档S01编制应急救援预案安全工程帅根据重大风险源状况编制应急预案，应急预案包括综合应急预案，专项应急预案，现场处置方案应急预案S02审核应急预案安质部部长编制内容必须符合要求且具有可操作性S03上报审批安质部部长按程序报批S04组建应急救援队伍应急领导小组组建应急救援队伍S05储藏应急物资物机部部长配备应急物资储藏，应急物资应满足现场要求S06组织应急培训安质部部长组织应急救援知识培训，使相关人员熟悉救援程序和须知事项S07编制应急演练方案安全工程师应急演练前应编制应急演练方案应急演练方案S08审核演练方案安质部部长方案要有可操作性，包括演练步骤、须知事项等内容S09审批演练方案应急领导小组按程序报批S10组织演练交底安质部部长组织参演人员进展应急演练方案交底S11组织演练应急领导小组严格按照应急演练方案组织实施认真记录演练过程，形成演练记录应急演练记录S12演练总结安质部部长应急演练完毕后，由项目经理组织现场总结和评估应急演练总结S13启动预案项目经理发生事故后，启动预案S14组织救援应急领导小组根据职责分工，组织应急救援。

S15归档安全工程师 收集应急预案、培训、演练记录与总结并建立台帐××项目经理部安全事故应急救援预案为了防止施工现场安全生产事故发生，完善应急工作机制，提高事故处置快速反响能力，防止次生事故发生，将事故损失减少到最低限度，依据《中华人民某某国安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程安全生产监视管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导如此》，制定本应急救援预案一、项目概况二、危险性分析 〔围绕施工安全管理阐述项目施工特点〕项目经理部现场施工作业人员主要为劳务工，绝大局部来自农村，安全知识相对缺乏、安全意识较淡薄〔根据项目经理部人员情况进展分析〕项目经理部多处上跨高速公路，桥梁高墩身施工多；主要的重大危险源有：高处坠落、火灾、触电事故等〔根据项目经理部实际情况阐述〕三、应急组织机构与职责1.应急领导小组：组长:　××﹙项目经理；　第一负责人﹚负责紧急情况处理的指挥工作副组长:　××﹙项目生产副经理或安全总监，亦可多人；根据具体分工，简要阐述工作职责；略﹚组员与职责〔略〕〔1〕抢险组〔含医疗救护〕：组长由项目经理担任，成员由项目书记、生产副经理、总工程师、安全总监、专业工程师与劳务队伍负责人等组成。

主要职责：组织实施抢险行动方案，协调外部有关部门的抢险行动；与时向指挥部报告抢险进展情况；组织伤员救治等〔2〕后勤保障组：组长由项目书记担任，成员由项目物机部、办公室、工经部、食堂等人员组成主要职责：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题〔3〕善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成主要职责：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜〔4〕事故调查组：组长由项目经理担任，成员有项目安全总监、安质部长等组成主要职责：协调、配合上级与地方事故调查组开展工作，具体负责对事故现场图纸的测绘，协助调查事故原因、分析事件的性质，提出应对措施等〔5〕技术服务组：组长由总工程师担任，成员由工程、安质技术人员组成主要职责：负责事故现场的保护和警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全〔应根据具体的分工、分组等情况进展阐述〕四、应急保障〔一〕应急队伍保障应急救援队主要由项目经理部与架子队〔作业队〕年轻且有现场经验的技术干部与管理人员、劳务作业人员骨干等组成，由安质部负责领导。

并定期进展培训和演练，培训、演练计划根据项目经理部施工生产进度等情况另行制定〔二〕通讯与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系：单位：××　联系人：××　：××单位：××医院，：××〔三〕应急物资保障〔附应急物资储藏清单〕〔四〕其他保障1.现场应急领导小组办公室设置在距离事故现场较近且便于指挥协调的地方2.项目经理部日常必须备用一辆应急交通运输车辆，或备用的车辆只承当距单位较近的运输任务，并留好司机，一旦应急事故发生，通知司机速回应急交通运输车辆由办公室负责统一安排、协调3.安全保卫组应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用4.项目经理部安质部应当常备医疗急救用品5.项目经理部安质部应每周对施工现场的应急救援设施、器材等进展检查、保养、维护，对失效或过期的与时进展更换；消防器材前与安全通道必须无遮挡物，保持消防器材应急使用与安全通道畅通等五、预防与报警项目经理部对高处坠落、火灾、触电等事故主要采用现场观察的监控的方式进展，预防支架坍塌事故主要采用测量观测的方式进展事故发现人员，应立即向组长〔副组长〕报告如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，伤员急救拨打120。

接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进展现场抢救排险六、信息沟通〔一〕信息报告与通知施工现场发生生产安全事故时必须立即报告项目经理部安质部长或安全总监；安全总监根据事故的大小确定立即或是到事故现场后报告项目经理亦可直接报告项目经理，安质部长、安全总监与项目经理的原如此上应保持24小时开机事故发现者〔现场作业或管理人员〕→项目安质部部长→项目安全总监→项目负责人项目经理部设24小时值班应急，值班员为调度××；联系：××〔二〕信息上报项目负责人和项目安总监接到事故报告后，应立即向相应上级主管领导和主管部门负责人分别报告项目安全总监→公司安质部部长与指挥部安质部部长〔假如设有指挥部的〕项目负责人→公司分管领导与指挥部领导〔假如设有指挥部的〕向地方安监局报告由安全总监报告安监局联系人××，：××〔三〕信息上报内容包括：事故发生单位、事故发生时间、部位以与事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数〔包括下落不明的人数〕和初步估计直接经济损失；已经采取的措施等〔略〕七、应急响应〔一〕响应程序流程图〔二〕响应分级轻伤与无人员伤亡的一般生产安全事故确定为三级应急响应，响应由项目安全总监直接发起，工程、机电物资、办公室等部室成员与项目经理部应急救援队、应急救援分队参与响应。

重伤与以一般生产安全事故确定为二级应急响应，响应由项目经理发起，按事故上报程序立即上报并启动应急救援预案，项目经理部所有员工均应按职责分工，参与应急救援工作按规定上报事故相关情况〔含地方安监部门〕较大与以上生产安全事故确定为一级应急响应，响应由项目经理发起，项目经理部内部立即按二级应急响应行动，并应立即请求外部应急救援施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进展事故抢险救护工作各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排1.现场应急救援小组组长立即组织应急力量进展应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通2.当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，与时向指挥部或兄弟单位请求支援在请求外部应急救援队伍支援时，必须清楚陈述事故发生地间、地点、原因、造成伤害或者损害的程度、到达事故现场的路线等情况；必要时可指派专人到双方均清楚的距离事故地点最近的路口守候、带领应急队伍到达事故现场外部单位联系：〔略〕事故发生时，必须保护好现场，对危险地区周边进展警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。

八、应急救援〔一〕高处坠落事故的应急救援〔二〕触电事故应急救援〔三〕坍塌事故应急救援……九、培训与演练项目经理部每年初制定生产计划时，安质部同时制定应急预案培训计划；培训计划可在施工生产过程中可根据进度情况做出调整在今年上半年将以会议讲解形式对应急救援知识进展系统培训；三季度将采用有奖知识问答、应急物资设备的使用操作的形式对应急救援知识进展巩固每年四季度由项目经理部安全生产总监牵头组织进展综合应急演练，模拟突发事故安全应急救援处置，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应和各环节协调配合的能力1.各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案2.演练完毕后由安全总监牵头组织对演练进展评估与总结，与时修正与弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷附件：1.有关应急部门、机构或人员的联系方式〔略〕列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进展更新2.重要物资装备的名录或清单〔略〕列出应急预案涉与的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系等3.规X化格式文本〔略〕列出信息接报、处理、上报等规X化格式文本4.关键的路线、标识和图纸〔略〕主要包括：〔1〕警报系统分布与覆盖X围；〔2〕重要防护目标一览表、分布图；〔3〕应急救援指挥位置与救援队伍行动路线；〔4〕疏散路线、重要地点等的标识；〔5〕相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。

附件根据内容变化情况与时更新××应急演练方案为进一步提升项目应急救援人员熟悉各自的职责，做到应急救援反响迅速，配合良好并查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案，结合项目实际，特制定本应急演练方案一、演练目的和要求1.演练目的：通过演练，达到所有参加演练人员与观摩人员均清楚应急救援的程序、步骤与方法；查找出预案中存在的不足，并予以修订完善2.要求：所有安排参与演练的人员必须准时参加，并服从角色分配与指挥二、组织机构与职责1.领导小组成员〔略〕；2.职责；三、参加演练人员1.参加演练人员：项目经理部员工，约20人；××桥梁施工组20日人2.观摩人员：各劳务组相关作业人员各20人左右参加，总人数约100人；并在演练时间前10分钟到达现场四、应急演练时间××年××月××日××时五、情景设计××年××月××日××时，××施工现场发生生产安全事故，〔布置事故现场情况描述〕六、应急演练筹备1.参加演练人员在演练时间前1小时准备到项目经理部会议室，进展演练推演会议，对演练进展程序、环节、步骤进展讲解、梳理，完成后返回工作岗位正常工作，等待演练指令2.观摩人员提前10分钟到达演练现场3.演练物资、设备的准备：〔1〕项目经理部安质部清理项目经理部应急医疗药箱〔两个〕，准备好常规应急药品：纱布、夹板、消毒药水、单架〔两副〕等。

〔2〕项目经理部办公室准备应急救援车辆一台，在项目经理部待命七、参演人员角色分配与主要任务××，立即报告项目经理，项目经理启动应急预案；××，重伤人员扮演者××，按作业着装，按演练时间到达指定位置3.各救援人员在组长的带领下进入指定位置，并组织应急救援工作；4.××负责应急演练记录，××负责应急演练摄像八、应急演练评估与总结1.现场总结：项目。