安全生产风险管理教材PPT36页.ppt
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安全生产风险管理常德市安全教育培训中心常德市安全教育培训中心伍作君伍作君 18973607705 18973607705 目目 录录二二.风险管理的特点风险管理的特点三三.风险管理的内容风险管理的内容一一.风险与风险管理风险与风险管理四四.企业如何规避风险企业如何规避风险 1. 风风 险险 (1)风险概念风险概念数学表示：数学表示：f(R) = f(FC) = f(F) & f(C) 风险风险(R) 可能性可能性(F) And 严重程度严重程度(C)概念模型：概念模型：概念说明：概念说明：危险、危害事件发生的可能性与后果危险、危害事件发生的可能性与后果严重程度的综合度量严重程度的综合度量 ！！ 可以理解为，可以理解为，在未来的或一定的时间在未来的或一定的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代内，人们为了确保安全生产可能付出的代价它表示，由于采用安全技术措施，投价它表示，由于采用安全技术措施，投入的人力、物力、财力等安全生产支出，入的人力、物力、财力等安全生产支出，可能获得的安全生产收益，或者没有适当可能获得的安全生产收益，或者没有适当的安全生产投入可能付出的人身伤害、财的安全生产投入可能付出的人身伤害、财产损失、环境破坏、社会影响等代价。
产损失、环境破坏、社会影响等代价安全生产的风险安全生产的风险 •风险率风险率•风险程度风险程度•个人风险个人风险•社会风险社会风险•事故次数事故次数•伤害人数伤害人数•伤害概率伤害概率•财产损失财产损失风险等级：将风险分为若干风险等级：将风险分为若干风险等级：将风险分为若干风险等级：将风险分为若干 级别，如极显著级别，如极显著级别，如极显著级别，如极显著 的、显著的、轻的、显著的、轻的、显著的、轻的、显著的、轻 微的、不显著的微的、不显著的微的、不显著的微的、不显著的风险级别：风险级别：风险级别：风险级别：Ⅰ Ⅰ、、、、ⅡⅡ、、、、ⅢⅢ、、、、ⅣⅣ风险表示或称为风险判别指标风险表示或称为风险判别指标 •风险率风险率•风险程度风险程度•个人风险个人风险•社会风险社会风险•事故次数事故次数•伤害人数伤害人数•伤害概率伤害概率•财产损失财产损失是指在某一特定位置长期生是指在某一特定位置长期生活的未采取任何防护措施的活的未采取任何防护措施的人员遭受特定危害的概率。
人员遭受特定危害的概率通常特定危害可以是死亡或通常特定危害可以是死亡或某个特定的危险伤害水平某个特定的危险伤害水平风险表示或称为风险判别指标风险表示或称为风险判别指标 风风险险属属性性现实存在性现实存在性因子相关性因子相关性可认知性可认知性非期望性非期望性(2)风险属性风险属性 2.风险管理风险管理 分析危险源分析危险源识别因子识别因子判别隐患判别隐患制定措施制定措施实施措施实施措施风风险险管管理理全全过过程程评价风险评价风险(1)风险管理概念风险管理概念 系系统统宏观宏观人人环境环境物物关系关系关系关系关系关系关系关系关系关系关系关系因子因子因子因子1 1因子因子因子因子2 2因子因子因子因子……因子因子因子因子n-1n-1因子因子因子因子n n(2)风险管理对象风险管理对象 风险因子风险因子风险因子风险因子微观微观危险源危险源危险源危险源理论可减少理论可减少理论可减少理论可减少实际可控制实际可控制实际可控制实际可控制理论可替代理论可替代理论可替代理论可替代实际可转换实际可转换实际可转换实际可转换隐患隐患隐患隐患理论可消除理论可消除理论可消除理论可消除实际可消除实际可消除实际可消除实际可消除事事事事故故故故理论可减少理论可减少理论可减少理论可减少实际可减少实际可减少实际可减少实际可减少(2)风险管理对象风险管理对象 第一类第一类危险源危险源隐患隐患事故事故危险有害因素危险有害因素安全检查安全检查安全对策措施安全对策措施整改措施整改措施第二类危险源第二类危险源人物环管人物环管人员伤亡人员伤亡（职业病）（职业病）财产损毁财产损毁环境污染环境污染风险因子风险因子风险因子风险因子 A风险风险因子因子B风险风险因子因子危险危险源源结结合合隐患：隐患：内部失控内部失控事故事故外部激励外部激励外部激励外部激励产生了产生了产生了产生了人们不人们不人们不人们不期望的期望的期望的期望的后果后果后果后果超出超出超出超出设定设定设定设定安全安全安全安全界限界限界限界限的状的状的状的状态、态、态、态、行为行为行为行为 乙炔乙炔钢瓶钢瓶装满装满乙炔乙炔钢瓶钢瓶乙炔乙炔钢瓶强钢瓶强度不够度不够或或碰碰撞撞乙炔乙炔钢瓶钢瓶破损破损风险风险因子因子危险危险源源隐患隐患爆炸爆炸事故事故 系统系统减少：人的减少：人的减少：人的减少：人的不安全行为不安全行为不安全行为不安全行为改变：环境改变：环境改变：环境改变：环境不安全条件不安全条件不安全条件不安全条件减少：物的减少：物的减少：物的减少：物的不安全状态不安全状态不安全状态不安全状态消除：管消除：管理缺陷理缺陷预防减少事故预防减少事故降低事故损失降低事故损失(3)风险管理核心目标风险管理核心目标 (4)风险管理过程风险管理过程危险源分析危险源分析危险源分析危险源分析可能性可能性可能性可能性严重性严重性严重性严重性改善管理改善管理改善管理改善管理维持管理维持管理维持管理维持管理检查纠正检查纠正检查纠正检查纠正控制行动控制行动控制行动控制行动可接受风险可接受风险可接受风险可接受风险？？？？NoNoYesYesPLANPLANDODOCHECKCHECKACTIONACTION因子识别因子识别因子识别因子识别持续改进持续改进隐患判别隐患判别隐患判别隐患判别风险评价风险评价风险评价风险评价制定措施制定措施制定措施制定措施实施措施实施措施实施措施实施措施 一一.风险与风险管理风险与风险管理三三.风险管理的内容风险管理的内容二二.风险管理的特点风险管理的特点目目 录录四四.企业如何规避风险企业如何规避风险 1.风险管理现状风险管理现状 •已经应用于人类生产生活的各个方面已经应用于人类生产生活的各个方面•产生很多风险管理理论、模式和方法产生很多风险管理理论、模式和方法•正在经济社会发展中发挥着巨大作用正在经济社会发展中发挥着巨大作用•很多风险还没有被认识或被正确认识很多风险还没有被认识或被正确认识•现有风险管理理论、方法还不能满足现有风险管理理论、方法还不能满足人类生存发展需求人类生存发展需求现状现状 2.现代风险管理特点现代风险管理特点 现代风险管理特点一：现代风险管理特点一：脆弱性脆弱性 实现人的安全和健康是风实现人的安全和健康是风险管理的根本目的，作为保护险管理的根本目的，作为保护目标的人脆弱性增大。
目标的人脆弱性增大 现代风险管理特点二：现代风险管理特点二：耦合性耦合性 系统要素关系更加紧密，系统要素关系更加紧密，风险因子的耦合作用增强，次风险因子的耦合作用增强，次生风险增大生风险增大 现代风险管理特点三：现代风险管理特点三：复杂性复杂性 面对很多新系统，需要复面对很多新系统，需要复杂的风险管理理论和方法，风杂的风险管理理论和方法，风险管理难度加大险管理难度加大 现代风险管理特点四：现代风险管理特点四：能动性能动性 人是做好风险管理的决定人是做好风险管理的决定因素，发挥人的主观能动性是因素，发挥人的主观能动性是风险管理的关键风险管理的关键 二二.风险管理的特点风险管理的特点一一.风险与风险管理风险与风险管理三三.风险管理的内容风险管理的内容目目 录录四四.企业如何规避风险企业如何规避风险 1.风险管理通用风险管理通用模型模型 对象对象对象对象 输出输出输出输出输输输输入入入入因子因子识别识别危险源危险源分析分析隐患隐患判别判别风险风险评价评价措施制措施制定实施定实施危险源危险源因子因子隐患隐患事故事故人人物物环境环境系统系统降低降低风险风险人力人力 物力物力 财力财力资源资源信息信息 措施制措施制定实施定实施危险源危险源因子因子隐患隐患危机状态危机状态危机状态危机状态主动预防措施主动预防措施被动预防措施被动预防措施主动控制措施主动控制措施被动控制措施被动控制措施应急处置措施应急处置措施事故事故12345使用优先顺序使用优先顺序 2.基于风险因子基于风险因子树树—因子字典风因子字典风险评价法险评价法 方法使用说明方法使用说明分析系统，识别因子分析系统，识别因子分析系统，识别因子分析系统，识别因子因子分析，赋予属性因子分析，赋予属性因子分析，赋予属性因子分析，赋予属性因子评价，确定风险因子评价，确定风险因子评价，确定风险因子评价，确定风险因子排序，初定措施因子排序，初定措施因子排序，初定措施因子排序，初定措施编制因子树图编制因子树图编制因子树图编制因子树图进行因子归类分析进行因子归类分析进行因子归类分析进行因子归类分析确定因子危害、危险确定因子危害、危险确定因子危害、危险确定因子危害、危险主动预防措施主动预防措施主动预防措施主动预防措施编制因子字典编制因子字典编制因子字典编制因子字典编制因子字典树图表编制因子字典树图表编制因子字典树图表编制因子字典树图表123456789 因子分析，赋予属性因子分析，赋予属性因子分析，赋予属性因子分析，赋予属性2 2序号序号类别类别序号序号类别类别1 1 因子名称因子名称8 8 关联隐患关联隐患( (分别列出分别列出) )2 2 因子因子ID(ID(标准码标准码) )9 9 关联事故类别关联事故类别( (分别列出分别列出) )3 3 因子类别因子类别1010 可能性评价结果可能性评价结果4 4 涉及子系统涉及子系统1111 严重性评价结果严重性评价结果5 5 涉及工艺单元涉及工艺单元1212 风险值风险值( (等级等级) )评价结果评价结果6 6 关联危险源关联危险源( (分别列出分别列出) )1313 危险、危害排序危险、危害排序7 7 人们接收极限值人们接收极限值( (条件条件) )1414 主动预防安全措施主动预防安全措施风险因子主要属性表风险因子主要属性表风险因子主要属性表风险因子主要属性表 二二.风险管理的特点风险管理的特点一一.风险与风险管理风险与风险管理三三.风险管理的内容风险管理的内容目目 录录四四.企业如何规避风险企业如何规避风险 uu 核心：防范事故，即：预防为主核心：防范事故，即：预防为主uu* *国家实行生产安全事故责任追究制度。
凡安全事故，均为责国家实行生产安全事故责任追究制度凡安全事故，均为责任事故，没有任事故，没有“ “无辜事故无辜事故” ”uu* *国家对安全事故的调查处理，是国家对安全事故的调查处理，是“ “有责任推论有责任推论” ” 企业在事企业在事故发生后惟有故发生后惟有“ “自证无辜自证无辜” ”uu* *国家对安全事故伤亡人员的赔偿原则是国家对安全事故伤亡人员的赔偿原则是“ “无过错赔偿无过错赔偿” ” * *要防范事故，要防范事故，“ “自证无辜自证无辜” ”，只能认真贯彻、执行国家现行涉，只能认真贯彻、执行国家现行涉及安全工作的法律、法规、法令、规程和规范，减少漏洞及安全工作的法律、法规、法令、规程和规范，减少漏洞uu* *首先，要强化安全意识，尤其是一线管理人员的安全意识首先，要强化安全意识，尤其是一线管理人员的安全意识uu强化安全意识的途径：仔细了解国家现行涉及安全工作的法强化安全意识的途径：仔细了解国家现行涉及安全工作的法律、法规、法令、规程和规范的具体内容，知晓厉害关系，律、法规、法令、规程和规范的具体内容，知晓厉害关系，避免犯法犯规避免犯法犯规uu其次，完善软件其次，完善软件 “ “自证无辜自证无辜” ” 减轻损失减轻损失uu在一旦发生安全事故以后，各项安全资料就是在一旦发生安全事故以后，各项安全资料就是“ “自证无辜自证无辜” ”的的证据，做好这项工作，可以减轻行政处罚和法律责任证据，做好这项工作，可以减轻行政处罚和法律责任如何规避企业在安全生产过程中的风险如何规避企业在安全生产过程中的风险 uu 1 1 安全管理应做好与安全管理应做好与“ “条例和强制性条文条例和强制性条文” ”相对应的相对应的书面工作。
书面工作 2 2 安全管理应做好预控，设置安全预控点，把可能安全管理应做好预控，设置安全预控点，把可能出现的隐患或可能涉及方面的工作归纳出来，列出明细，出现的隐患或可能涉及方面的工作归纳出来，列出明细，提前下发警示通知单提前下发警示通知单 3 3 制定详细的表格，对现场进行全过程安全控制制定详细的表格，对现场进行全过程安全控制 4 4 安全管理应重在发现问题和隐患，及时下发通知安全管理应重在发现问题和隐患，及时下发通知单凡是口头通知的必须形成书面指令，一定要做到有据单凡是口头通知的必须形成书面指令，一定要做到有据可查要有敏感度，做好安全保护是我们每一名员工的责可查要有敏感度，做好安全保护是我们每一名员工的责任 5 5 做好安全管理和整改工作做好安全管理和整改工作 6 6 对安全隐患和较大问题，应按公司的要求上报处对安全隐患和较大问题，应按公司的要求上报处理 7 7 对严重违反要求且经再三督促仍不整改的，应按对严重违反要求且经再三督促仍不整改的，应按公司的要求上报处理。
公司的要求上报处理 8 8 生产部门应拿出一定时间，组织人员进行安全管生产部门应拿出一定时间，组织人员进行安全管理知识的学习，加强对安全管理和提高自我保护意识理知识的学习，加强对安全管理和提高自我保护意识 具体措施 谢谢 谢谢 。
