备考2023湖南省三支一扶之三支一扶申论通关题库(附答案).docx

备考2023湖南省三支一扶之三支一扶申论通关题库(附答案)一大题(共50题)1、给定资料：　　德国是最早对城市雨水采用政府管制制度的国家，目前已经形成针对低影响开发的雨水管理较为系统的法律法规、技术指引和经济激励政策在政府的引导下，目前德国的雨洪利用技术已经进入标准化　　德国的联邦水法、建设法规和地区法规以法律条文或规定的形式，对自然环境的保护和水的可持续利用提出明确的要求联邦水法以优化生态环境，保持生态平衡为政策导向，成为各州制定相关法规的基本依据1995年德国颁布了欧洲首个标准“室外排水沟和排水管道标准”，提出通过雨水收集系统尽可能地减少公共地区建筑物底层发生洪水的危险性1996年，在水法的补充条款中增加了“水的可持续利用”理念，强调“为了保证水的利用效率，要避免排水量增加”，实现“排水量零增长”在此背景下，德国建设规划导则规定：“在建设项目的用地规划中，要确保雨水下渗用地，并通过法规进一步落实虽各州的具体落实方式不同，但都规定：除了特定情况外，降水不能排放到公共管网中；新建项目的业主必须对雨水进行处置和利用　　德国的雨水利用技术经过多年发展已经日渐成熟，目前德国的城市雨水利用方式主要有三种：一是屋面雨水集蓄系统，收集的雨水经简单处理后，达到杂用水水质标准，主要用于家庭、公共场所和企业的非饮用水，如街区公寓的厕所冲洗和庭院浇洒。

二是雨水截污与渗透系统道路雨洪通过下水道排入沿途大型蓄水池或通过渗透补充地下水德国城市街道雨洪管道口均设有截污挂篮，以拦截雨洪径流携带的污染物城市地面使用可渗透地砖，以减小径流行道树周围以疏松的树皮、木屑、碎石、镂空金属盖板覆盖三是生态小区雨水利用系统小区沿着排水道修建可渗透浅沟，表面植有草皮，供雨水径流时下渗超过渗透能力的雨水则进入雨洪池或人工湿地，作为水景或继续下渗　　为了实现排入管网的径流量零增长的目标，在国家法律法规和技术导则的指引下，各城市根据生态法、水法、地方行政费用管理等相关法规，制定了各自的雨水费用（也称为管道使用费）征收标准并结合各地降水状况、业主所拥有的不透水地面面积，由地方行政主管部门核算并收取业主应缴纳的雨水费此项资金主要用于雨水项目的投资补贴，以鼓励雨水利用项目的建设　　日本是个水资源较缺乏的国家，政府十分重视对雨水的收集和利用，早在1980年日本建设省就开始推行雨水贮留渗透计划1992年颁布的“第二代城市下水总体规划”正式将雨水渗沟、渗塘及透水地面作为城市总体规划的组成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必须设置雨水就地下渗设施，要求在城市中的新开发土地每公顷土地应附设500立方米的雨洪调蓄池。

　　日本的雨水利用的具体技术措施包括：降低操场、绿地、公园、花坛、楼间空地的地面高程；在停车场、广场铺设透水路面或碎石路面，并建设渗水井，加速雨水渗流；在运动场下修建大型地下水库，并利用高层建筑的地下室作为水库调蓄雨洪：在东京、大阪等特大城市建设地下河，将低洼地区雨水导入地下河；在城市上游侧修建分洪水路；在城市河道狭窄处修筑旁通水道；在低洼处建设大型泵站排水，等等其中，最具特色的技术手段是建设雨水调节池，在传统的、功能单一的雨水调节池的基础上发展了多功能调蓄设施，具有设计标准高、规模大、效益投资高的特点在非雨季或没有大暴雨时，多功能调蓄设施还可以全部或部分地发挥城市景观、公园、绿地、停车场、运动场、市民休闲集会和娱乐场所等多种功能　　日本对雨水利用实行补助金制度，各个地区和城市的补助政策不一例如东京都墨田区1996年开始建立促进雨水利用补助金制度，对地下储雨装置、中型储雨装置和小型储雨装置给予一定的补助，水池每立方米补40-120美元，雨水净化器补1/3-2/3的设备价，以此促进雨水利用技术的应用以及雨水资源化　　德国、日本在建设海绵城市方面具有许多值得借鉴的经验，请你谈谈我国能从中获得的启示。

　　要求：紧扣材料，全面准确，语言流畅不超过350字答案】我国能获得以下启示：　　一是完善相关法律法规以法律法规引导水资源保护与雨水综合运用　　二是加强顶层规划制定、推行雨水贮留渗透计划　　三是加强技术研发、运用开发、推广雨水集蓄、截污渗透、利用系统，具体包括：收集、处理雨水；设置截污挂篮；降低操场等场所的高程，铺设透水路面，建设可渗透浅沟、渗水井等；修建地下水库、地下河、分洪水路等，发展多功能调蓄设施　　四是以经济手段加强雨水管理各地根据相关法规及当地实际，制定雨水费用征收标准，由主管部门核算并收取雨水费；实行投资补贴制度，鼓励雨水利用项目建设2、给定资料：　　化解过剩产能是2016年供给侧结构性改革的首要任务2016年3月8日下午，围绕“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作扎实推进供给侧结构性改革”主题，全国政协十二届四次会议提案办理协商会举行要大力推进社保全国统筹，真正实现在哪里就业，就在哪里参加社会保障；要认真兑现社会政策要托底的承诺，确保不让一名下岗职工因去产能而没饭吃；优化教育培训，为再就业创造更大空间……“80%关于去产能的提案都与职工安置有关，这正说明做好去产能工作的复杂性。

人力资源和社会保障部副部长信长星作为提案承办单位负责人参加了协商会下一步将吸收建议完善政策，确保职工平稳过渡，改革顺利推进去产能非做不可，不做可能会带来更大损失；如果能按预期完成，将给经济转型升级带来巨大空间全国政协委员李毅中说在政策与市场调整的窗口期，加快新旧动能的转换，尽快渡过阵痛期全国人大代表、河北省省长张庆伟说，2016年河北将压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨，力促一批产能加快出清同时制定了详细的职工安置方案，把企业社保缴费比例由3%降到1%，向企业发放失业保险金　　做好减法的同时，也要做好加法全国人大代表、经济学家辜胜阻说，供给侧结构性改革就是要把资源要素从产能过剩行业企业中释放出来，为新兴产业输送更多劳动力、资本和技术我们已经从供给侧结构性改革中尝到了甜头全国人大代表、江苏阜宁县委书记顾云岭说，作为传统农业大县，近几年阜宁县推进新兴产业引领工业跨越赶超，2015年风电装备销售额增长了102%，光伏产业销售额增长了62%未来将进一步推进供给侧结构性改革，抓住机遇，赢得更多发展空间　　“老百姓不是没有需求，而是供应满足不了需求全国政协委员、天津大通投资集团董事长李占通说，“中国有巨大的市场有待开发。

企业要从需求出发，专业求精，做电饭锅的企业好好把电饭锅做好，做马桶盖的企业把马桶盖做好全国人大代表、江苏宿迁广博控股集团有限公司董事长王利平希望政府能够在供给侧结构性改革中扮演“红娘”的角色帮助引导企业通过并购、重组等形式强强联手，做大做强3月5日，习近平总书记在参加上海代表团审议时强调，创新发展理念首要的是创新要抓住时机，瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破要以更加开放的视野引进和集聚人才，加快集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野的领军人才第一代服务器销路还很好，我们已投资12亿元研发第二代，并开始规划第三代全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说，为了站在产业前沿，浪潮每年将销售收入的7%至8%投向研发阶段性目标是提升至10%我们要确保核心技术和核心产品始终跑在用户需求的前面　　“给定资料”中画线句子提到“做好减法的同时，也要做好加法”，请结合“给定资料”，谈谈你对这句话的理解　　要求：理解准确，分析恰当，条理清晰，文字简练不超过300字答案】“减法”指去产能，减少无效供给；“加法”指发展新兴产业，扩大有效供给做好供给侧改革，二者要同时把握。

做好“减法”是硬任务将资源要素从过剩产能中释放出来，为经济转型升级提供空间，会加快新旧动能转换同时，我国市场还有待开发，做好为新兴产业输送更多劳动力、资本和技术的“加法”，才能最终打赢这场硬仗在去产能的过程中，要加强社会保障和就业培训等人员安置工作；在新兴产业领域要引导企业从市场需求出发，强强联手，做大做强；重视人才，全面提升自主创新能力3、给定资料：　　2015年，天津工业增加值6981亿元，增长9.2%与之相对应的是，万元工业增加值能耗下降13.2%，降幅同比扩大2.3个百分点这是下大力气推进新旧动力转换的结果一“升”一“降”之间，凸显绿色发展理念作为传统工业城市，针对部分企业散、弱、低、粗、污问题，天津加快推进供给侧结构性改革，打响转型升级攻坚战自2014年开始，天津瞄准企业整体效益提高50%以上的目标，全面实施万企转型升级三年行动计划，转型鼓点密集敲响天津市委代理书记、市长黄兴国说，总的考虑是，下大决心、下苦功夫做好节能减排的“减法”、质量效益的“加法”、产业升级的“乘法”、防治污染的“除法”转型升级，说易行难针对转型难点、堵点和痛点，天津打出“组合拳”，组建近600个服务组，以“补相关方、补转型升级、补人才培训”实施精准“滴灌”，帮助企业解决“不敢转、不愿转、不会转”问题，1.2万家企业成功转型。

　　一大批传统制造企业在万企转型浪潮中重新嵌入先进制造产业链T公司负责人说，转型前企业几乎没有自己的专利，现在技术成果已有六七十项，部分产品填补了国内空白，成为很多知名车企的供应商2015年，天津市符合转型升级方向的企业保持较快增长，而粗钢、生铁、水泥等过剩产能大幅减产，规上工业企业百元主营业务收入实现利润7.2元，比全国平均水平高出1.4元给定资料3：　　2007年以来，天津工业总产值连续迈上3个万亿元台阶，高端制造业集群成为其中“关键动力”天津已形成装备制造、航空航天、电子信息、新能源新材料等八大优势支柱产业，产值占全市规上工业总产值的89%天津市工信委主任李朝兴说按照打造“全国先进制造研发基地”的目标，到2020年，天津先进制造业占工业比重将超过70%为把优势做优、强项做强、特色做特，天津积极引进培育引领制造业未来的“种子产业”，以“链式”思路打造先进制造业集群，构建起“雨林式”产业生态，形成多点支撑效应，实现价值链最大化2015年6月，被成功收购的瑞典著名汽车品牌萨博的电动汽车整车总部生产基地及汽车研发中心项目落户天津，尚未投产便签下一笔780亿元人民币的大单，目前订单已经排到了2020年。

天津市发改委主任肖松说，优势产业实现了较快增长，新兴产业正在迅速崛起，很好地弥补了传统产业特别是过剩产能下降，成为新动力、新增长点　　作为天津制造第一大产业，装备制造已形成海工装备制造、智能装备制造等一批专业化高端产业集群，产值进入万亿规模，2015年增加值占全市工业36.2%，比上年提高3个多百分点每年举行的天津国际装备制造业博览会上，天津企业从买家越来越多地变身为“卖家”，工业机器人、3D打印机等一批高端产品成为展会焦点给定资料4：　　天津工业稳中有进、进中见优，创新是“第一动力”一区二十一园”的国家自主创新示范区，数十家国内一流研发机构，超过500家市级企业技术中心……天津积极构建多层次创新平台，让创新多点开花实行创新团队整体积分落户倾斜政策，加大科研人员股权激励力度，推行高端人才一张“绿卡”办成所有事……天津一系列改革指向聚才引才，让创新因子活跃　　滴水穿石，久久为功数字见证着天津持续推进创新驱动战略的丰硕成果2015年，天津工业企业专利申请量65000余件，同比增长36.5%；研发经费支出占生产总值比重提高到3%，综合科技进步水平保持全国前列：国家高新技术企业由2010年的900多家增长到2300余家。

其中，在小巨人成长计划的支撑下，天津科技型中小企业从“铺天盖地”到“顶天立地”，正撑起创新“脊梁”天津市科委主任陆文龙说，自2010年计划全面实施以来，全市科技型中小企业由1.25万家增加到7.32万家，占全市企业总数比重从9%提高到22%；科技小巨人企业由726家增加到345。