中国特色社会主义理论体系概论：第8讲 中国特色社会主义政治建设.ppt

中国特色社会主义中国特色社会主义政治建设政治建设第第8讲讲目录中国特色社会主义政治理论一一中国特色社会主义政治发展道路二坚持和发展人民民主三全面依法治国四积极稳妥推进政治体制改革五一、中国特色社会主义政治理论关于国家政权性质的理论（一）（一） 关于政 治发展道路的理论（二）（二）关于人民民主的理论（三）（三） 关于社会主义法治的理论（四）一、中国特色社会主义政治理论 关于政治体制改革的理论（五） 关于新时期爱国统一战线的理论（六） 关于尊重和保障人权的理论（七） 关于国防和军队建设的理论（八）二、中国特色社会主义政治发展道路（一）始终高举人民民主的旗帜1.人民民主是最广泛全面的民主2.人民民主是民主和专政相统一的民主 3.人民民主是以民主集中制为根本组织原则和活动方式的民主4.人民民主是真实的民主社会主义民主社会主义民主根本保证根本保证中国共产中国共产党的领导党的领导本质和核心人民当家作主有效途径和可靠保障依法治国（二）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一社会主义民主根本保证中国共产党的领导二、中国特色社会主义政治发展道路￿（三）坚持中国特色社会主义政治制度政治制度是指在特定的社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和规则的总和。

它包括国家政权的组织形式、国家结构形式、政党制度、选举制度等人民民主专政是中国的国体国体即国家的性质中国现阶段的人民民主专政实质上就是无产阶级专政，是新型民主和新型专政的结合它是新型民主，因为这种民主具有广泛性，是绝大多数人享有的民主它是新型专政，因为它是最广大人民对极少数敌对分子实行专政￿人民代表大会制度人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度，是人民当家作主的政权组织形式中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义的政党制度，也是中国的一项基本政治制度中国共产党的领导是前提和基础，多党合作是核心政治协商是中国民主政治的重要形式，宪法和法律是各政党活动的基本准则民族区域自治制度 民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度民族区域自治是指在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的民族自治地方，设立民族自治机关，行使宪法和法律规定的自治权的制度￿基层群众自治制度 基层群众自治制度是中国的一项基本政治制度它是依照宪法和法律的规定，由居民(村民)选举的成员组成居民(村民) 委员会实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度。

三、坚持和发展人民民主健全民主制度健全民主制度1 1丰富民主形式丰富民主形式2 2拓宽民主渠道拓宽民主渠道3 3保障人民的知情权、参与权、保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权表达权、监督权4 4以党内民主带动人民民主以党内民主带动人民民主5 5￿（一）健全民主制度，丰富民主形式三、坚持和发展人民民主（二）健全社会主义协商民主制度1.1.社会主义协商民主社会主义协商民主是中国社会主是中国社会主义民主政治的义民主政治的特有形式和独特优势特有形式和独特优势，，是中国共产党的群众路线在政治领是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现域的重要体现以人民利以人民利益根本一益根本一致为最大致为最大政治基础政治基础以团结尊以团结尊重和谐为重和谐为出发点和出发点和落脚点落脚点制度化、制度化、规范化和规范化和程序化为程序化为重要保证重要保证文化文化基础基础理论理论基础基础实践实践基础基础制度制度基础基础2.2.我国社我国社会主义协会主义协商民主的商民主的主要形式主要形式一是政党协商三是政府协商四是政协协商五是人民团体协商六是基层协商二是人大协商（二）健全社会主义协商民主制度四、全面依法治国 依法治国依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义，是坚持和发展中国特色社会主义的的本质要求和重要保障本质要求和重要保障，是实现国家治理体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的和治理能力现代化的必然要求必然要求，事关党执政兴，事关党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

全面依法治国，安全面依法治国，总目标总目标是是建设中国特色社建设中国特色社会主义法治体系，建会主义法治体系，建设社会主义法治国家设社会主义法治国家四、全面依法治国（一）中国特色社会主义法治道路和体系 1. 1.中国特色社会主义中国特色社会主义法治道路法治道路核心要义 坚持党的坚持党的领导是社会领导是社会主义法治的主义法治的根本要求根本要求中国特色社中国特色社会主义制度会主义制度是全面依法是全面依法治国的治国的根本根本制度保障制度保障中国特色社中国特色社会主义法治会主义法治理论是全面理论是全面依法治国的依法治国的行动指南行动指南领导力量领导力量制度基础制度基础理论指导理论指导 2.中国中国特色社会特色社会主义法治主义法治体系体系五大体系完备的法律规范体系完备的法律规范体系高效的法治实施体系高效的法治实施体系严密的法治监督体系严密的法治监督体系有力的法治保障体系有力的法治保障体系完善的党内法规体系完善的党内法规体系（二）科学立法、严格执法、公正司法、全民守法1.1.科学立法科学立法Ø 推进科学立法，关键是完善推进科学立法，关键是完善立法体制，深入推进科学立法、立法体制，深入推进科学立法、民主立法，抓住提高立法质量民主立法，抓住提高立法质量这个关键。

这个关键Ø要优化立法职权配置要优化立法职权配置Ø要明确立法权力边界要明确立法权力边界Ø要加强重点领域立法要加强重点领域立法2.2.严格执法严格执法推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题•要以建设法治政府为目标，要以建设法治政府为目标，建立行政机关内部重大决策建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，积极推行合法性审查机制，积极推行政府法律顾问制度，推进机政府法律顾问制度，推进机构、职能、权限、程序、责构、职能、权限、程序、责任法定化，推进各级政府事任法定化，推进各级政府事权规范化、法律化权规范化、法律化•要全面推进政务公开，强化对行要全面推进政务公开，强化对行政权力的制约和监督，建立权责政权力的制约和监督，建立权责统一、权威高效的依法行政体制统一、权威高效的依法行政体制•要严格执法资质、完善执法程序、建要严格执法资质、完善执法程序、建立健全行政裁量权基准制度，确保法立健全行政裁量权基准制度，确保法律公正、有效实施律公正、有效实施二）科学立法、严格执法、公正司法、全民守法3.3.公正司法公正司法 司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命性的破坏作用。

推进公正司法，要以优化司法职权配置为重点，健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排要坚持以公开促公正、树公信，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，杜绝暗箱操作，坚决遏制司法腐败二）科学立法、严格执法、公正司法、全民守法4.4.全民守法全民守法法律权威源自人民的内心拥护和真诚信仰人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护要坚持把全民要坚持把全民普法和守法作普法和守法作为依法治国的为依法治国的长期基础性工长期基础性工作，采取有力作，采取有力措施加强法制措施加强法制宣传教育宣传教育要健全公民和组要健全公民和组织守法信用记录，织守法信用记录，完善守法诚信褒完善守法诚信褒奖机制和违法失奖机制和违法失信行为惩戒机制，信行为惩戒机制，形成守法光荣、形成守法光荣、违法可耻的社会违法可耻的社会氛围要坚持法治教育从要坚持法治教育从娃娃抓起，把法治娃娃抓起，把法治教育纳入国民教育教育纳入国民教育体系和精神文明创体系和精神文明创建内容，由易到难、建内容，由易到难、循序渐进，不断增循序渐进，不断增强青少年的规则意强青少年的规则意识二）科学立法、严格执法、公正司法、全民守法在全面依法治国的进程中，一定要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，促进国家治理体系和治理能力现代化。

二）科学立法、严格执法、公正司法、全民守法政治体制改革决不是要根本改政治体制改革决不是要根本改变变中国特色社会主义政治制度，特色社会主义政治制度，而是要通过优化运行机制和实而是要通过优化运行机制和实际功能，健全和完善国家政治际功能，健全和完善国家政治制度，增强其组织国家、治理制度，增强其组织国家、治理社会、推动发展的能力社会、推动发展的能力五、积极稳妥推进政治体制改革￿￿（一）中国政治体制改革的重要性和必要性 政治体制改革是全政治体制改革是全面深化改革的重要内面深化改革的重要内容和必然要求容和必然要求只有积极稳妥推进政治体制只有积极稳妥推进政治体制改革，才能增强党和国家的改革，才能增强党和国家的活力，发挥社会主义政治制活力，发挥社会主义政治制度的特点和优势，才能更好度的特点和优势，才能更好地扩大人民民主，充分调动地扩大人民民主，充分调动人民群众的积极性和创造性，人民群众的积极性和创造性，才能切实维护国家统一、民才能切实维护国家统一、民族团结和社会稳定，促进经族团结和社会稳定，促进经济发展和社会全面进步济发展和社会全面进步 中国的政治体制改革，中国的政治体制改革，是中国政治制度的自我是中国政治制度的自我完善和发展，是政治发完善和发展，是政治发展的推动力量，是发展展的推动力量，是发展中国特色社会主义民主中国特色社会主义民主政治的必然要求。

政治的必然要求五、积极稳妥推进政治体制改革（二）中国政治体制改革的成就和主要任务1.1.中国政中国政治体制改治体制改革取得的革取得的重大成就重大成就民主政治的制度化水平大大提高干部人事制度改革成果丰硕行政管理体制与机构改革成效明显社会主义法治更加完善人权得到更加全面、真实和充分的尊重和保障2.2.中国政治体制改革的主要任务中国政治体制改革的主要任务支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力健全社会主义协商民主制度完善基层民主制度深化行政体制改革建立健全权力运行制约和监督体系巩固和发展最广泛的爱国统一战线（二）中国政治体制改革的成就和主要任务五、积极稳妥推进政治体制改革（三）不照搬西方政治制度一个国家实一个国家实行什么样的行什么样的政治制度，政治制度，走什么样的走什么样的政治发展道政治发展道路，必须与路，必须与这个国家的这个国家的国情和性质国情和性质相适应中国共产党领导的多党合作和政治中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是近代以来中国历史发展协商制度是近代以来中国历史发展的必然结果，体现了社会主义制度的必然结果，体现了社会主义制度的本质要求，同中国经济、政治、的本质要求，同中国经济、政治、文化、社会状况相符合，也同中国文化、社会状况相符合，也同中国疆域广大、人口众多、民族众多等疆域广大、人口众多、民族众多等实际状况相适应，是符合中国国情实际状况相适应，是符合中国国情的新型政党制度。

的新型政党制度思考题思考题1. 1. 结合我国民主政治的发展历程，谈谈你对人民当家作结合我国民主政治的发展历程，谈谈你对人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心的理解主是社会主义民主政治的本质和核心的理解2. 2. 结合中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展结合中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展的历史进程，谈谈你对健全社会主义协商民主制度意义的历史进程，谈谈你对健全社会主义协商民主制度意义的认识3. 3. 如何认识党的领导和依法治国的关系如何认识党的领导和依法治国的关系? ?4. 4. 为什么说中国既没有搞为什么说中国既没有搞““三权鼎立三权鼎立””的政治基础，也的政治基础，也没有搞没有搞““三权鼎立三权鼎立””的经济基础的经济基础? ?。