依法保护、科学保护非物质文化遗产.doc

依法保护、科学保护非物质文化遗产《中华人民共和国非物质文化遗产法》于今年6月1日 起施行，标志着我国非物质文化遗产保护事业步入了依法保 护的新的历史阶段六章四十五条的法律条款，从调整对象、 保护原则、调查、代表性项目名录、传承与传播到法律责任 都作了明确规定，使我们的保护工作有法可依、违法有责， 拥有了强有力的法律保障我们要树立依法行政、依法保护 的法律意识和法制观念，在实际工作中贯彻实施《非物质文 化遗产法》，使保护工作更加科学规范、深入发展结合《非物质文化遗产法》，就科学保护非物质文化遗 产问题作一简单介绍一、什么是非物质文化遗产（概念与特点）（-）非物质文化遗产的概念与范围联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》中的定 义：在本公约中“非物质文化遗产”，“指被各社区、群体, 有时是个人，视为其文化遗产组成部分的各种社会实践、观 念表述、表现形式、知识、技能以及相关的工具、实物、手 工艺品和文化场所这种非物质文化遗产世代相传，在各社 区和群体适应周围环境以及与自然和历史的互动中，被不断 地再创造，为这些社区和群体提供认同感和持续感，从而增强对文化多样性和人类创造力的尊重”非物质文化遗产包括以下方面：1、 口头传统和表现形式，包括作为非物质文化遗产媒 介的语言；2、 表演艺术；3、 社会实践、仪式、节庆活动；4、 有关自然界和宇宙的知识和实践；5、 传统手工艺。

《中华人民共和国非物质文化遗产法》第二条明确规 定：“本法所称非物质文化遗产，是指各族人民世代相传并 视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与 传统文化表现形式相关的实物和场所”包括：1、 传统口头文学以及作为其载体的语言；2、 传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技;3、 传统技艺、医药和历法；4、 传统礼仪、节庆等民俗；5、 传统体育和游艺；6、 其他非物质文化遗产我国国家级非物质文化遗产名录公布时分为10大类： 民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、曲艺、传统体 育、游艺与杂技、传统美术、传统技艺、传统医药、民俗二）非物质文化遗产的特点非物质文化遗产是人类整个文化遗产的重要组成部分， 它具有文化遗产共有的性质和特点，例如：都是人类历史的 遗存与见证，具有历史时限性；评价的基本标准都是是否具 有历史价值、文学艺术价值和科学价值等等同时，非物质 文化遗产又有其不同于物质文化遗产的独特性，主要是：1、 其表现形式和传承方式的非物质性、无形性物质文化遗产是以物为载体，是静止的实体而非物质 文化遗产依托于人而存在，以声音、形象和技艺为表现手段, 以口传心授为延续方式，注重的是以人为载体的知识和技 能。

非物质文化遗产虽然也有物质的因素或载体，但其价值 主要通过人们行为活动的动态过程所体现出来，反映的是人 们的情感、智慧、思维方式、审美观和价值观等精神的因素2、 活态流变性非物质文化遗产是世代相传下来的历史的活的见证，它 在人们的生产生活中仍然存在着，并被继续传承下去，只是 由于经济、社会发展出现的变迁，目前进入了衰微状态，但 它不是“死”文化，而是活的、生长着的文化，仍然在与自 然、历史、现实的互动中，不断生发、变化、传播、发展， 是仍处于存活状态的文化遗产，具有活态流变性3、 世代相传的传承性非物质文化遗产是“世代相传”延续至今的这是非物 质文化遗产的一个本质特征非物质文化遗产是一种活态文 化，主要依靠特定民族、群体、个人的行为活动包括艺术表 演活动、民俗活动、工艺技艺活动甚至生产生活等活动表现 出来，通过人的活生生的现实行为活动所创造和表现出来 因此，它的存在必须依靠传承人的口传心授，依靠社区群体、 民众的实际参与，在不断的传承过程中才能保持、延续下去 一旦停止了传承，也就使之中断或消亡，即“人亡艺绝、人 走歌息”4、与人们的生产生活密切相关非物质文化遗产是由 劳动人民在长期的生产生活实践中创造出来、积淀下来的， 更加真实地反映了生产生活的实际，它扎根于民间，生长在 民间，往往就是人们生产生活方式的组成部分，民族特色、 地域特色比较鲜明。

二、非物质文化遗产保护的指导方针与原则（一）指导方针我国非物质文化遗产保护工作的指导方针是“保护为 主、抢救第一、合理利用、传承发展”这是根据非物质文 化遗产“活态流变”的特点而定的非物质文化遗产与物质文化遗产相比，在保护的手段、 方式上既有相同之处，又有很大差异性就物质文化遗产而言，所谓“保护”的本质意义就是保 存，即采取各种措施有效地将其物质形态保存下来，使之永 续存在措施包括考古挖掘、整理归档、收藏修复、展示利 用等非物质文化遗产的一个主要特点是依附于特定民族、 群体而存在的活态文化，除了收集、整理、保存那些物质性 的载体或通过记录等手段将其物质形态化之外，更重要的是 通过传承、教育等手段使其在相关社区、群体或社会中得以 实现现实延续和发展两个公约使用的“保护”概念也不相同（中文均译为“保 护”），《保护世界文化和自然遗产公约》中使用的“保护” 概念是protection,而在《保护非物质文化遗产公约》中使 用的概念是safeguarding, r.者的含义有区别Protection 主要指利用法律赋予的权利或行政权力进行保护，即法律保 护；safeguarding则有"维护”之意,对非物质文化遗产而 言，仅有法律的保护是不够的，还需配合其他许多支持措施。

抢救非物质文化遗产的紧迫性：在和时间、城市化、全 球化赛跑今天经济发展的速度有多惊人非遗消失的速度 就有多惊人随着社会的转型，生产生活方式的改变，依附 在农耕文明基础上的民族民俗文化正在退出历史舞台不尽 快抢救、保护，它就会消失二）两大原则《中华人民共和国非物质文化遗产法》第四条确立了非 物质文化遗产保护的两大原则：1、注重真实性、整体性、传承性真实性原则是非物质文化遗产保护中的一个首要原则 所谓“真实性”，就是指非物质文化遗产的“原真性”真实、 准确、客观地记录和反映非物质文化遗产的形态、内涵和其 他信息，是一切保护、保存工作包括调查、记录、建档、传 承、传播的重要前提和基础目前一些地方在开发利用的口 号下，为了实现经济效益，不惜破坏文化遗产的原真性或原 始形态，毁坏文化遗产的原生态环境和历史风貌；甚至以各 种名目任意改变非物质文化遗产的原真形态，把古老的民间 艺术形式改头换面，使之演变为纯粹的商业行为，丧失了非 物质文化遗产的真实意义，这是需要予以纠正的真实性是非物质文化遗产的基因、灵魂，不能随意改变联合国教科文组织把“真实、完整地传承下去”这一原 真性原则作为世界文化遗产保护的一项基本原则，这也是判 断所有文化遗产价值和相关信息可信性的一个重要标准。

整体性：一是非物质文化遗产项目本身具有的文化整 体，如列入联合国"人类非物质文化遗产代表作名录”的我 国古琴艺术，包括了古琴乐器、古琴的制作工艺、演奏技艺、 传统记谱方式和演奏仪式等多种内容，它们是一个整体，共 同构成“古琴艺术”这一中华民族传统文化表现形式对非 物质文化遗产项目的保护，一定要全面、整体地进行；二是非物质文化遗产项目及其所依存的环境构成的生 态整体，要求在对某一非物质文化遗产进行保护时，必须注 重文化遗产与周围环境的依存关系，强调非物质文化遗产应 原状保存和保护在其所属的社区及自然与人文环境之中，强 调必须将其所生存的特定环境一起加以完整保护我国开展 的文化生态保护实验区建设，就是整体性保护原则的具体实 践传承性：是非物质文化遗产保护中一个独有的重要原 则非物质文化遗产是“世代相传”延续至今的这是非物 质文化遗产的本质特征和关键所在传承”的内涵有两方 面，一是通过师从前人学习、继承而掌握传统文化表现形式， 二是在传习的基础上通过创新而将传统文化表现形式发扬 光大，并传之后人非物质文化遗产就是这样“世代相传” 延续至今的，这是非物质文化遗产的本质特征和关键所在 保护工作中也要注重“以人为本、活态传承”。

注重真实性、整体性、传承性等“三性”，是对非物质 文化遗产保护工作的基本要求2、有利于增强中华民族的文化认同，有利于维护国家统一和民族团结，有利于促进社会和谐和可持续发展非物质文化遗产是历史的产物，在其传承过程中不可避 免地打上了历史的烙印；非物质文化遗产是依托于人而存在 的活态遗产，它与文物的最大区别，在于其直接渗透、反映 一定的思想性和价值观，这种思想性和价值观与时代精神有 一致也会有不一致的地方，应当按照党的十七大报告提出的“要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与 当代社会相适应，与现代文明相协调，保持民族性，体现时 代性”的精神来处理三个有利于”为我们正确处理“精 华”与“糟粕”、中华文化一体与多元关系、非物质文化遗 产与宗教关系等问题提供了指南，是非物质文化遗产保护的 工作准则1. 非物质文化遗产的保护方式与措施(一)区别对待的法律原则家对非物质文化遗产采取认定、记录、建档等措施予以保存，对体现中华民族优秀传统文化，具有历史.文学、 艺术.科学价值的非物质文化遗产采取传承.传播等措施予以保护力《保护非物质文化遗产公约》将“保护^(Safeguarding ) 定义为：“确保非物质文化遗产生命力的各种措滋，包括这 种遗产各个方面的确认、立档、研究、保存、保护、宣传、 弘扬、传承(特别是通过正规和非正规教育)和振兴”。

该 公约关于“保护"(Safeguarding )的定义是一种广义的保护我国的国情：中华各民族世代相传下来的非物质文化遗 产种类繁多，既有体现中华民族优秀传统文化，具有历史、 文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产，也有与现代文明 明显相悖、具有迷信、野蛮、歧视成分的习俗，为了尊重历 史，履行《保护非物质文化遗产公约》规定的义务，《非物 质文化遗产法》将公约的“保护”（Safeguarding）具体化 为保护和保存两个概念非遗法所称的“保护”是一个相对 狭义的概念，其内涵界定为“传承、传播”行为保护的范 围规定为“体现中华民族优秀传统文化，具有历史、文学、 艺术、科学价值的非物质文化遗产”（两个条件缺一不可）， 通过传承、传播等主动措施，使这些遗产发扬光大；而非遗 法所称的“保存”，是指将保存对象（所有的非物质文化遗 产）尽可能客观地、全面地记录下来，以便完整地呈现给后 人，供人们了解、研究，防止损毁、丢失、灭绝认定、记录、建立档案等保存措施，是适用于所有非物 质文化遗产的对那些已不合时宜的，在当代人看来甚至有 违人性的风俗习惯等，可以对其进行研究，然后作为档案记 录保存下来对体现中华民族优秀传统文化，具有历史、文 学、艺术、科学价值的非物质文化遗产，要在调查、认定、 记录、建档的基础上，制定保护规划，通过申报列入各级代 表性项目名录予以保护，使其得到传承、传播、弘扬、振兴。

只有列入名录的非物质文化遗产代表性项目，国家才采取传 承、传播等措施予以保护之所以将“保护”做狭义定义，在中文语境中“保护” 一词的内涵较为积极，如果简单套用《公约》的保护定义， 会使人误解对所有非物质文化遗产不加区分一律传承、弘 扬，不能很好体现党和国家继承和弘扬优秀传统文化的方 针二）保存方式与措施（对所有非物质文化遗产）1、调查、认定调查是非物质文化遗产保存、保护工作的基础政府部门组织的调查：普查与调查到非物质文化遗产流传的社区、群体中进行深入细致的 田野调查和科学研究，了解其历史沿革、分布区域、传承谱 系、表现形式、文化内涵以及传承现状等注重全面调查和重点调查相结合全面调查要避免遗 漏要根据非物质文化遗产的现有状况去调查、记录，有什 么就调查什么，对各种非物质文化遗产表现形式，都。