时限资费规格检查+资费稽核.ppt

河南省邮政公司服务质量监督检查部 2011年4月,,,,,,,,时限规格资费检查及资费稽核,近年来随着社会不断发展进步，用户对服务质量的期望值越来越高对我们邮政来说，用户最关心的就是邮件能迅速、准确、安全、方便地传递给收件人但是，目前在各类交通工具不断提速的情况下，我们的各种邮件的传递速度与以前相比更慢了，邮件丢失损毁的多了，查验赔偿的效率低了…，这种状况明显与我们邮政的发展极不匹配这一点也恰恰成为近年来用户投诉的热点问题集团公司、省公司2011年视察工作的重点之一就是通过加强监督检查提高邮件时限准时率今年，普通邮件的传递时限已经纳入 交通运输部对集团公司的绩效考核指标， 占12分；国家邮政局正在测试普通邮件传递时限，并将对全社会公布测试情况集团公司已将时限指标纳入对各省绩效考核的重点项目2月份邮件传递时限现状,本次测试随机抽取2011年2月15—27日全省18个市局、113个县局进出口的383件挂号信函、391件普通包裹、302件挂号印刷品从本次测试总体情况看，全省信件、普通包裹、印刷品三类邮件出口准时率均超过了95%，完成了集团公司考核指标进口挂信准时率为47.93%、进口普通包裹准时率为58.93%、进口挂号印刷品准时率为76.97%， 比集团公司95%的考核指标分别相差47个、 36个和18个百分点。

检查邮件传递时限的范围：挂号信函、挂号印刷品、普通包裹（再投邮件除外）和平常信函、平常印刷品等各类普通邮件检查范围,,,,邮件时限的检查,时限检查标准,,信函,时限检查标准,信函,,时限检查标准,信函,,时限检查标准,信函,,包裹,时限检查标准,,包裹,时限检查标准,,,包裹,时限检查标准,,印刷品,时限检查标准,,印刷品,时限检查标准,印刷品,时限检查标准,1、本表所规定的时限均为最大时限，各局应在本规定时限内根据环环相扣、紧密衔接的原则，合理分配营业封发、市内转趟、分拣封发、邮件转运、局站运输、投递等各环节的作业时长，科学编制综合作业计划，尽量压缩时限，做到邮件传递时限最短在具体编制和审批作业计划时，遇有特殊情况衔接有效运邮车次有困难的，可以书面上报省公司省公司在确保全程时限达标的前提下个案研究审批时限检查标准,2、本表的到站，指火车运输到达车站，汽车运输到局3、为保证城市网点（不含县城区）收寄邮件当天出口，市内趟车到达网点时间分别不得早于11时和营业终了时间，交接时间控制在3-5分钟之内4、为确保邮件传递时限，市—县邮路实行每日两频运行（特殊情况个案报备），县—乡邮路实行逐日运行。

郑汽邮车带运的进口信件要与党报同步运行，在郑州邮区中心局直封到县的情况下，,,时限检查标准,市—县邮路衔接最大时限为1小时，县—乡邮路衔 接最大时限为1小时30分钟 未直封到县的， 市—县邮路衔接郑汽邮车时限为2小时除个别偏远山区外，实现当日到乡 县乡邮路在确保进口邮件时限前提下要最大限度赶发出口邮件 5、为保证末端传递时限，对投递频次进行明确县以上城区投递频次每天不少于2次，节假日可投递1个频次农村投递频次按地理条件不同有所区别：乡镇所在地每周不少于5次，,,时限检查标准,平原地区每周不少于3次；极少数偏远地区或山区可实行周二班或周班（需报省公司备案）6、党报党刊和重点报纸按照省公司网运函〔2010〕14号文件规定执行， 8:30前到站的上午投递；省辖市局15：00前、县（市）局16:00前乡镇所在地16:30前到站的，当日下午投递7、对于出口信件寄达局投递效果一样的，可以上报审批出口一个频次8、本表中的时间卡点“x点前”或“前x小时”均包含x时点本数时限检查标准,豫邮[2010]345号“关于对各省辖市邮政局邮件作业计划的审批意见 ” 中国邮政[2010]267号“关于加强邮件全程时限管理有关工作的通知”,邮件传递时限标准的文件依据,时限检查标准,营业部环节不按规定时限卡点、频次封发邮件； 分拣部门不按规定频次、班次组织作业，不按时限要求分拣、封发邮件； 运输部门不按时限要求运输、交接邮件，影响下一环节分拣和投递时限； 投递环节不按频次投递、不及时录入邮件投递信息或录入虚假投递信息。

影响邮件传递时限的原因：,时限检查内容,,现场检查 跟班检查 寄递测试 网上信息核查 设立检查站跟踪检查,检查方式方法,检查邮件时限的方式方法,,现场检查：主要在营、分、运、投各环节的生产现场，核查邮件收寄日期，根据作业计划时限规定、邮件传递过程实际使用时间等因素，判断是否存在积压、延误等邮件逾限问题检查邮件时限的方式方法,跟班检查：主要是在生产现场跟着生产作业班次，实地查看邮件在营、分、运、投各环节处理过程中，是否严格执行邮件作业计划，按时限频次要求在规定的时间卡点和时间段分拣、封发、交接、经转、运输、投递邮件，作业计划是否符合生产实际，存在哪些影响邮件传递时限问题检查邮件时限的方式方法,寄递测试：主要通过寄递试验邮件（信函、包裹等），根据回收的邮件核查在营、分、运、投各环节处理过程中，是否存在不按规定频次作业和积压延误等逾限问题检查邮件时限的方式方法,设立时限规格检查站：检查站在检查中若发现存在逾限情况的，要根据邮件清单、路单、日戳日期等信息，通过综合网查询邮件信息，初步判断责任环节（错封、误发、封发延误、经转处理延误、运输延误、投递延误、其他主观原因，或者不可抗力事件、第三方责任、其他客观原因），并向被查单位寄发“逾限查询通知书”进行查询。

经被查单位确认后，检查站进行整理上报（对逾限原因很明显的情况，不需要发函告知，如错分等）检查邮件时限的方式方法,网上信息核查邮件时限,检查邮件时限的方式方法,给据邮件跟踪查询系统（http//10.3.24.9:7200） 邮政投递业务管理系统（http//10.170.2.211:7001） 网运信息管理系统（http//10.3.13.95:8080） （速递）邮件全程跟踪查询系统（http//10.3.10.83/ems）,,检查邮件时限的方式方法,,,,,,,,,,,,,,检查邮件时限的方式方法,检查邮件时限的方法和手段,,,,,,,,,,,,,,发现邮件时限逾限如何处理,分析原因，对管理部门和生产单位提出有针对性的整改措施和建议； 按章对责任人进行考核（含管理责任）； 督促生产单位落实整改； 复查整改措施落实情况； 检查邮件时限，循环往复，持续改进影响邮件时限问题原因分析,管理部门和生产部门管理不到位，严重缺乏责任心，不负责任例如：XA18503797341 收件人：平顶山市宝丰县公安局 2011-03-22 09:01到达宝丰县收投局投递局；2011-03-22 17:56在第6段由投递员李永红(D10D)完成投递。

答复调查结果：上午8点出班，邮件9点到影响邮件时限问题原因分析,管理部门和生产部门管理不到位，严重缺乏责任心，不负责任例如：XA12410176641 收件人：河南省叶县国税局 2011-03-21 14:05到达叶县收投局投递局；2011-03-22 15:40在第9段由投递员毛爱连(D14B)完成投递答复调查结果：投递员中午归班晚下午录入信息影响邮件时限问题原因分析,管理部门和生产部门管理不到位，严重缺乏责任心，不负责任例如：XA15701479541 收件人：河南省鹤壁市淇县公安局刑侦大队 2011-03-23 08:44到达鹤壁市分转运输科投递局；2011-03-23 17:31在第3段由投递员李培峰(FQ14)完成投递答复调查结果：未与用户联系上，上午未投出影响邮件时限问题原因分析,管理部门和生产部门管理不到位，严重缺乏责任心，不负责任例如：XA21992875541 收件人：河南省郑州市新郑州市公安局刑侦大队2011-03-24 09:37到达新郑市收投服务局投递局；2011-03-28 08:33在第9段由投递员赵晓艳(AN59)完成投递答复调查结果：出班频次正常，一频不回班，上午出班晚，业务量大，中午无法交班，下午出班前交班。

2,邮件规格的检查,集团公司，省公司为了提升邮件传递速度和准确性，不断更新各类管理系统、机器设备，邮政生产的自动化程度越来越高，但是目前邮件规格质量不高，封面书写不合格、封装不合格，邮件超大超重等不规范现象影响了生产效率邮件规格的检查,各省辖市局收寄的国内信函、明信片、印刷品、普通包裹的销票日戳或收寄日戳盖销规格 各省辖市局收寄的挂号函件条码签贴用（含业务戳记使用）情况 各省辖市局收寄的包裹邮件处理规格 各省辖市局收寄的平、挂信函和平、挂印刷品、普通包裹封面书写规格 各省辖市局封发总包规格,检查范围,邮件规格的检查,检查标准,日戳盖销规格各省辖市局收寄的国内信函、明信片、印刷品、普通包裹的销票日戳或收寄日戳盖销规格重点检查上款所列邮件的日戳盖销是否存在下列情形：漏销邮票、漏盖日戳、戳记不清、字钉错用、销全票、其他日戳盖销不合格事项邮件规格的检查,检查标准,,不正确的盖销,邮件规格的检查,检查标准,邮件条码规格各省辖市局收寄的挂号函件条码签贴用（含业务戳记使用）情况重点检查各局寄出的挂号信函、印刷品的条码签贴用或业务戳记使用是否存在下列情形：标签粘贴位置不符规定、漏贴标签、漏盖业务戳记标签脱落、其他业务标签（戳记）使用不合格事项。

邮件规格的检查,检查标准,包裹规格检查各局收寄普通包裹的重量、尺寸和封装规格重点检查是否存在下列情形：封装不符合保障邮寄安全规定、大于规定重量、大于规定尺寸小于规定尺寸、保价封志不规范、其他封装处理不合格事项邮件规格的检查,检查标准,邮件封面书写检查各局收寄邮件的收、寄件人名址书写（含打印）和邮政编码书写是否符合规定，邮件的详情单填写（含打印）是否符合要求1）重点检查平、挂信函和平、挂印刷品的封面书写规格是否存在下列情形：未写收件人邮编、未写寄件人邮编、邮编错填、邮编简码、收件人名址不全、寄件人名址不全、收件人/寄件人名址位置错写、使用的打印名址签条不合格、其他不符合邮件封面书写规格的事项邮件规格的检查,检查标准,邮件封面书写（2）普通包裹邮件的详情单填写除检查收、寄件人名址和邮编外，还应检查是否存在下列情形或下列情形之一：收件人栏未填注、内件品名数量未填齐、是否保价未明示、详情单贴置不规范、无法投递处理意见未标示、其他详情单填写不合格事项邮件规格的检查,1,5,3,4,6,7,2,邮件规格的检查,8,,,检查标准,总包规格检查各局收寄的信函、普通包裹、印刷品、报刊邮件总包的袋牌、夹钳印志、袋口捆扎、袋身规格是否存在下列情形：（1）袋牌：漏填（打印）项目、书写（打印）不清、错栓袋牌、漏栓袋牌、其他不符合袋牌使用（填写、打印）规定的事项。

2）夹钳印志：铅志竖夹、印志不清、漏夹铅志、其他不符合夹钳印志使用规定的事项邮件规格的检查,检查标准,总包规格（3）袋口捆扎：袋绳捆扎不紧、没紧贴邮件捆扎、扎绳有接头、没结猪蹄扣、绳头留过长、其他不符合袋口捆扎规格的事项4）袋身规格：邮袋破损、袋身水湿、袋身油污、错用邮袋、其他不符合邮袋使用规定的事项邮件规格的检查,,邮件规格的检查,,,邮件规格的检查,,邮件规格的检查,,,邮件规格的检查,,,邮件规格的检查,邮件规格的检查,3,邮件资费的检查,重点检查各局收寄的的信函、印刷品、普通包裹是否存在下列情形：⒈少称重量少计费（即标注重量少于实际重量，所收资费低于标准资费）⒉重量相符少收费（即标注重量与实际重量相符，所收资费低于标准资费）⒊信函按印刷品或其他业务种类收寄，变相降低资费⒋邮件无纳费标志检查标准,邮件资费的检查,⒌详情单未标邮件重量、资费⒍使用“邮资已付戳”⒎假冒“收件人总付邮费”⒏使用不符合规定的邮资凭证⒐冒用特准免费寄递业务⒑无加盖印刷品戳记按印刷品收费（包括大宗印刷品未按规定加盖印刷品戳记，视为邮费收取不正确）⒒其他不符合邮件资费收取规定的事项。