ISO18001标准理解胶.ppt

GB/T28000职业健康平安标准理解职业健康平安标准理解国家注册高级审核员：1.一、职业健康平安管理体系的由来一、职业健康平安管理体系的由来l技术开展和企业规模扩大，推动了社会进步，技术开展和企业规模扩大，推动了社会进步，促进了经济开展，其负面效应是增加了职业健促进了经济开展，其负面效应是增加了职业健康平安的风险康平安的风险l职业危害状况令人担忧职业危害状况令人担忧l世界经济全球化和国际贸易开展的需要世界经济全球化和国际贸易开展的需要l企业自身开展的要求企业自身开展的要求 第一节第一节 职业健康平安管理体系的背景知识职业健康平安管理体系的背景知识2.l19921992年年国际标准化组织提出瞻望：环境管理国际标准化组织提出瞻望：环境管理体系和职业健康平安管理体系是当代世界标准体系和职业健康平安管理体系是当代世界标准化工作的两大主题化工作的两大主题l19961996年年英国公布英国公布BS8800?BS8800?职业平安卫生管理职业平安卫生管理l 体系指南体系指南?l19991999年年英国标准协会，挪威船级社等英国标准协会，挪威船级社等1313个组个组织共同制定，织共同制定，OHSMS18001?OHSMS18001?职业健康平安管理职业健康平安管理体系体系标准标准?l20012001年年我国公布我国公布GB/T28001?GB/T28001?职业健康平安管职业健康平安管理体系理体系标准标准?二、职业健康平安管理体系的开展二、职业健康平安管理体系的开展3.三、实施职业健康平安管理体系的作用和意义三、实施职业健康平安管理体系的作用和意义l为组织提高职业平安绩效提供了科学有效的管为组织提高职业平安绩效提供了科学有效的管理手段。

理手段lOHSMSOHSMS以系统平安的思想为根底，把管理重点以系统平安的思想为根底，把管理重点放在预防上，实行全员、全过程、全方位的平放在预防上，实行全员、全过程、全方位的平安管理，使组织到达最正确平安状态安管理，使组织到达最正确平安状态l有助于推动职业健康平安法规和制度的贯彻执有助于推动职业健康平安法规和制度的贯彻执行l使组织的职业健康平安管理由被动强制行为转使组织的职业健康平安管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，提高职业健康平安管理水变为主动自愿行为，提高职业健康平安管理水平l有助于消除贸易壁垒有助于消除贸易壁垒l对组织产生直接和间接的经济效益对组织产生直接和间接的经济效益l树立组织良好的品质和形象树立组织良好的品质和形象4.一、术一、术 语语一职业健康平安根本概念术语一职业健康平安根本概念术语平安平安3.163.16免除了不可接受的损害风险的状态免除了不可接受的损害风险的状态职业健康平安职业健康平安3.103.10影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和平安的条件和因员、访问者和其他人员健康和平安的条件和因素。

素事故事故3.13.1造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况事件事件3.63.6导致或可能导致事故的情况导致或可能导致事故的情况第二节第二节 GB/T28001-2001 GB/T28001-2001 要求及理解要求及理解5.l风险风险3.143.14l某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合l可容许风险可容许风险3.173.17l根据组织的法律义务和职业健康平安方针，已根据组织的法律义务和职业健康平安方针，已降至组织可接受程度的风险降至组织可接受程度的风险l危险源危险源3.43.4l可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态坏或这些情况组合的根源或状态l危险源辨识危险源辨识3.53.5l识别危险源的存在并确定其特性的过程识别危险源的存在并确定其特性的过程l风险评价风险评价3.153.15l评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程6.二有关管理体系的术语二有关管理体系的术语l持续改进持续改进3.33.3l为改进职业健康平安总体绩效，根据职业健康为改进职业健康平安总体绩效，根据职业健康平安方针，组织强化职业健康平安管理体系的平安方针，组织强化职业健康平安管理体系的过程。

过程l相关方相关方3.73.7l与组织的职业健康平安绩效有关的或受其职业与组织的职业健康平安绩效有关的或受其职业健康平安绩效影响的个人或团体健康平安绩效影响的个人或团体l组织组织3.123.12l职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设备l 7.l绩效绩效3.133.13l基于职业健康平安方针和目标，与组织的职业基于职业健康平安方针和目标，与组织的职业健康平安风险控制有关的，职业健康平安管理健康平安风险控制有关的，职业健康平安管理体系的可测量结果体系的可测量结果l目标目标3.93.9l组织在职业健康平安绩效方面所要到达的目的组织在职业健康平安绩效方面所要到达的目的l职业健康平安管理体系职业健康平安管理体系l总的管理体系的一个局部，便于组织对与其业总的管理体系的一个局部，便于组织对与其业务相关的职业健康平安风险的管理它包括为务相关的职业健康平安风险的管理它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康平安制定、实施、实现、评审和保持职业健康平安方针所需的组织结构、筹划、活动、职责、惯方针所需的组织结构、筹划、活动、职责、惯例、程序、过程和资源例、程序、过程和资源。

8.1 1目的：规定组织在职业健康平安方面的宗旨、目的：规定组织在职业健康平安方面的宗旨、方向和行动准那么方向和行动准那么2 2理解要点：理解要点：适合组织的特点根据性质、规模、定位适当适合组织的特点根据性质、规模、定位适当包括持续改进的承诺包括持续改进的承诺包括遵守法规和其他要求的承诺包括遵守法规和其他要求的承诺为建立目标提供框架总目标为建立目标提供框架总目标和组织总方针及其他管理体系方针相协调和组织总方针及其他管理体系方针相协调二、要素要求与理解二、要素要求与理解4.1 总要求总要求4.2 职业健康平安方针职业健康平安方针9.案案 例例例：某电建企业的职业平安健康方针例：某电建企业的职业平安健康方针我们注重工程质量和效益，但更注重平安生产实现我们注重工程质量和效益，但更注重平安生产实现“505“505目标是我们的追求目标是我们的追求防止电建施工中高处坠落、物体打击、机械伤害、触电防止电建施工中高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等伤害是我们常存于心的警惕和坚持不懈的行动等伤害是我们常存于心的警惕和坚持不懈的行动我们承诺：遵守相关的平安健康法律、法规和其它要求；我们承诺：遵守相关的平安健康法律、法规和其它要求；视培训为对职工的最大保护和企业开展的根本，不断视培训为对职工的最大保护和企业开展的根本，不断提高员工的平安文化素质和能力；投入充足的资源以提高员工的平安文化素质和能力；投入充足的资源以控制危险，包括来自承包方的职业平安健康危险；完控制危险，包括来自承包方的职业平安健康危险；完善并严格执行有关程序和规章制度；建立员工参予机善并严格执行有关程序和规章制度；建立员工参予机制，实施有效的协商与交流；制定并不断实现明确的制，实施有效的协商与交流；制定并不断实现明确的职业平安健康目标，持续改进职业平安健康绩效。

职业平安健康目标，持续改进职业平安健康绩效注：注：“505“505：重伤以上的人身伤亡事故为零；重大机械：重伤以上的人身伤亡事故为零；重大机械事故为零；重大火灾事故为零；主要责任在我方的重事故为零；重大火灾事故为零；主要责任在我方的重大交通事故为零；重大设备事故为零；轻伤事故频率大交通事故为零；重大设备事故为零；轻伤事故频率控制在控制在55以内10.理解要点：理解要点：根本过程根本过程危险源辨识危险源辨识风险评价风险评价确定风险等级确定风险等级确定风险确定风险控制途径控制途径形成文件化程序并实施，应考虑：形成文件化程序并实施，应考虑：常规和非常规活动常规和非常规活动所有进入工作场所人员的活动所有进入工作场所人员的活动工作场所的设施工作场所的设施风险评价的结果和控制的效果应形成文件，及时更风险评价的结果和控制的效果应形成文件，及时更新4.3 4.3 筹划筹划 4.3.1 4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险对危险源辨识、风险评价和风险 控制的筹划控制的筹划1/21/211.风险控制措施方案应在实施前予以评审评审应针对以下内容进行：方案的控制措施是否使风险降低到可容许水平；是否产生新的危险源；是否已选定了投资效果最正确的解决方案；受影响的人员如何评价方案的预防措施的必要 性和可行性；方案的控制措施是否会被应用于实际工作中。

12.本卷须知：本卷须知：过程应是主动的，而不是被动的：过程应是主动的，而不是被动的：适应组织经营、生产、管理的变化、相关方要求适应组织经营、生产、管理的变化、相关方要求的变化、法规及其他要求的变化的变化、法规及其他要求的变化本过程应在新的或修改的活动本过程应在新的或修改的活动/程序发生以前进程序发生以前进行形成文件化程序并实施形成文件化程序并实施明确相关人员的作用和权限明确相关人员的作用和权限明确执行相关人员的能力要求和培训需求明确执行相关人员的能力要求和培训需求本过程应有员工代表参与本过程应有员工代表参与13.理解要点：理解要点：法规和其他要求是提高职业健康平安绩效、防法规和其他要求是提高职业健康平安绩效、防止止/减少意外损失的经验总结，是评价重大减少意外损失的经验总结，是评价重大危险因素、衡量组织职业健康平安绩效的重危险因素、衡量组织职业健康平安绩效的重要依据组织应识别哪些活动受到哪些法规和其他要求组织应识别哪些活动受到哪些法规和其他要求的影响，具体要求是什么，哪些部门，哪些的影响，具体要求是什么，哪些部门，哪些人需要获得哪类信息，并确定传达和获取法人需要获得哪类信息，并确定传达和获取法规和其他要求的职责和途径。

规和其他要求的职责和途径4.3.2 法规和其他要求法规和其他要求14.理解要点：理解要点：确定目标的依据：确定目标的依据：方针方针法规和其他要求法规和其他要求风险评价的结果风险评价的结果相关方的观点和要求相关方的观点和要求资源的可获得性资源的可获得性目标应形成文件，并在各相关职能和层次上展开目标应形成文件，并在各相关职能和层次上展开目标应反映持续改进的承诺目标应反映持续改进的承诺4.3.3 目标目标15.理解要点：理解要点：方案的形成过程：风险评级方案的形成过程：风险评级制定目标制定目标方案方案方案的内容：方案的内容：需控制的风险；需控制的风险；控制目标，包括分解在各职能和层次的目标；控制目标，包括分解在各职能和层次的目标；相关的职责和权限；相关的职责和权限；实现目标及方案进度方案时间表；实现目标及方案进度方案时间表；适当的资源要求；适当的资源要求；相关技术，管理措施；相关技术，管理措施；检查要求检查要求管理方案应评审和更新管理方案应评审和更新4.3.4 职业健康平安管理方案职业健康平安管理方案16.理解要点：理解要点：职业健康平安是组织每个人的责任，需要明职业健康平安是组织每个人的责任，需要明确规定作用、职责、权限的人员，一般应包括：确规定作用、职责、权限的人员，一般应包括：最高管理者最高管理者各层次的管理者各层次的管理者过程操作员和普通工人过程操作员和普通工人对分包方的职业健康平安进行管理的人员对分包方的职业健康平安进行管理的人员负责职业健康平安培训的人员负责职业健康平安培训的人员4.4 实施和运行实施和运行4.4.1 结构和职责结构和职责17.l对职业健康平安有重大影响的设备的负责人员。

对职业健康平安有重大影响的设备的负。