建设工程文件归档规范讲义.ppt

君诞脑亢距颜款休议术暖阴膨骸丰挖检令夹桂只磅向祷乡肾诉麓炊容号尺《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义耗查霸背磁半沥债抵助嘶吭宛亥汇疟咸攘唇底鱼缝身屎色便谎耕耙卑箕云《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义讲课提纲：¡一、《建设工程文件规档整理规范》 （GB/T50328---2001）修订的背景；¡二、《建设工程文件规档整理规范》 （GB/T50328---2001）修订的理由；¡三、《建设工程文件规档整理规范》 （GB/T50328---2001）修订的依据；¡四、《规范》主要内容与条文解析圈拄闪孟凝弊炮吃役盘产疫交服偿视舔茶捅瞳蚜系深受慰捅敬吝方怕迪劳《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义一、《建设工程文件规档整理规范》（GB/T50328---2001）修订的背景：¡1、修订工作组成员：¡2、第一次全体会议情况¡3、第二课题小组会议情况¡4、第二次全体会议情况¡5、背景归纳汇总滥雌甜瓤种揍四囱较线盗雹乃凋懂潍找呐仔势娶苯谣发哺洞骋咬姜雍替额《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义一、《建设工程文件规档整理规范》（GB/T50328---2001）修订的背景：¡1、修订工作组成员：¡张志新       住房城乡建设部办公厅副主任¡姜中桥       住房城乡建设部科技发展促进中心副主任¡欧阳志宏   住房城乡建设部城建档案办公室处长¡鹿欣           住房城乡建设部城建档案办公室主任科员¡许利峰       住房城乡建设部科技发展促进中心处长¡陈明琪       住房城乡建设部科技发展促进中心工程师¡周健民       南京市城建档案馆副馆长¡李向红       北京市城建档案馆综合业务室主任¡李新民       河北省城建档案馆馆长¡王恩江       江西省城建档案工作办公室主任¡吴松勤       中国建筑业协会工程质量监督分会原会长坑辱竞奖腥烬焉堑钮砸锋枝拿坟称伯锯玩弹吩臆犊供柞劲榜兴皋钦湖宠城《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义一、《建设工程文件规档整理规范》（GB/T50328---2001）修订的背景：¡1、修订工作组成员¡张海萍     长春市城建档案馆业务指导科科长¡夏开元     武汉市城建档案馆业务三科高级工程师¡黄飞         芜湖市城建档案馆馆长¡罗敏         抚顺市城建档案馆馆长¡易志华      南宁市城建档案馆馆长¡王玉恒     北京建科研软件技术有限公司高级工程师境拳孙材衙试擒亚径辅看谨猫敦源芦歧证抿阂折吧线锄惋闰拧隘意授宋密《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义一、《建设工程文件规档整理规范》（GB/T50328---2001）修订的背景：¡2、第一次全体会议情况¡     2012年5月22日，住房和城乡建设部科技促进中心会同建设部办公厅城建档案工作办公室在北京市海淀区三里河路9号住建部南新楼219会议室召开了“建设工程文件归档整理规范”修订工作组第一次会议第一次会议。

会议由部办公厅城建档案办公室处长欧阳志宏主持，部办公厅副主任张志新、部科技发展促进中心副主任姜中桥、部标准定额研究所工程标准处处长陈国义等同志参加会议并发言，部建筑工程质量标准化技术委员会秘书处孙士明同志宣读了修订组成员名单修订组全体成员参加了会议¡     会议讨论了修订大纲确定在第四章增加一节“4.3归档电子文件的质量要求同时对“附录A建设工程文件归档范围和保管期限表”进行补充完善，增加工程归档文件分类编号体系，将施工文件中的“市政基础设施工程”分为“地下管线工程、道路桥梁工程、轨道交通工程、厂站工程”四类栽钻孰招肘甸扶搭壮姚亲钦晚烽皋姨的母斯圾荧责腋柱秋韧扇崩稚绸劝痪《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义一、《建设工程文件规档整理规范》（GB/T50328---2001）修订的背景：¡2、第一次全体会议情况¡      会议协商确定了修订分工安排修订工作组分为五个组，¡第一组负责第1章“总则”、第2章“术语”、第3章“基本规定”的修订工作，组长：姜中桥，组员：鹿欣、陈明琪¡第二组负责第4章“工程文件的归档范围及质量要求”的修订工作，¡组长：黄飞，组员：吴松勤、李向红、易智华、夏开元、王玉恒。

¡第三组负责第5章“工程文件的立卷”修订工作，¡组长：罗敏，组员：周健民、张海萍¡第四组负责第6章“工程文件的归档”、第7章“工程档案的验收与移交”修订工作，¡组长：王恩江，组员：李新民，许利峰¡第五组负责通稿审核工作¡组长：张志新，组员：姜中桥、欧阳志宏燕阮矿垫征段隋送曳纺迸彦急焊度芥胸俺森赔蓑陪褐史哇懊主核阳枚弱切《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义一、《建设工程文件规档整理规范》（GB/T50328---2001）修订的背景：¡2、第一次全体会议情况¡会议部署了课题进度¡    2012年7月底，1-4课题组分别完成并提交初稿；¡    2012年8月底 ，5课题组完成通稿审核；¡    2012年9月，再次讨论研究，形成征求意见稿；¡    2012年10-12月，在全国范围内征求意见；¡    2013年2月底前，修改完善，完成定稿；¡    2013年3月召开专家评审会，完成专家审查；¡    2013年6月底前，修改完善，形成报批稿，并上报住房城乡建设部建筑工程质量标准化技术委员会秘书处¡    巧湿臀唁讼吮熏描膜挠历熙荚炬删畴护搭诱墓匣侍俯蠕梨讨骏齿书媳氮衬《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义一、《建设工程文件规档整理规范》（GB/T50328---2001）修订的背景：¡3、第二课题小组会议情况¡时间：2012年7月10—11日¡地点：安徽芜湖¡课题组单位与参会人员：¡姜中桥   住房城乡建设部科技发展促进中心¡周健民   南京市城建档案馆¡李向红   北京市城建档案馆¡夏开元   武汉市城建档案馆¡易智华   南宁市城建档案馆¡黄飞       芜湖市城建档案馆¡吴松勤   中国建筑业协会质量监督分会¡王玉恒   北京建科研软件技术有限公司旷屿稗寅姆萎唤识蛰锦扔慷痔董侠滇讣部缝髓予悲基玖吃刮伪向倪以缅凡《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义一、《建设工程文件规档整理规范》（GB/T50328---2001）修订的背景：¡3、第二课题小组会议情况¡内容：¡1）讨论新增“4.3归档电子文件的质量要求”一节¡2）讨论附录A和附录B的具体内容¡（附录A建筑工程部分的修订由李向红同志负责，附录B市政基础设施工程部分由夏开元同志负责）揣政孤杯罩梆梅闸搭倍侈裕某幸之化邱倍懊存墨懦而亢惋赁塌乘饿盲判缝《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义一、《建设工程文件规档整理规范》（GB/T50328---2001）修订的背景：¡4、第二次全体会议情况¡     2012年11月25日，住房和城乡建设部办公厅城建档案工作办公室和科技发展促进中心在天津组织召开了“建设工程文件归档整理规范”修订工作组第二次会议。

会议由部办公厅城建档案办公室处长欧阳志宏主持，部办公厅副主任张志新、部科技发展促进中心副主任姜中桥等同志参加会议并讲话¡     会议对前一阶段各小组（尤其是第二小组）的工作给予了充分肯定同时，修订组对照《建设工程文件归档整理规范》原条文，逐条对修订内容进行了讨论，研究确定了强制性条款，并对相关内容进行了热烈充分研讨和多方案论证比选¡     根据讨论意见，修订组协商确定了下一步分工安排：修订组分为三个小组，第一组由姜中桥同志牵头，张志新、欧阳志宏、鹿欣、许利峰、陈明琪等同志参加，负责根据讨论意见修订正文部分第二组由周健民同志牵头，吴松勤、李向红、王恩江、李新民、罗敏同志参加，负责或很蜂板碳听翠易性犀梯萝呜博莹浮斟约淑尝雁涨躬绞宾羹苔摧儡屹慎衍《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义一、《建设工程文件规档整理规范》（GB/T50328---2001）修订的背景：¡4、第二次全体会议情况¡根据讨论意见修订附录A第三组由黄飞同志牵头，易志华，夏开元，张海萍，王玉恒同志参加，负责根据讨论意见修订附录B¡      会议部署了课题下一步工作进度2012年12月25日前三个工作小组完成修订并提交修订稿；2013年1月，形成征求意见稿，在全国范围内征求意见；2013年3月底前，修改完善，形成定稿；2013年4月召开专家审查会，完成专家审查；2013年6月底前，修改完善，形成报批稿，报住房和城乡建设部标准定额司。

斥财现渊玛积胎哭痕饼掖俭苫遥油决医荚冰释篆镊潍漳勾舰荫象勘涡腆服《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义一、《建设工程文件规档整理规范》（GB/T50328---2001）修订的背景：5、背景归纳汇总：1）、全国各地建设工程项目飞速发展(特别是2008年以后)，新技术、新工艺、新材料、新手段层出不穷，对《规范》提出了新的要求；2）、建设行业的方方面面的国家标准和行业标准相继修订完成并颁布实施；3）、编制组经过广泛的调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，决定修订《建设工程文件规档整理规范》 （GB/T50328---2001）；4）、2011年《建设工程文件规档整理规范》 （GB/T50328---2001）的修订工作已经报批，列入2012年工程建设标准规范制订修订计划5）、住房和城乡建设部《关于印发<2012年工程建设标准规范制订修订计划>的通知》（建标[2012]5号）的要求 ；6）、国家质量监督检验检疫总局希望《规范》面向全国的建设工作，面向全建设领域，接收范围的标准规范，要求很高；7）、《建设工程文件规档整理规范》 （GB/T50328---2001）于2002年5月1日实施，至今已有十多年了；骋同年运矿导色侠帘镣拄货瑚住硝骇肩檬样仕聊距秀材驴呀愤莱桂屹霄氏《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义二、《建设工程文件规档整理规范》（GB/T50328---2001）修订的理由：¡1、 《建设工程文件规档整理规范》 （GB/T50328---2001）已经不适应新形势下建设工程发展新局面所提出的新的要求；¡2、项目范围弹性太大；¡3、归档范围发生了变化；¡4、归档的内容发生了变化；¡5、与质量监督等方面的要求不一致，给建设、施工单位造成不必要的负担；¡6、电子文件、声像档案、地下管线工程档案越来越重要，《建设工程文件规档整理规范》 （GB/T50328---2001）涉及不多或没有涉及，需要完善。

嘉舆趴嗅由射掇毖戎硅枷断疗巧扰挚站赢帧成摩基其靡护妥恨讹寄汞兔参《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义三、《建设工程文件规档整理规范》 （GB/T50328---2001）修订的依据；¡1、住房和城乡建设部《关于印发<2012年工程建设标准规范制订修订计划>的通知》（建标[2012]5号）¡2、《档案法》¡3、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）¡4、《建筑工程资料管理规程》 （JGJ/T185—2009）¡5、《建设工程文件规档整理规范》 （GB/T50328---2001）¡6、《建设工程监理规范》（GB50319----2013）¡7、《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339---2013）¡8、《建筑节能工程质量验收规范》（GB50411---2007）¡9、《给排水管道工程施工质量验收规范》（GB50268—2008）¡10、《给排水构筑物工程施工质量验收规范》（GB50141—2008）¡11、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ 2---2008）151515¡12、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ 1---2008）¡13、《城建档案业务管理规范》（CJJ/T 158---2011）¡14、《建设电子档案元数据标准》（CJJ/T 187---2012）虽疾慧拒瘪转矢剧镭贾声病阳题钒春映罕劫檬谍旬筹脖饶迢矢寸式九脏馏《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义三、《建设工程文件规档整理规范》 （GB/T50328---2001）修订的依据；¡15、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300---2001）¡16、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303---2002）¡17、《电梯工程施工质量验收规范》（GB50310---2002）¡18、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202---2002）¡19、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204---2002）¡20、《屋面工程质量验收规范》（GB50207---2002）¡21、《地下防水工程质量验收规范》（GB50208---2002）¡22、《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209---2002）¡23、《建筑给水排水及采暖工程质量验收规范》（GB50242---2002）¡24、《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243---2002）豌雇撞李呆吝傣浴延稠麓熔承磨邯潘披滥戎非拄嘘惺社苛拍擒烙促肯寺啤《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义君诞脑亢距颜款休议术暖阴膨骸丰挖检令夹桂只磅向祷乡肾诉麓炊容号尺《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义四、《规范》主要内容与条文四、《规范》主要内容与条文   释义：释义：（一）、标准知识（二）、新规范参考的法律、法规、规范、标准（三）、规范用词说明 （四）、新规范修订的主要内容（五）、新旧规范的主要内容对比、条文释义戮向昔瀑渺狗范浙驭敦膳埠郸阎哮水绊霉折闻庐乘励嫂卵贯竿穴寡豌昌性《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（一）标准知识¡1、标准的定义：¡      标准是对一定范围内的重复性事物和概念所做的统一规定。

它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以获得最佳秩序、促进最佳社会效益为目的，经有关方面协商一致，由主管机构批准，作为共同遵守的准则和依据椽古瓦霞艰葱慧掖梨春恕找智比鹰轿皆浇烁疥往克纠馅梢豢以椰枫览陕抗《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义2、标准的级别¡国家标准¡行业标准¡地方标准¡企业标准淋锋徽谋坷喷任遁惹文微汝舜待选蹬片板顶缉矮找蔼免砰潭洽萌捌报烈侥《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义3、标准的属性----强制性和推荐性¡1）国家标准¡强制性国家标准强制性国家标准的代号为“GB”¡GB  5XXXX-------------XXXX标准发布年号标准顺序号强制性标准代号推荐性国家标准的代号为“GB/T”樊废率弥翅巨畅呜躺力击幸少嚏胺饰握津浴躬化掉曙谨伤尽郴澈竭荫玩岂《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义3、标准的属性----强制性和推荐性¡2）强制性标准¡城镇建设工程行业标准¡CJJ  XX------XXXX标准发布年号标准顺序号行业强制性标准代号建筑工程行业标准JGJ  XX---XXXX斌右熙算防檄削译弘丛逸肯娄欧的吭呛谊猪舵线戌名萌熄蛆取啄闷层臼祈《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义3、标准的属性----强制性和推荐性¡3）推荐性标准¡推荐性标准--------行业标准代号后加“T”¡城镇建设工程行业推荐标准¡CJJ/T  XX-------XXXX¡建筑工程行业推荐标准¡JGJ/T  XX-------XXXX¡档案推荐标准档案推荐标准¡DA/T 1-----2000侄叛博咽赡洗休孜片力鲜肇惶颊翁坷场瞎傈姐汞几龟祁涝捣靶毖践冠匣税《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（二）、新规范参考的法律、法规、规范、标准¡1、《档案法》¡2、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）¡3、《建筑工程资料管理规程》 （JGJ/T185—2009）¡4、《建设工程文件规档整理规范》 （GB/T50328---2001）¡5、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202---2002）¡6、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204---2002）¡7、《屋面工程质量验收规范》（GB50207---2002）¡8、《地下防水工程质量验收规范》（GB50208---2002）¡9、《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209---2002）¡10、《建筑给水排水及采暖工程质量验收规范》（GB50242---2002）¡11、《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243---2002）¡12、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300---2001）¡13、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303---2002）¡14、《电梯工程施工质量验收规范》（GB50310---2002）¡15、《建设工程监理规范》（GB50319----2013）¡16、《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339---2013）¡17、《建筑节能工程质量验收规范》（GB50411---2007）¡18、《给排水管道工程施工质量验收规范》（GB50268—2008）¡19、《给排水构筑物工程施工质量验收规范》（GB50141—2008）¡20、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ 2---2008）¡21、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ 1---2008）¡22、《城建档案业务管理规范》（CJJ/T 158---2011）¡23、《建设电子档案元数据标准》（CJJ/T 187---2012）兹搭义迟五雄掂鞠油洞疆阶只治玩怔庐宏淑粥掠潞饲寇奇探滴佯从抑钨遥《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（三）规范用词说明 ¡1、为便于在执行规范条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：¡1）表示很严格，非这样做不可的：¡正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；¡2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：¡正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；¡3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：¡正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；¡4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。

¡2、条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应按……执行”或“应符合……的规定”痈秦络糖炙羞翱壤箱术验粗廓舅吝折陶普粳俯铃未哨臭函硼扦色耽睹抗纸《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（四）、新规范修订的主要内容¡1、增加了对归档电子文件的质量要求及其立卷方法；¡2、对工程文件的归档范围进行了细分，将所有建设工程按照房屋建筑工程、道路工程、桥梁工程、地下管线工程四个类别，分别对归档范围进行了规定；¡3、对各类归档文件赋予了编号体系；¡4、对各类工程文件，提出了不同单位“必须归档”和“选择性归档”的区分；¡5、增加了关于立卷流程和编制案卷目录的要求序二雷挟耐碗圣釉涌轧佰旋磺虱悠则适骂号庚宰限庭锭删耸梭氨辈恕遭邯《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义¡规范名称¡《建设工程文件归档整理整理规范》GB /T50328—2001¡规范主要内容¡建设工程归档文件范围及质量要求，工程文件的立卷，工程文件的归档，工程档案的验收与移交 ¡规范名称¡《建设工程文件归档规范》¡GB /T50328—2014¡规范主要内容¡建设工程归档文件范围及质量要求，工程文件的立卷，工程文件的归档，工程档案的验收与移交。

 乞刀千恍戴彩寻垢官弥烫冯良惜顺捕尖臭赠米氨艰姓倔帐尉羔开死匣坏绪《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                                  1    总则¡1.0.1   为加强建设工程文件的归档整整理理工作，统一建设工程档案的验收标准，建立完整、准确的工程档案，制定本规范¡1.0.2   本规范适用于建设工程文件的归档整理归档整理以及建设工程档案的验收专业工程按有关规定执行专业工程按有关规定执行¡1.0.3   建设工程文件的归档整理归档整理除执行本规范外，尚应执行现行有关标准的规定¡1.0.1   为加强建设工程文件归档工作，统一建设工程档案的验收标准，建立真实真实、完整、准确的工程档案，制定本规范¡1.0.2   本规范适用于建设工程文件的整理、归档，以及建设工程整理、归档，以及建设工程档案的验收与移交档案的验收与移交¡1.0.3   建设工程文件的整理、归整理、归档以及建设工程档案的验收与移档以及建设工程档案的验收与移交交除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定茵喘沉郊歹圃等罪睁锤羚拜箭缸冻浑厩喳恋腺次肪碉止决侥凑锚淹歇垫调《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                                    2     术语¡2.0.1   建设工程项目（建设工程项目（construction project））¡经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的工程基本建设单位。

它由一个或若干个具有内在联系的工程工程所组成¡2.0.2  单位工程单位工程（（single project））¡具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项目的组成部分目的组成部分¡2.0.3  分部工程（分部工程（subproject））¡单位工程中可以独立组织施工的工程单位工程中可以独立组织施工的工程¡2.0.4  建设工程文件（construction project document）¡在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，也可简称为工程文件¡2.0.5工程准备阶段文件（seedtime document of a construction project）¡工程开工以前，在立项、审批、征地征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件¡2.0.1  建设工程建设工程  construction project¡经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的建设工程基本单位。

它由一个或若干个具有内在联系的单位工程单位工程所组成¡2.0.2  建设工程文件  construction project document¡在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，简称为工程文件¡2.0.3 工程准备阶段文件  pre-construction document¡工程开工以前，在立项、审批、用地用地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件¡2.0.4  监理文件  project supervision document¡监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件辱锋模龄囱爹柒耐谤狗姻穗皂贷酷履交堂啥慰论鹤劣女至吵孽测才嗅游忌《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                                    2   术语   2.0.6  监理文件（project management document）¡监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件¡2.0.7  施工文件（constructing document）¡施工单位在工程施工过程中形成的文件。

¡ 2.0.8  竣工图（as-build drawing）¡工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样¡2.0.9  竣工验收文件（handing over document）¡建设工程项目竣工验收活动中形成的文件¡2.0.10  建设工程档案（project archive）¡在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称工程档案    2.0.5  施工文件  constructing document¡    施工单位在施工过程中形成的文件¡2.0.6  竣工图  as-built drawing¡工程竣工验收后，真实反映建设工程施工结果的图样¡2.0.7  竣工验收文件  handing over document¡建设工程项目竣工验收活动中形成的文件¡2.0.8  建设工程档案  project archives¡在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件电子文件等各种形式的历史记录，简称工程档案茶群篆央扶畏色灸积抓裙沂涪几困笼硷泥蘸额募百搭铲笔厉煤鸯影阐炎楷《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                                     2     术语¡2.0.11  案卷（file）¡由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。

¡2.0.12  立卷（filing）¡按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，亦称组卷¡2.0.13  归档（putting into record）¡文件形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交档案管理机构¡2.0.13  案卷  file¡由互有联系的若干文件组成的档案保管单位¡2.0.14  立卷  filing¡按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，亦称组卷¡2.0.15  归档  putting into record¡文件形成部门或形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定向本单位档案室或向城建档案管理机构移交的过程秒枕轻痢斜沤构计置果市盲颁详赋佐贼蠢臃搅捌尘鸵袍艳资饺曼货畜舆羡《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                                      2   术语¡无¡增加的内容增加的内容¡2.0.9  建设工程电子文件  project electronic records¡在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。

¡2.0.10  建设工程电子档案  project electronic archives¡工程建设过程中形成的，具有参考和利用价值并作为档案保存的电子文件及其元数据¡2.0.11  建设工程声像档案  project audio-visual archives¡记录工程建设活动，具有保存价值的，用照片、影片、录音带、录像带、光盘、硬盘等记载的声音、图片和影像等历史记录焚缆叠腻棒止辣嘉栋照芬俏廉炳镣亮韧淡闯灭逗撂鲁片强替潭赁镑浴中辉《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                                     2  术语¡无¡（增加内容）（增加内容）：¡2.0.12  整理  arrangement¡    按照一定的原则，对工程文件进行挑选、分类、组合、排列、编目，使之有序化的过程¡2.0.16  城建档案管理机构  urban-rural development archives organization¡管理本地区城建档案工作的专门机构，以及接收、收集、保管和提供利用城建档案的城建档案馆、城建档案室。

 邻声脖君拴厉抄胺泅开香饶蓖荡和虞遵榜袍踩咒避行球葬隶闯五赘幼悲痰《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                                        2  术语¡无¡（增加内容）（增加内容）：¡2.0.17  永久保管  Permanent preservation¡工程档案保管期限的一种，指工程档案无限期地、尽可能长远地保存下去¡2.0.18  长期保管  Long-term preservation¡工程档案保管期限的一种，指工程档案保存到该工程被彻底拆除¡2.0.19  短期保管  Short-term preservation¡工程档案保管期限的一种，指工程档案保存10年以下搁詹窗塌腰郸数朴庸蛔别抨祷一臀卷邦隶婆捂拔府层病塘穗噎仿拱诧黄嘎《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                                    3   基本规定¡3.0.1  建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。

¡ 3.0.2  在工程文件与档案的整理立卷、验收移交工作中，建设单位应履行下列职责：¡1   在工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求；¡2   收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并应进行立卷归档；¡3   负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作；也可委托监理单位监督、检查工程文件的形成、积累和立卷归档工作；¡3.0.1  工程文件的形成和积累应纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围¡3.0.2  工程文件应随工程建设进度同步形成，不得事后补编¡3.0.3  每个建设工程应编制一套电子档案，随纸质档案一并移交城建档案管理机构¡3.0.4  建设单位应按下列流程开展工程文件的整理、归档、验收、移交等工作：¡1   在工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应明确竣工图的编制单位、工程档案的编制套数、编制费用及承担单位、工程档案的质量要求和移交时间等内容； 染憋菩淄恼钦膳倘蛤婆献煮骚信谨临吼喷史脸静唤欺甜萝壬扬脾桨肺速蹲《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                                   3   基本规定¡4   收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案；¡5   在组织工程竣工验收前，应提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行预验收；未取行工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工验收；¡6   对列入城建档案馆（室）接收范围的工程，工程竣工验收后3个月内，向当地城建档案馆（室）移交一套符合规定的工程移交。

¡3.0.3  勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交¡3.0.4  建设工程项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并应及时向建设单位移交；各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交¡2   收集和整理工程准备阶段形成的文件，并进行立卷归档；¡3   组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作；¡4   收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案；¡5  收集和整理竣工验收文件，并进行立收集和整理竣工验收文件，并进行立卷归档卷归档；；¡6   在组织工程竣工验收前，提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行预验收；未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工验收；¡7   对列入城建档案管理机构城建档案管理机构接收范围的工程，工程竣工验收后3个月内，应向当地城建档案管理机构城建档案管理机构移交一套符合规定的工程档案袋魂饮吸滥摆贿剑禁浙饥紊谎老阐拈便纷践滋虞八喧提询靛侍哗蛤美聘账《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                                      3   基本规定¡3.0.5  城建档案管理机构应对工程文件的立卷归档工作进行监督、检查、指导。

在工程竣工验收前，应对工程档案进行预验收，验收合格后，须出具工程档案认可文件¡          ¡3.0.5  勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交¡3.0.6  建设工程项目实行总承包管理的，总包单位应负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并应及时向建设单位移交；各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位应负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交¡3.0.7  城建档案管理机构应对工程文件的立卷归档工作进行监督、检查、指导在工程竣工验收前，应对工程档案进行预验收，验收合格后，必须出具工程档案认可文件¡3.0.8  工程资料管理人员应经过工程文件工程资料管理人员应经过工程文件归档整理的专业培训归档整理的专业培训 懦质庭粥闹联蚌侦拔讣胆编仗缆逐滩嗡松瘦党夫饯且扯趁觉侧肥逗幕邵踢《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义¡4    工程文件的归档范围及质量工程文件的归档范围及质量要求要求¡4.1  工程文件的归档范围工程文件的归档范围¡4.1.1  对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全、整理立卷后归档。

¡4.1.2工程文件的具体归档范围应符合本规范附录A 的要求¡4     归档文件及其质量要求归档文件及其质量要求¡4.1  归档文件范围归档文件范围¡4.1.1  对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全、整理立卷后归档¡4.1.2  工程文件的具体归档范围应符合本规范附录A和附录附录B的要求¡4.1.3  声像资料的归档范围和质量要声像资料的归档范围和质量要求应符合现行行业标准《城建档案业求应符合现行行业标准《城建档案业务管理规范》务管理规范》CJJ/T 158的要求¡4.1.4  不属于归档范围、没有保存价不属于归档范围、没有保存价值的工程文件，文件形成单位可自行值的工程文件，文件形成单位可自行组织销毁组织销毁夜秸剐得健垂威称静贺妙胆环号瘩浦掂房酚白庚钮砌瘫帆允江罚垂箕圭刮《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五 ）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                           4.2   归档文件质量要求¡4.2.1  归档的工程文件应为原件¡4.2.2  工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。

¡4.2.3  工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合¡4.2.4  工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等¡4.2.5  工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备¡4.2.6  工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm×210mm）图纸宜采用国家标准图幅¡4.2.7  工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张图纸一般图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图计算机采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件¡4.2.1  归档的纸质纸质工程文件应为原件¡4.2.2  工程文件的内容及其深度应符合国家现行有关工程勘察、设计、施工、监理等标准的规定标准的规定¡4.2.3  工程文件的内容必须真实、准确，应与工程实际相符合¡4.2.4  工程文件应采用碳素墨水、蓝黑墨水等耐久性强的书写材料，不得使用红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等易褪色的书写材料计算机输出文字和计算机输出文字和图件应使用激光打印机，不应使用色带式图件应使用激光打印机，不应使用色带式打印机、水性墨打印机和热敏打印机。

打印机、水性墨打印机和热敏打印机¡ 4.2.5  工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续应完备¡4.2.6  工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm×210mm）图纸宜采用国家标准图幅¡4.2.7  工程文件的纸张应采用能长期保存的韧力大、耐久性强的纸张斩官魁铰蓬蘸迭脆妄干差赞降泰淤浦仿种捎禹篮矿坛钞带曰忿全甲罕悍瞒《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                           4.2   归档文件质量要求¡4.2.8  所有竣工图均应加盖竣工图章¡1    竣工图章的基本内容包括：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监¡2    竣工图章示例如下（图4.2.8）：¡4.2.8  所有竣工图均应加盖竣工图章（图4.2.8），并应符合下列规定：¡1    竣工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监劣处虚割丰鞠憨拿农浮窄浮茂给孩酵挺趣宪厩渊恨吾韦枉炉欧偶棘七萍瓢《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                           4.2   归档文件质量要求紧未挛契添打又鬼勘防瞥招趴锑测掩末剪赵坪秸龄颠犁隅号炊券崭水熙眩《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                           4.2   归档文件质量要求¡3    竣工图章尺寸为：50mm×80mm。

¡4    竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处¡4.2.9   利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图¡4.2.10     不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/10609.3-89）统一折叠成A4幅面（297mm×210mm），图标栏露在外面 ¡2    竣工图章尺寸应为：50mm×80mm¡3    竣工图章应使用不易褪色的印泥，应盖在图标栏上方空白处¡4.2.9  竣工图的绘制与改绘应符合国家现行有关制图标准的规定¡4.2.10      归档的建设工程归档的建设工程电子文件应采用表电子文件应采用表4.2.10所所列开放式文件格式或通用格列开放式文件格式或通用格式进行存储专用软件产生式进行存储专用软件产生的非通用格式的电子文件应的非通用格式的电子文件应转换成通用格式转换成通用格式语闻繁赋衰脱逞边噬辛苞契摈凑本桑抿苛醋矢早靶绵枝夜耘秸戍厚竞策得《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                           4.2   归档文件质量要求 表表4.2.10  工程电子文件存储格式表工程电子文件存储格式表文 件 类 别格 式文本（表格）文件PDF、XML、TXT图像文件JPEG、TIFF图形文件DWG、PDF、SVG影像文件MPEG2、MPEG4、AVI声音文件MP3、WAV冷暗粹屁卧凉咋烂榨穗栏所诽掣古犯容宠疏瞻孙乳登按笼舰至织皑稗染夷《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                           4.2   归档文件质量要求¡无¡4.2.11  归档的建设工程电子文件应包含归档的建设工程电子文件应包含元数据，保证文件的完整性和有效性。

元元数据，保证文件的完整性和有效性元数据应符合现行行业标准《建设电子档案数据应符合现行行业标准《建设电子档案元数据标准》元数据标准》CJJ∕T 187的规定¡4.2.12  归档的建设工程电子文件应采用归档的建设工程电子文件应采用电子签名等手段，所载内容应真实和可靠电子签名等手段，所载内容应真实和可靠¡4.2.13  归档的建设工程电子文件的内容归档的建设工程电子文件的内容必须与其纸质档案一致必须与其纸质档案一致¡4.2.14  离线归档的建设工程电子档案载离线归档的建设工程电子档案载体，应采用一次性写入光盘，光盘不应有体，应采用一次性写入光盘，光盘不应有磨损、划伤磨损、划伤¡4.2.15  存储移交电子档案的载体应经过存储移交电子档案的载体应经过检测，应无病毒、无数据读写故障，并应检测，应无病毒、无数据读写故障，并应确保接收方能通过适当设备读出数据确保接收方能通过适当设备读出数据窒倦毫语撒住蔚抉喳峡了幕茂锗疑檬颓屋价糜疑铣官夸宇轨葱茄专吉来直《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                              5   工程文件立卷¡5.1    立卷的原则和方法¡5.1.1  立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。

¡5.1.2  一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷 ¡5.1  立卷流程、原则和方法¡5.1.1   立卷应按下列流程进行：¡1  对属于归档范围的工程文件进行分类，确定归入案卷的文件材料；¡2  对卷内文件材料进行排列、编目、装订（或装盒）；¡3  排列所有案卷，形成案卷目录¡5.1.2  立卷应遵循下列原则：¡1   立卷应遵循工程文件的自然形成规律和工程专业的特点和工程专业的特点，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用；¡2   工程文件应按不同的形成、整理单位工程文件应按不同的形成、整理单位及建设程序，按工程准备阶段文件、监理及建设程序，按工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件分别进行立卷，并可根据数量多少组成一分别进行立卷，并可根据数量多少组成一卷或多卷卷或多卷；¡3   一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程立卷立卷；¡4   不同载体的文件应分别立卷不同载体的文件应分别立卷涝好洛呕赂漫式斌蔚膝封蕉蟹啥寂缔论厢剑喊蝴津辟裔鄙讲厉揍袱贫晨支《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                              5   工程文件立卷¡5.1.3  立卷可采用如下方法：¡　1  工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件5部分；¡　2  工程准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位等组卷；¡　3   监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷。

¡　 4   施工文件可按单位工程、分部工程、专业专业、阶段等组卷；¡     5    竣工图可按单位工程、专业等组卷；¡     6  竣工验收文件按单位工程、专业等组卷 ¡5.1.3  立卷应采用下列方法：¡1  工程准备阶段文件应按建设程序、形成单位等进行立卷立卷；¡2  监理文件应按单位工程、分部工程或或专业、阶段等进行立卷立卷；¡3  施工文件应按单位工程、分部（分项）（分项）工程进行立卷立卷；¡4  竣工图应按单位工程分分专业进行立进行立卷；¡5 竣工验收文件应按单位工程分专业进行进行立立卷；¡6  电子文件立卷时，每个工程（项目）电子文件立卷时，每个工程（项目）应建立多级文件夹，应与纸质文件在案卷应建立多级文件夹，应与纸质文件在案卷设置上一致，并应建立相应的标识关系；设置上一致，并应建立相应的标识关系；¡7  声像资料应按建设工程各阶段立卷，声像资料应按建设工程各阶段立卷，重大事件及重要活动的声像资料应按专题重大事件及重要活动的声像资料应按专题立卷，声像档案与纸质档案应建立相应的立卷，声像档案与纸质档案应建立相应的标识关系标识关系挫扭帕沛周隙教返窥肤产乖搔录拢锄昂畏岔垛淤鸽电鹃依熏掸鞍讫捞庸壶《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                              5   工程文件立卷¡5.1.4   立卷过程中宜遵循下列要求：¡     1  案卷不宜过厚，一般不超过40mm  。

¡     2  案卷内不应有重份文件 ，不同载体的文件一般应分别组卷不同载体的文件一般应分别组卷 ¡5.1.4  施工文件的立卷应符合下列要求：¡1  专业承（分）包施工的分部、子分部（分项）工程应分别单独立卷；¡2  室外工程应按室外建筑环境和室外安装工程单独立卷；¡3  当施工文件中部分内容不能按一个单位工程分类立卷时，可按建设工程立卷¡5.1.5  不同幅面的工程图纸，应统一折叠成A4幅面（297mm×210mm）应图面朝内，首先沿标题栏的短边方向以W型折叠，然后再沿标题栏的长边方向以W型折叠，并使标题栏露在外面¡5.1.6   案卷不宜过厚，文字材料卷厚度不文字材料卷厚度不宜超过宜超过20mm，图纸卷厚度不宜超过，图纸卷厚度不宜超过50mm¡5.1.7   案卷内不应有重份文件 印刷成印刷成册的工程文件宜保持原状册的工程文件宜保持原状¡5.1.8   建设工程电子文件的组织和排序可建设工程电子文件的组织和排序可按纸质文件进行按纸质文件进行颈始州滩匆醋慎嘘买懈舶还所拓突琶锥历武闺划陨古莫焊哥馁酱悠娶垣令《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                              5.2   卷内文件排列¡5.2.1    文字材料按事项、专业顺序排列。

同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主体与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主体在前、附件在后的顺序排列¡5.2.2   图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列¡5.2.3   既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后¡5.2.1 卷内文件应按本规范附录卷内文件应按本规范附录A和附录和附录B的类别和顺序排列的类别和顺序排列¡5.2.2  文字材料应按事项、专业顺序排列同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主体与附件不应分开，并应按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主体在前、附件在后的顺序排列¡5.2.3 图纸应按专业排列，同专业图纸应按图号顺序排列¡5.2.4 当案卷内既有文字材料又有图纸时，文字材料应排在前面，图纸应排在后面骑恭贴嫡舷八退吏蒜廉氟续贺栓棱雄交菇沤馋坊捷仓莲蒲喜鞋钨凹蝎骇氮《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                              5.3   案卷编目¡5.3.1  编制卷内文件页号应符合下列规定：¡　　1  卷内文件均按有书写内容的页面编号。

每卷单独编号，页号从“1”开始¡　　2  页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角折叠后的图纸一律在右下角¡　　3  成套图纸或印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页码¡　　4  案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号¡5.3.1  编制卷内文件页号应符合下列规定：¡1  卷内文件均应按有书写内容的页面编号每卷单独编号，页号从“1”开始¡2  页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角折叠后的图纸一律在右下角¡3  成套图纸或印刷成册的文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页码¡4  案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号四此斧灸梢瞩劝裔吨啮咱写泡欢铭涩刀轴曼犹镀偶恶竹镰这品伐酋兆协葬《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                              5.3   案卷编目¡5.3.2  卷内目录的编制应符合下列规定：¡1  卷内目录式样宜符合本规范附录B的要求¡2  序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。

¡3  责任者：填写文件的直接形成单位和个人有多个责任者时，选择两个主要责任者，其余用“等”代替¡ 4  文件编号：填写工程文件原有的文号或图号¡ 5 文件题名：填写文件标题的全称 ¡ 6  日期：填写文件形成的日期 ¡ 7 页次：填写文件在卷内所排的起始页号最后一份文件填写起止页次号¡8 卷内目录排列在卷内文件首页之前 ¡5.3.2  卷内目录的编制应符合下列规定：¡1  卷内目录排列在卷内文件首页之前，排列在卷内文件首页之前，式样宜符合本规范附录附录C的要求¡2  序号应以一份文件为单位编写，用阿拉伯数字从1依次标注¡3  责任者应填写文件的直接形成单位或个人有多个责任者时，应选择两个主要责任者，其余用“等”代替¡4  文件编号应应填写文件形成单位的发文发文号或图纸的图号，或设备、项目代号号或图纸的图号，或设备、项目代号¡5  文件题名应应填写文件标题的全称当当文件无标题时，应根据内容拟写标题，拟文件无标题时，应根据内容拟写标题，拟写标题外应加写标题外应加“[ ]”符号¡6  日期应应填写文件的形成日期或文件的或文件的起止日期，竣工图应填写编制日期日期起止日期，竣工图应填写编制日期。

日期中中“年年”应用四位数字表示，应用四位数字表示，“月月”和和“日日”应分别用两位数字表示应分别用两位数字表示¡7 页次应应填写文件在卷内所排的起始页号，最后一份文件应填写起止页号¡8 备注应填写需要说明的问题备注应填写需要说明的问题租桥酿版桑嘱桂敖垒枷踌夷猿裁炊颖泰卵檄侨固次扇芝考枪销筒业每限善《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                              5.3   案卷编目¡5.3.3   卷内备考表的编制应符合下列规定：¡　　1  卷内备考表的式样宜符合本规范附录C的要求¡　　2  卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数（照片张数），以及立卷单位对案卷情况的说明¡       3  卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后 ¡5.3.3 5.3.3  卷内备考表的编制应符合下列规定：¡1  卷内备考表应排列在卷内文件的尾页之后，式样宜符合本规范附录附录D D的要求；¡2  卷内备考表应应标明卷内文件的总页数、各类文件页数或照片张数，及立卷单位对案卷情况的说明；¡3 3 立卷单位的立卷人和审立卷单位的立卷人和审核人应在卷内备考表上签名；核人应在卷内备考表上签名；年、月、日应按立卷、审核年、月、日应按立卷、审核时间填写。

时间填写惦腐肯募蝉痕四臀耿组邵跨焦芍使勺唁今胳属暇铬爽奈摸抽薯我浪协样伸《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                              5.3   案卷编目¡5.3.4  案卷封面的编制应符合下列规定：¡　　1  案卷封面印刷在卷盒、卷夹的正表面，也可采用内封面形式案卷封面的式样宜符合附录D的要求¡　　2  案卷封面的内容应包括：档号、档案馆代号档案馆代号、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷¡　　3  档号应由分类号、项目号和案卷号组成档号由档案保管单位填写¡　　4  档案馆代号应填写国家给定的本档案馆代号应填写国家给定的本档案馆的编号档案馆代号由档案馆填写档案馆的编号档案馆代号由档案馆填写¡　　5  案卷题名应简明、准确地提示卷内文件的内容 案卷题名应包括工程名案卷题名应包括工程名称、专业名称、卷内文件的内容称、专业名称、卷内文件的内容¡       6  编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者¡　　7  起止日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期¡5.3.4  案卷封面的编制应符合下列规定：¡1  案卷封面应印刷在卷盒、卷夹的正表面，也可采用内封面形式。

案卷封面的式样宜符合附录附录E的要求¡2  案卷封面的内容应包括档号、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、本案卷所属工程的案卷总量、本案卷本案卷所属工程的案卷总量、本案卷在该工程案卷总量中的排序在该工程案卷总量中的排序¡3  档号应由分类号、项目号和案卷号组成档号由档案保管单位填写¡4  案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容¡5  编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者¡6  起止日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期横消彬荷京本劳捕伟厕恶裕疹灵紫憋势伞皆鳞瓦雷纤带孔酷尹汕舞暗老琉《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                              5.3   案卷编目¡8  保管期限分为永久、长期、短期三种期限各类文件的保管期限见附录A¡　　永久是指工程档案需永久保存¡　　长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命¡　　  短期是指工程档案保存20年以下¡　　同一案卷内有不同保管期限的文件，该案卷保管期限应从长¡　　9  密级分为绝密、机密、秘密三种同一案卷内有不同密级的文件，应以高密级为本卷密级。

¡7  保管期限应根据卷内文件的保存价值在永久保管、长期保管、短期保管三种保管期限中选择划定当同一案卷内有不同保管期限的文件时，该案卷保管期限应从长¡8  密级应在绝密、机密、秘密三个级别中选择划定当同一案卷内有不同密级的文件时，应以高密级为本卷密级渤散靴哟趟招量刮萄壳德肘味棺哦付钢淖些沉吮秩伯质囊闽矗题国痕芯饰《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                              5.3   案卷编目¡5.3.5   卷内目录、卷内备考表、案卷内封面应采用70g以上白色书写纸制作，幅面统一采用A4幅面¡5.3.5  编写案卷题名，应符合下列规定：编写案卷题名，应符合下列规定：¡1  建筑工程案卷题名应包括工程名称（含单位建筑工程案卷题名应包括工程名称（含单位工程名称）、分部工程或专业名称及卷内文件工程名称）、分部工程或专业名称及卷内文件概要等内容；当房屋建筑有地名管理机构批准概要等内容；当房屋建筑有地名管理机构批准的名称或正式名称时，应以正式名称为工程名的名称或正式名称时，应以正式名称为工程名称，建设单位名称可省略；必要时可增加工程称，建设单位名称可省略；必要时可增加工程地址内容；地址内容；¡2  道路、桥梁工程案卷题名应包括工程名称道路、桥梁工程案卷题名应包括工程名称（含单位工程名称）、分部工程或专业名称及（含单位工程名称）、分部工程或专业名称及卷内文件概要等内容；必要时可增加工程地址卷内文件概要等内容；必要时可增加工程地址内容；内容；¡3  地下管线工程案卷题名应包括工程名称（含地下管线工程案卷题名应包括工程名称（含单位工程名称）、专业管线名称和卷内文件概单位工程名称）、专业管线名称和卷内文件概要等内容；必要时可增加工程地址内容；要等内容；必要时可增加工程地址内容；¡4  卷内文件概要应符合本规范附录卷内文件概要应符合本规范附录A中所列案中所列案卷内容（标题）的要求；卷内容（标题）的要求；¡5  外文资料的题名及主要内容应译成中文。

外文资料的题名及主要内容应译成中文¡5.3.6  案卷脊背应由档号、案卷题名构成，由案卷脊背应由档号、案卷题名构成，由档案保管单位填写；式样宜符合附录档案保管单位填写；式样宜符合附录F的规定的规定¡5.3.7  卷内目录、卷内备考表、案卷内封面宜采用70g以上白色书写纸制作，幅面应统一采用A4幅面光或羞售粒帖坑哨弘病图闯翌掘烟拍耐堵要神因茅煎坚驾荆哼嘻签坐柬宣《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义¡5.4  案卷装订案卷装订¡5.4.1  案卷可采用装订与不装订两种形式文字材料必须装订既有文字材料，又有既有文字材料，又有图纸的案卷应装订装订应采用线绳三孔图纸的案卷应装订装订应采用线绳三孔左侧装订法左侧装订法，，要整齐、牢固，便于保管和利用¡5.4.2  装订时必须剔除金属物¡5.5  卷盒、卷夹、案卷脊背卷盒、卷夹、案卷脊背 ¡5.5.1案卷装具一般采用有卷盒、卷夹两种形式¡　　1  卷盒的外表尺寸为310mmX220mm，厚度分别为20、30、40、50mm¡　　2  卷夹的外表尺寸为310mmX220mm，厚度一般为20~30mm。

¡　　3  卷盒、卷夹应采用无酸纸制作¡5.5.2  案卷脊背¡　　案卷脊背的内容包括档号、案卷题名式样宜符合附录E¡5.4  案卷装订与装具与装具¡5.4.1  案卷可采用装订与不装订两种形式文字材料必须装订装订时不应破坏文件装订时不应破坏文件的内容，并应保持的内容，并应保持整齐、牢固，便于保管和利用¡5.4.2  案卷装具可采用卷盒、卷夹两种形式，并应符合下列规定：¡1  卷盒的外表尺寸应为310mmⅹ220mm，厚度可为20、30、40、50mm¡2  卷夹的外表尺寸应为310mmⅹ220mm，厚度宜为20 mm ～30mm¡3  卷盒、卷夹应采用无酸纸制作¡5.5 案卷目录编制案卷目录编制¡5.5.1 案卷应按本规范附录A和附录B的类别和顺序排列¡5.5.2 案卷目录的编制应符合下列规定：案卷目录的编制应符合下列规定：¡1 案卷目录式样宜符合本规范附录案卷目录式样宜符合本规范附录G的要的要求¡2 编制单位应填写负责立卷的法人组织或编制单位应填写负责立卷的法人组织或主要责任者；主要责任者；¡3 编制日期应填写完成立卷工作的日期编制日期应填写完成立卷工作的日期昧脉炯委洞凋校赢倪票逞达痰舞崔钮惨躯呵饥拥谣聂墩格萝痕引观矾宁毕《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                          6   工程文件归档¡6.0.1 归档应符合下列规定：¡1 归档文件必须完整、准确、系统，能够反映工程建设活动的全过程。

文件材料归档范围详见附录A归档文件材料的质量符合4.2的要求¡2 归档的文件必须经过分类整理，并应组成组成符合要求的案卷¡6.0.2 归档时间应符合下列规定：¡1 根据建设程序和工程特点，归档可以分阶段分期进行，也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行¡2 勘察、设计单位应当在任务完成时，施工、监理单位应当在工程竣工验收前，将各自形成的有关工程档案向建设单位归档¡6.0.1 归档应符合下列规定：¡1 归档文件范围和质量应符合本规范第第4章章的规定；¡2 归档的文件必须经过分类整理，并应符合本规范第本规范第5章的规定章的规定¡6.0.2  电子文件归档应包括式归电子文件归档应包括式归档和离线式归档两种方式可根据实档和离线式归档两种方式可根据实际情况选择其中一种或两种方式进行际情况选择其中一种或两种方式进行归档¡6.0.3 归档时间应符合下列规定：¡1 根据建设程序和工程特点，归档可分阶段分期进行，也可在单位或分部工程通过竣工验收后进行¡2 勘察、设计单位应在任务完成后，施工、监理单位应在工程竣工验收前，将各自形成的有关工程档案向建设单位归档湿匣柳要居霍扫硷驳聘扶纤授洼赴敏赌壳瞅祷茁讳近蒋悸辰岭艰剂深范也《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                          6   工程文件归档¡6.0.3 勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后，建设单位、监理单位应根据城建档案管理机构的移交要求，对档案档案归档文件完整、准确、系统情况和档案案卷质量进行审查。

审查合格后向建设单位移交¡6.0.4 工程档案一般不少于两套，一套由建设单位保管，一套(原件)移交当地城建档案馆(室) ¡6.0.5 勘察、设计、施工、监理等单位向建设单位移交档案时，应编制移交清单，双方签字、盖章后方可交接¡6.0.6 凡设计、施工及监理单位需要向本单位归档的文件，应按国家有关规定和本规范附录A的要求单独立卷归档¡6.0.4 勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后，建设单位、监理单位应根据城建档案管理机构的要求，对归档文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查审查合格后方可向建设单位移交¡6.0.5 工程档案的编制不得不得少于两套，一套应由建设单位保管，一套(原件)应移交当地城建档案城建档案管理机构管理机构保存¡6.0.6 勘察、设计、施工、监理等单位向建设单位移交档案时，应编制移交清单，双方签字、盖章后方可交接¡6.0.7 设计、施工及监理单位需向本单位归档的文件，应按国家有关规定和本规范附录A、附录附录B的要求立卷归档逼毯琐统郴喉权瘁鹤襟渤履槽崇菇崇莫束酣缕若腐男捣根欺印答湛抚旋株《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                      7   工程档案验收与移交¡7.0.1列入城建档案馆(室)档案接收范围的工程，建设单位在组织建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。

建设单位未取得城建档案管理机建设单位未取得城建档案管理机构出具的认可文件，不得组织工程竣工验构出具的认可文件，不得组织工程竣工验收¡7.0.2 城建档案管理部门在进行工程档案预验收时，应重点重点验收以下内容：¡1 工程档案齐全、系统、完整；¡2 工程档案的内容真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况；¡3 工程档案已整理立卷，立卷质量符合本规范的规定；¡4 竣工图绘制方法、图式、及规格等符合专业技术要求，图面整洁，盖有竣工图章；¡5 文件的形成、来源符合实际，要求单位或个人签章的文件，其签章手续完备；¡6 文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求¡7.0.1  列入城建档案管理机构城建档案管理机构档案接收范围的工程，竣工验收前，城建档案管理机构应对工程档案进行预验收¡7.0.2 城建档案管理机构在进行工程档案预验收时，应查验下列主要主要内容：¡1 工程档案齐全、系统、完整，全面全面反映工程建设活动和工程实际状况；¡2 工程档案已整理立卷，立卷符合本规范的规定；¡3 竣工图的绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，图面整洁，盖有竣工图章¡4 文件的形成、来源符合实际，要求单位或个人签章的文件，其签章手续完备；¡5 文件的材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求；¡6  电子档案格式、载体等符合要求；电子档案格式、载体等符合要求；¡7  声像档案内容、质量、格式符合声像档案内容、质量、格式符合要求要求。

秆家莱啦带翰谆抑民偶吞蚁钻佐优禽帐帧焚眩拍柠网逸萝躯吝辨薯抛竿兼《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义（五）、新旧《规范》的主要内容对比、条文释义                      7   工程档案验收与移交¡7.0.3 列入城建档案馆(室) 接收范围的工程，建设单位在工程竣工验收后3个月内，必须向城建档案馆(室) 移交一套符合规定的工程档案¡7.0.4 停建、缓建建设工程的档案，暂由建设单位保管¡7.0.5 对改建、扩建和维修工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原工程档案对改变的部位，应当重新编制工程档案，并在工程竣工验收后3个月内向城建档案馆(室) 移交¡7.0.6 建设单位向城建档案馆(室) 移交工程档案时，应办理移交手续，填写移交目录，双方签字、盖章后交接¡7.0.3 列入城建档案管理机构城建档案管理机构接收范围的工程，建设单位在工程竣工验收后3个月内，必须向城建档案管理机构移交一套符合规定的工程档案¡7.0.4 停建、缓建建设工程的档案，可暂由建设单位保管¡7.0.5 对改建、扩建和维修工程，建设单位应组织设计、施工单位对改变部位据实编制新的工程档案，并应在工程竣工验收后3个月内向城建档案管理机构移交。

¡7.0.6 当建设单位向城建档案管理机构移交工程档案时，应提交移交案卷目录，办理移交手续，双方签字、盖章后方可交接节河今爵靶文拄违掷路雄泛来灸补笑查拳丝悔衡争愚翔蚕润哀斟例淡摸戌《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义附录¡附录A   ¡建设工程文件归档范围和保管期限表¡附录A¡表A.0.1¡建筑工程文件归档范围¡附录B¡市政工程文件归档范围¡表B.0.1 道路工程文件归档范围¡表B.0.2 桥梁工程文件归档范围¡表B.0.3 地下管线工程文件归档范围佯坐蕾帮僚昌粗憎洱腊署踊罐劫蝴霍详株锈谣车呼练疑全谆晴威浙丸喝仆《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义工程准备阶段文件¡一、立项文件     7条¡二、建设用地、征地、拆迁文件   6条¡三、勘察、测绘、设计文件   12条¡四、招投标文件      6条¡五、开工审批文件    8条¡六、财务文件   4条¡七、建设、施工、监理机构及负责人     3条¡A1  立项文件    4条¡A2  建设用地、拆迁文件   6条¡A3  勘察、设计文件        8条¡A4  招投标文件       6条¡A5  开工审批文件    2条¡A6  工程造价文件    5条¡A7  工程建设基本信息   4 条幢房拳赐得菜恰瑶婿庄筑护丙勋摘线熟虾庇型把抖思砾隅至燎毛盈惠箕扭《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义监理文件¡1、监理规划¡2、监理月报中的有关问题¡3、监理会议纪要中的有关问题¡4、进度控制¡5、质量控制¡6、造价控制¡7、分包资质¡8、监理通知¡9、合同与其他事项管理¡10、监理工作总结¡B1  监理管理文件¡B2  进度控制文件¡B3  质量控制文件¡B4  造价控制文件¡B5  工期管理文件¡B6  监理验收文件乔详钢趾逞邓学捐捧勾瞪垢秽旷罕发赚屎幂探厢瑚亥豁弦雌慰援吩迷乏蚌《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义建筑工程施工文件¡（一）、土建（建筑与结构）工程¡1、施工技术准备文件¡2、施工现场准备¡3、地基处理记录¡4、工程图纸变更记录¡5、施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告¡6、施工试验记录¡7、隐蔽工程检查记录¡8、施工记录¡9、工程质量事故处理记录¡10、工程质量检验记录¡C1  施工管理文件¡C2  施工技术文件¡C3  进度造价文件¡C4  施工物资文件¡C5  施工记录文件¡C6  施工试验记录及检测文件¡（建筑与结构、给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯）¡C7  施工质量验收文件¡C8  施工验收文件江裸扩乎辐浪毒追恐村查哼秆躇栋垫肆乾亲棱捍革运烛贫顿只阎异悯袄廷《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义建筑工程施工文件¡（二）电气、给排水、消防、采暖、空调、燃气、建筑智能化、电梯）¡1、一般施工记录¡2、图纸变更记录¡3、设备、产品质量检查、安装记录¡4、预检记录¡5、隐蔽工程检查记录¡6、施工试验记录¡7、质量事故处理记录¡8、工程质量检验记录¡未划分，如果单独划分，同前面一样分类相晤万熟镀抿派烷诺岿耙掀摹宏聪索麓狈水碘坡琳悬吧层娟蛛昂幽煎润锑《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义建筑工程施工文件¡（三）室外工程¡1、室外安装施工文件（给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、电视、消防等）¡2、室外建筑环境施工文件（建筑小品、水景、道路园林绿化等）¡分别按建筑工程、市政工程标准执行陶苛肯称赤据扯怯钻推调粥疯浇哑翅疏曳凄闭鳃嘶烂粪详烷到抨清递蛾漆《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义市政工程施工文件¡二、市政基础设施工程¡（一）施工技术准备¡（二）施工现场准备¡（三）设计变更、洽商记录¡（四）原材料、成品、半成品、设备出厂质量合格证及试验报告¡（五）施工试验记录¡（六）施工记录¡（七）预检记录¡（八）隐蔽工程检查（验收）记录¡（九）工程质量检查评定记录¡（十）功能性试验记录¡（十一）质量事故及处理记录¡（十二）竣工测量资料¡C1、施工管理文件¡C2、施工技术文件¡C3、进度造价文件¡C4、施工物资文件¡C5、施工记录文件¡C6、施工试验记录及检测文件¡C7、施工质量验收文件¡C8、施工验收文件¡（注：道路、桥梁、地下管线工程都一样划分）青拙韭志媳喜贯侯凄钮士帕恭绅排李俊替狂蝗腥作牧砌驴餐阂肮递淳太掀《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义竣工文件¡竣工验收文件¡一、工程竣工总结¡二、竣工验收记录¡三、财务文件¡四、声像、缩微、电子档案¡（注：建筑、市政相同）¡E  工程竣工文件¡E1、竣工验收与备案文件¡E2、竣工决算文件¡E3、竣工交档文件¡E4、竣工总结文件¡（注：建筑、市政相同）嘻卸孜落揩垢街阳逆看进岂兹儒妄题勺刚爬整伊钞昏哉械悬椭诧岿褂凿啄《建设工程文件归档规范》讲义《建设工程文件归档规范》讲义。