2022年镇农村环境治理专项工作方案.doc

镇农村环境治理专项工作方案 为有效解决全镇农村区域环境“脏乱差〞突出问题，提升镇域城乡环境整体水平，现就农村区域环境综合治理工作提出如下方案 一、总体思路 认真贯彻落实?XX市农村环境治理专项工作方案?厘清思路、明确目标，条块结合、上下联动，强力抓好农村环境卫生管理、容貌秩序管控、水域环境治理和环境污染防控等重点工作，逐步完善农村环境根底设施，提高环境承载力，有方案地塑造特色风貌，提升环境品味，开展定位相适应的优美农村环境 二、工作重点 〔一〕强化环境卫生管理 加强农村环卫管理制度建设，提高农村环境卫生作业标准，把场镇的环境卫生作业及管理制度向农村延伸，逐步实行生活垃圾分类投放和不落地收运制度完善农村垃圾收运体系，推广“户集、村收、镇运、县处理〞模式，确保高效运行 牵头〔责任〕部门：城管办；实施主体：各村〔社区〕 〔二〕强化容貌秩序管控 集中整治摊位乱摆、广告乱贴、牌子乱挂、物料乱堆、乱牵乱挂、乱挖掘场镇道路等违法违规行为，加大对乱吐、乱扔、乱倒行为的劝导和处分力度，清理撤除道路两侧违法广告全面清查棚子乱搭、油烟乱排、噪音扰民及工地“乱 象〞等问题，逐步撤除各类违章建〔构〕筑物。

标准市场经营秩序，监督市场计量行为，加强食品药品平安监管大力整治车辆乱停乱放，纠正行人和非机动车横穿马路、跨越双实线等交通违法违规行为，整治驾乘人员“乱抛撒、乱丢弃〞等不文明现象 牵头部门：镇城管办；责任单位：镇农办、企办；实施主体：各村〔社区〕、城管中队 〔三〕强化公共设施管护 加快提升农村地区道路质量，及时治理道路、桥梁、井盖病害，及时修复道路不完整交通标线、标牌清理整治破损路灯、路名牌、报刊亭、配电箱、垃圾箱等街面公共设施，完善交通场站遮雨〔阳〕棚、站点显示牌等效劳设施完善电力、通讯设施，开展电力设施〔线路〕和通信线缆、机柜、基站破损脏污等“烂象〞治理，逐步解决农村地区电力通道和通信线路设置混乱随意的问题 牵头部门：镇城管办；责任单位：镇村镇办、城管中队；实施主体：各村〔社区〕 〔四〕强化风貌景观打造 加强城镇建设规划，表达外乡文化和文脉传承开展场镇风貌打造，丰富建筑形态、风格样式，防止风貌雷同加大道路两侧建筑风貌整治力度，改造撤除破旧建〔构〕筑物，提升重要交通节点环境质量加大园林绿化生态建设力度，突出抓好农村重要道路两侧及场镇道路节点、广场等重要区域的绿化风貌整治和景观提升。

牵头部门：镇城管办；责任单位：镇城管办；实施主体： 各村〔社区〕 〔五〕强化水域环境治理 全面清运河道及两岸垃圾、淤泥，清理关闭河道内违禁养殖，提升农村水域环境质量治理农村河流沟渠污染，强化生态渠系维护改造，加强场镇和农村新型社区配套管网和污水收集系统建设，逐步解决农村河流沟渠生态环境恶化问题 牵头部门：镇农办；责任单位：镇农办；实施主体：各村〔社区〕 〔六〕强化环境污染防控 大力推广绿色防控技术，抓好农村户用沼气池和大中型养殖场沼气工程建设，清理关闭违规养殖场，抓好秸秆综合利用和禁烧工作，促进再生资源回收利用，强化土壤环境保护，全面防治农村面源污染加强对农村地区生产废水、废气、废渣和噪音等污染的监测监察，推进农村环境连片整治，有效改善农村地区环境污染问题 牵头部门：农办办；责任单位：镇企办、农办；实施主体：各村〔社区〕 〔七〕强化文明素质提升 突出农村群众在农村区域环境综合治理中的主体地位，以“七进〞、“除陋习、树新风〞等活动为载体，利用播送、电视、报刊、网络等新闻媒体，加大宣传引导力度，发动广阔农村群众从改善自家房屋内外、庭院前后环境卫生状况做起，积极参与环境治理工作，在参与中转变旧观念、旧习俗，改变旧的生产、生活和消费方式，养成良好的文明卫生习惯。

牵头部门：镇党办；责任单位：镇党办；实施主体：各村〔社区〕 三、实施步骤 〔一〕启动实施阶段〔2022年〕各部门对照本方案和?XX市农村区域场镇〔村庄〕环境综合治理指导标准?，以及其他相关标准标准，根据属地情况和部门职能职责，制定本地本部门农村区域环境综合治理实施方案，明确目标任务、时间节点、保障措施等2022年度，突出抓好环境卫生管理、市容秩序管控、公共设施管护、风貌景观打造、水域环境治理、环境污染防控、文明素质提升等重点工作，集中整治农村区域环境“脏乱差〞问题，逐步提升农村区域环境水平 〔二〕持续深化阶段〔2022-2022年〕各部门按照各自实施方案，持续抓好环境卫生管理、市容秩序管控、公共设施管护、风貌景观打造、水域环境治理、环境污染防控、文明素质提升等重点工作，根本消除农村区域环境“脏乱差〞现象，全面提升农村区域环境面貌 〔三〕稳固提升阶段〔2022年〕各地各部门进一步深化治理，查缺补漏，稳固提升，并组织考核验收考核验收程序为：各村〔社区〕向镇申请验收；九尺镇开展验收，并将验收结果报市治理办备案；市治理办会同市级相关部门进行抽查，抽查结果将与城乡环境综合治理目标考核和“以奖代补〞资金挂钩。

同时，各级各有关部门强化问题整改，完善长效机制，稳固治理成效 四、保障措施 〔一〕加强组织领导各部门要切实加强组织领导，主要领导要亲自抓、治理员要具体抓，要将农村区域环境综合治理工作同其他工作结合起来，统筹安排，全力推进，确保短期内取得实效 〔二〕严格催促检查镇城管办要将农村区域环境综合治理纳入年终目标考核，按年度组织专项督查，严格考评问责各部门要加大督查问责力度，定期不定期开展明察暗访，及时发现解决农村区域环境综合治理推进过程中存在的问题要实行“问题管理〞和责任倒查机制，对工作推进有力有效的，应及时给予表彰和奖励；对行动缓慢、工作飘浮、效率低下、不认真履职的单位和部门，应严肃追究责任 〔三〕强化宣传引导各村〔社区〕要采取多种形式加强对农村区域环境综合治理工作的宣传，充分发挥电视、播送、报刊等传统媒体及微博、等网络新兴媒体的舆论监督和导向作用，认真排查并大胆曝光农村环境“脏乱差〞问题，充分发动广阔人民群众积极参与，营造良好的农村区域环境综合治理气氛 〔四〕保障经费投入各村〔社区〕要多渠道筹措资金，增加资金投入农村区域环境综合治理专项经费作保障，并根据工作进度，按期进行拨付，确保根底设施建设、管理资金和治理工作经费落实到位，保证农村区域环境综合治理工作有力有效开展。

2022年2月25日 第二篇：xx镇“小金库〞专项治理工作方案xx镇“小金库〞专项治理工作方案 为贯彻落实省全“小金库〞治理工作电视 会议精神，根据县纪委、监察局、财政局、审计局?关于在全县党政机关和事业单位开展“小金库〞专项治理工作的实施方法?〔x纪发〔2022〕7号文〕的要求，结合我镇实际，特制定本方案 一、专项治理的范围和内容 〔一〕专项治 理范围 镇机关和部门单位，部门单位中要以财政全额拨款事业单位为重点 〔二〕专项治理内容 违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金〔含有价证券〕及其形成的资产，均属于此次治理范围重点是202022年以来至2022年底各种“小金库〞资金的收支情况，以及2022年底“小金库〞资金滚存余额和形成的资产对设立“小金库〞数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度 “小金库〞主要表现形式包括： 1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库〞； 2、用资产处置、出租收入设立“小金库〞； 3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库〞； 4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库〞； 5、虚列支出转出资金设立“小金库〞； 6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库〞； 7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库〞。

二、专项治理的方法和步骤 专项治理工作分发动部署、自查自纠、重点检查和整改落实等几个阶段主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行 专项治理工作从2022年6月起至2022年底根本结束，具体工作主要分四个阶段进行 〔一〕发动部署〔2022年6月25至7月5日〕 各部门单位要把专项治理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想发动、政策宣传、方案制定和组织部署工作支持群众监督，鼓励群众举报 〔二〕自查自纠〔截至2022年7月5日至7月15日〕 凡列入此次专项治理范围的部门单位，要按照本方案要求，抓紧制定具体工作方案，落实工作措施，认真组织自查，做到不走过场、全面覆盖对自查中发现的各种违法违规问题，必须自觉纠正自查自纠工作结束后，各单位按规定上报自查自纠总结报告，并填报?单位“小金库〞自查自纠情况报告表?各部门单位负责人对自查自纠情况负完全责任自查面必须到达100% 为保证自查效果，各部门单位要组织力量开展内部检查，尽量把问题解决在自查阶段各级“小金库〞治理日常工作机构根据?单位“小金库〞自查自纠情况报告表?汇总填列?“小金库〞自查自纠情况统计表?于7月15日前上报镇治理“小金库〞工作领导小组办公室。

〔三〕重点检查〔2022年7月16日至10月底日〕 在自查自纠根底上，全镇组织开展重点检查，重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的10%，重点领域、重点部门和重点单位检查面不得低于20% 重点检查对象： 1、执收、执罚权相对集中的部门和单位； 2、教育、卫生、民政等与人民群众利益密切相关的部门单位； 3、以前发现存在“小金库〞的部门和单位； 4、有群众举报的部门和单位； 5、自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位 重点检查报告及?“小金库〞重点检查情况统计表?要上报镇治理小金库工作领导小组办公室，镇“小金库〞治理日常工作机构汇总后，于2022年11月5日前报送县治理“小金库〞工作领导小组办公室 〔四〕整改落实〔截至2022年11月20〕 各部门单位要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位在整改正程中要深入剖析产生问题的原因，完善制度，深化改革，强化源头治理，建立和完善防治“小金库〞的长效机制镇“小金库〞治理领导机构要加强对整改落实情况的催促指导。

各部门单位“小金库〞治理日常工作机构要将专项治理工作情况形成书面报告，于2022年11月25日前报镇治理“小金库〞工作领导小组办公室，由其对镇“小金库〞专项治理工作进行全面总结分析，形成专题报告，经镇治理“小金库〞治理工作领导小组审定后报县治理“小金库〞工作领导小组办公室 三、专项治理的政策规定 对专项治理中发现的“小金库〞，要严格按照“依法处理，宽严相济〞的原那么进行处理 〔一〕“小金库〞治理工作鼓励自查，对自查发现的问题从轻从宽处理凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处分，对有关责任人员 可从轻、减轻或免予处分对自查出的“小金库〞，要如数转入符合规定的单位账簿，依法进行财务、税务等相关处理各部门各单位对其所属单位进行的内部检查，视同自查 〔二〕对被查发现的“小金库〞，除依法进。