大数据时代高校基层党组织建设科学化：机遇、挑战与策略.docx

大数据时代高校基层党组织建设科学化机遇、挑战与策略 摘 要：大数据开启了一次时代转型，为全面提升高校基层党组织建设科学化水平带来前所未有的机遇，特别是带来先进的技术支撑和工作理念;同时也带来隐私泄露、大数据主义、数字鸿沟、数据孤岛、数据割据和大数据技术异化等严峻挑战结合大数据时代高校基层党组织建设的具体状况，高等院校必须采取有针对性的策略以规避大数据技术的缺陷，全面提升高校基层党组织建设科学化水平关键词：大数据时代;高校基层党组织;党建科学化;机遇;挑战;策略中共十七届四中全会提出“提高党的建设科学化水平”，党的十八大进一步强调“全面提高党的建设科学化水平”党的十九大通过的新党章再次强调“全面提高党的建设科学化水平”随着大数据技术的兴起，党建科学化已成为一个热点问题要回答“为谁培养人，培养什么样的人，怎样培养人”这个根本性问题的高等院校，有必要在大数据时代对如何实现高校基层党组织建设科学化问题以及采取怎样的策略展开系统研究，以全面提高基层党组织建设科学化水平一、大数据时代的高校基层党组织建设科学化“大数据开启了一次重大的时代转型[1]9大数据时代的到来必将给党建科学化建设带来前所未有的机遇。

习近平在党的十九大报告上指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用[2]65因此，高校基层党组织建设科学化在确保党在高校的领导地位中发挥着至关重要的作用不可否认，高校基层党组织建设科学化在组织生活、党员教育、党员管理和党员服务等方面还存在诸多问题[3]随着大数据时代的到来，我们必须充分利用大数据技术变革的积极作用，不断开展高校基层党组织建设科学化研究，充分发挥高校党员的先进模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用一）大数据技术变革导致时代变革大数据时代能够实现的基本前提就是一切皆可数据化，将过去不可数据化的内容实现数据化，数据规模由量变发展到质变数据转变为一种资源，被誉为21世纪取之不尽用之不竭的“石油”就像望远镜能够让我们感受宇宙，显微镜能够让我们观测微生物，这种能够收集和分析海量数据的新技术将帮助我们更好地理解世界——这种理解世界的新方法我们现在才意识到。

[1]10因此，大数据技术必将导致思维变革第一是整体取代样本的思维变革小数据时代，由于技术水平的限制，根本无法获得物质世界某些方面的全部数据，即使获得了也没有能力去分析、处理和使用等，基本上都采用样本的思维方式，就认识和改造的对象选取其中具有代表性的数据进行分析和处理，以获得整体认识如何保证选取的数据能够代表整体呢？这就要求绝对随机这种方式在小数据时代确实发挥着非常重要的作用，但是也具有不可避免的片面性由于不是对认识和改造对象的整体认识，无论多么随机选取的数据其实都不能完全等同于整体，即样本之为样本并不能完整地说明整体，只能说明样本本身随着物联网技术、可视化技术和信息技术等高新技术的飞速发展，大数据技术作为一项综合技术应运而生，搜集数据和处理数据的能力已经远远超过传统技术，并且超过90%的数据都属于非结构化和碎片化数据所以，我们现在经常放弃样本分析这条捷径，选择收集全面而完整的数据我们需要足够的数据处理和存储能力，也需要最先进的分析技术同时，简单廉价的数据收集方法也很重要[1]38在大数据时代必须要放弃样本思维，转而相信整体思维第二是混杂取代精确的思维变革整体取代样本的思维方式变革就意味着对任何认识与改造对象都必须获得尽可能多的数据，不放弃任何细节。

这意味着不仅要收集结构化数据，还要收集非结构化数据;不仅要收集系统化数据，还必须收集碎片化数据小数据时代就是由于技术限制，对非结构化和碎片化数据的收集显得无能为力这就要求大数据时代对任何数据都必须采取兼容并包的方式，全部收入囊中但是“数据量的大幅增加会造成结果的不准确，与此同时，一些错误的数据也会混进数据库”[1]46为了实现对认识和改造对象的全数据收集，我们必须重新审视精确性，即大数据时代数据收集必须拥抱模糊，而不是为精确而精确毕竟“数据多比少好，更多数据比算法系统更智能还要重要”[1]51如果我们仍然像小数据时代一样执着于精确的数据收集，那么超过90%的非结构化、碎片化数据就无法收集，这样的结果只能是样本因此，在大数据时代必须进行思维方式的变革，不再执迷于数据的精确，而要拥抱数据的模糊只有这样，才能真正实现认识和改造对象的全数据模式，才能真正形成整体性认识，否则仍然停留于小数据时代的样本思维第三是相關取代因果的思维变革收集模糊数据后，还需要对收集的模糊数据进行分析与处理这就必须借助于大数据技术，充分发挥大数据技术的预测功能但是大数据技术的预测功能发挥不是借助因果关系，而是相关关系正是借助相关关系，才能够让我们知道“是什么”，进而根据“是什么”采取相应的行动，即知道“怎么办”，至于背后的因果必然性不在大数据关注的范围。

因为只要知道“怎么办”就足够了，意味着我们知道下一步该采取什么行动来达成认识和改造世界的目标在现实中并不是每一次实践活动都是在完全知道“为什么”的情况下展开的，因此，当我们在没有完全掌握因果必然性的条件下，充分运用相关关系就是最佳的选择，并且通过掌握认识和改造对象的全模式数据，相关关系的运用可以让我们“比以前更容易、更快捷、更清楚地分析事物”[1]71，进而在短时间内就能够采取科学的决策当然，这并不意味着大数据时代要完全放弃因果关系，而是突出相关关系的重要地位毕竟“在大多数情况下，一旦我们完成了对大数据的相关关系分析，又不再满足于仅仅知道‘是什么时，我们就会继续向更深层次研究因果关系，找出背后的‘为什么”[1]89因此，相关关系是在大数据时代寻找因果关系不可或缺的思路与方法二）大数据时代高校基层党组织建设科学化的变革大数据时代给高校基层党组织建设科学化带来的最大变革就是思维方式的变革或者是工作思路的变革结合大数据时代思维方式的变革，高校基层党组织建设科学化的变革主要表现在三个方面：第一，数据获取方式变革高校基层党组织建设科学化必须充分利用大数据技术实现数据获取方式的变革，即实现整体取代样本。

大数据技术不仅可以获得高校师生党员的所有数据，而且还能获得高校基层党组织运转的所有数据这样，基本上能够实现高校基层党组织建设科学化的全数据模式，完全可以彻底改变过去采用问卷调查、访谈、座谈、提交报告等的样本思维方式，并且在高校党员和基层党组织完全不知情或者不被打扰的情况下获得更为全面客观的数据过去获得高校党员和基层党组织数据的方式会导致党员、干部和党务工作者等根据自己的判断将一些自认为“不光彩”的数据隐藏起来，导致相关数据缺乏整体性和客观性因此，我们必须实现数据获取方式的变革，用整体取代样本，这就要求“一方面，注重各类数据的收集、整理、存储，尽快建立党的建设领域的相关数据库;另一方面，尽快提升各级党组织挖掘数据库价值的能力”[4]第二，精准思维方式变革过去由于获得高校党员和基层党组织的数据相当有限，做出的决策基本上难以实现真正的精准，既不能真正为高校党员和基层党组织提供精准的服务，更不要奢谈“私人订制”式的服务习近平总书记曾经指出：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起[5]367正因为与人民群众的特殊关系，中国共产党必须牢牢践行为人民服务的宗旨。

从某种意义上说，“领导就是服务”“执政也是服务”“管理也是服务”[6]因此，高校基层党组织建设科学化也不能违背这个宗旨，必须为高校师生员工提供更为周到的服务由于过去对高校党员和基层党组织的状况把握不准确，提供的服务也并不十分准确，难免有平均主义大锅饭倾向，导致高校基层党组织建设科学化很难取得十分理想的效果但现在我们能够完整地获取高校党员和基层党组织的整体数据，可以为高校师生员工提供更为精准的服务，甚至可以根据所有高校师生党员的具体状况和基层党组织的特殊状况提供“私人订制”式的服务第三，预测思维方式变革大数据的核心就是预测[1]16大数据技术就是要借助算法通过海量数据实现对物质世界的预测，让我们知道“是什么”，进而告诉我们“怎么办”高校基层党组织建设也需要充分运用大数据技术利用高校党员和基层党组织的整体数据对相关问题进行预测，并采取相关决策，全面提升高校基层党组织建设科学化水平这就要求我们改变过去按部就班的思维方式，向未雨绸缪式预测方式转变实际上预测思维方式变革就是要实现高校基层党组织建设科学化的动态监控毕竟高校师生党员的流动性非常大，尤其是学生党员，数据实时更新快，这就需要在数据更新之后必须马上进行预测并做出相应的决策，以实现高校基层党组织的正常运转。

二、大数据时代高校基层党组织建设科学化的机遇大数据时代的到来必将为全面提升高校基层党组织建设科学化水平提供重要机遇大数据技术变革不仅仅是一次简单的技术变革，而是通过技术群的变革引领整个时代的变革一方面能给全面提升高校基层党组织建设科学化水平提供重要技术支撑，另一方面能给全面提升高校基层党组织建设科学化提供先进的理念一）为全面提升高校基层党组织建设科学化水平提供重要技术支撑在大数据时代，高校基层党组织建设科学化的技术条件发生了根本性变革，主要包括系统的党员数据平台、多样的党员交流平台、完善的党务管理系统和先进的大数据分析技术等第一是系统的党员数据平台随着信息技术、网络技术和计算技术等先进技术的飞速发展，党员的档案基本上存储在计算机、U盘、网盘和云端等存储设备高校师生党员的一卡通数据就是重要的数据平台，基本上涵盖了他们在校园学习、工作和生活的绝大部分数据除此之外还有网络数据，包括、、网络论坛、网络评论、网上消费、网页浏览及在网页上停留时间等留下的“足迹”，还包括各个角落的摄像头数据第二是多样的党员交流平台大数据时代的交流方式遍地开花，除了传统的口口相传、书信往来和短信之外，更多的是采用网络交流方式，主要包括、、网络论坛等，特别是现在广为使用的学习强国APP。

多样的交流平台增进了高校师生党员之间的互动第三是完善的党务管理系统随着大数据时代的发展，智慧党建正在建设中，技术部门正在开发各种党务管理系统，并且这些党务系统所涉内容非常广泛，基本涵盖高校师生党员和基层党组织的所有内容个别党务管理系统还根据自身党组织的特点增加许多颇具特色的新栏目完善的党员管理系统为高校师生党员和基层党组织的日常管理与运转提供了技术支持，促使高校师生党员和基层党组织的日常管理与运转越来越走向化、即时化和实效化第四是先进的数据分析技术如果仅有整体数据而没有相应的数据分析技术，那么收集和存储起来的数据没有任何价值大数据技术还为高校基层党组织建设科学化提供重要的分析技术支撑比如，现在比较成熟的脸谱识别、云计算、算法、统计分析、模型预测、机器学习、专家系統等，基本上能够为高校基层党组织建设数据进行分析并得出准确的结论二）为全面提升高校基层党组织建设科学化带来先进的理念大数据时代的到来也给高校基层党组织建设科学化带来了先进的理念这个先进的理念主要包括数据化、客观化、主体化、动态化和整体化当整个世界都以数据的形式存在时，大数据技术实现了量化一切的目标一旦世界被数据化，就只有你想不到，而没有信息做不到的事情了……拥有了数据分析的工具以及必须的设备，我们就可以在更多领域、更快、更大规模地进行数据处理了。