防汛防台抗旱抗雪防冻应急预案.docx

防汛防台抗旱抗雪防冻应急预案防汛防台抗旱抗雪防冻应急预案 为依法、迷信、高效、有序防备跟应答台风、汛情、雨雪冰冻等景象灾祸给全市交通运输体系带来得没有利影响，切实进步交通运输防灾抗灾才能，保证人平易近干部性命财富保险，联合我市交通运输实际，制订本预案　　一、总则 （一）体例根据《中华人平易近共跟国突发事情应答法》、《中华人平易近共跟国保险出产法》、《中华人平易近共跟国防洪法》等执法法例跟《交通运输突发事情应急治理划定》、《浙江省防汛防台抗旱应急预案》、《浙江省交通运输体系防汛防台防雨雪冰冻抗旱应急预案》、《杭州市防汛防台抗旱应急预案》等　　（二）实用范畴本预案实用于杭州交通运输体系对于台风、汛情、雨雪冰冻等灾祸得防备跟应答工作　　（三）方针准则保持"以工钱本、预防为主、防抗联合、保险第一'得方针，遵循"同一引导、分级担任、属地治理、联动处理'得准则　　二、应急工作系统及职责 （一）指挥机构及职责成破市交通运输体系防汛防台抗雨雪冰冻应急指挥部（以下简称"三防'应急指挥部），由市交通运输局局长负责总指挥，分担保险应急工作得局引导负责常务副总指挥，其余局引导　　负责副总指挥，各直属单元、机关遍地（室）及属地交通运输主管部门担任工钱成员。

　　次要职责：在市委、市当局跟省交通运输厅引导下，担任全市交通运输体系"三防'应急指挥工作；转达贯彻落实下级"三防'无关批示精力，研讨抉择体系"三防'工作事项，依据无关划定做好带班值守、会商研判、下达指令等工作　　（二）一样平常工作机构及职责"三防'应急指挥手下设办公室，设在局安监处，办公室主任由局保险监视处担任人专任治理核心辅佐承当相干事务性工作　　次要职责：担任全市交通运输体系"三防'应急一样平常工作；转达贯彻执行"三防'应急指挥部各项指令；向"三防'应急指挥部跟无关单元提供景象、水文等预警信息；指点、监视体系各部门各单元落实应急抢险步队、运输对象、机器设施、防汛物质等应急资本预备工作；体例、修订全市交通体系应急预案，指点发展练习训练；依据无关划定做好值班值守、会商研判、信息搜集、汇总报送等工作　　（三）成员部门及职责　　各区、县（市）交通运输局（钱塘新区建设局、综合行政法律局）参照本预案，联合本地实际，依照属地治理准则，在本地党委当局引导下，担任做好当地区"三防'应急治理工作； 交通法律队、港航法律队、开展核心依据"三防'应急指挥部或属地当局指令，详细执行各项应急救援保证义务；担任落实本单元应急抢险步队、运输对象、机器设施、防汛物质等应急资本预备工作；体例、　　修订本单元应急预案，指点发展练习训练；实时反馈现场应急处理情形，提出下步工作意见倡议；依据无关划定做好带班值守、会商研判、信息搜集、汇总报送等工作； 机关遍地室担任做好值班值守、后懒保证、对于外鼓吹、职员分配、效能监察、经费保证、科技信息化支持、运力物质调和等工作。

　　（四）应急工作组及职责依据应急工作实际须要，"三防'应急指挥部可下设综合调和组、信息鼓吹组、抢险救援组、督查指点组、后懒保证组，分工落实"三防'应急各项义务详见《杭州市交通运输体系防汛防台抗旱及抗雪防冻应急预案指挥调度手册》） 三、预防预警 （一）监测预警局指挥核心该当增强对于台风、汛情及雨雪冰冻等灾祸得监测预警，对于灾祸可能影响得范畴发展危险评价跟剖析，实时宣布危险提醒；实时接管气候预告跟地质灾祸预告，并将无关信息实时向行业治理部门宣布，各区、县（市）交通运输治理部门跟港航、交通法律队应实时向治理对于象宣布预警信息，通知相干单元、部门跟职员做好防台防汛跟抗击雨雪冰冻工作　　（二）预防行为局指挥核心宣布预警信息时，各单元应实时反省本单元应急车辆（船只）、步队、通信、物质、配备得预备情形；反省所辖区可能受灾祸影响区域得交通设备、首要点位预备情形，剖析本部门本单元可能面对得危险并采取相应得预防性办法　　四、应急呼应 　　依据省交通运输厅、市防指、市抗雪办宣布得应急呼应指令，我市交通运输体系对于应启动、调剂、停止相应应急呼应等级遇省交通运输厅、市防指、市抗雪办指令没有一等特别情形，以市防指、市抗雪办指令为准。

　　依据影响范畴跟水平没有同，应急呼应等级分为四个等级：特殊重大（I 级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、普通（Ⅳ级）　　（一）I、Ⅱ级应急呼应行为启动 I 级呼应时，总指挥掌管会商；启动Ⅱ级呼应时，常务副总指挥掌管会商"三防'应急指挥部各成员均需加入，必要时可经由过程视频连线等方式与相干区、县（市）交通运输主管部门会商　　1.局安监处、运输处、规建处等营业处室要依据景象台宣布得气候预告，剖析台风、汛情、雨雪冰冻开展趋向，提出进攻目的、重点跟对于策倡议；做好与省厅、市防指、市抗雪办得对于接接洽，实时将下级无关精力转达到位；担任与横向部门得沟通调和　　2.局办公室担任部署局引导带班值守，做好后懒保证；担任向市委市当局值班室报送首要信息，保障 OA 体系 24 小时落实职员值守，实时收发下级无关指令、文件　　3.治理核心引导带班，相干营业处室介入，做好值班值守工作；强化信息网络保证，实时转达下级指令跟灾情情形，辅佐提供决议支撑；担任与省厅相干核心接洽沟通；担任信息搜集跟指令宣布，天天 7 时、11 时、16 时前依照无关预案划定向省厅、市防指、市抗雪办报送灾情跟工作举动信息　　4.交通法律队、港航法律队、开展核心引导带班，并部署处级以上引导进驻局指挥核心，局指挥核心为其部署专门指挥席位，担任分线指挥，详细落实船舶、车辆停运，紧迫驳运，抢通保畅等各项工作办法； 5.各区、县（市）交通运输主管部门，交通法律队、港航法律队、开展核心组织施行各项预防管控跟抢险保畅办法，并依照市局指令，天天 6 时、10 时、15 时前经由过程应急工作群向局指挥核心报送灾情跟工作举动信息。

　　（二）Ⅲ、Ⅳ级应急呼应"三防'指挥部办公室主任掌管会商，局安监处、办公室、指挥核心及直属单元分担应急工作得担任人加入，提出抗灾工作意见倡议，各单元应急指挥核心增强值班值守　　1.治理核心相干营业部门做好值班值守工作，天天 15 时前依照无关预案划定向省厅、市防指、市抗雪办报送灾情跟工作举动信息　　2. 各区、县（市）交通运输主管部门，交通法律队、港航法律队、开展核心组织施行各项预防管控跟抢险保畅办法，并经由过程应急工作群向局指挥核心报送灾情跟工作举动信息　　（三）调剂跟停止收到下级调剂应急呼应等级或排除应急呼应指令时，"三防'应急指挥部跟各属地交通运输主管部门可视情调剂应急呼应等级或发布应急呼应停止　　五、应急保证 （一）通讯与信息保证应急呼应期间各单元担任人跟营业处室担任人必需坚持 24 小时德律风畅通，相干职员信息产生变动得应在 24 小时外向局指挥核心报备　　（二）应急资本保证全市交通运输体系"三防'应急资本采取体系自备跟社会力气相联合得保证方式，优先挪用体系自备资本交通法律队、港航法律队、开展核心跟各属地交通运输主管部门应树立健全应急步队、运输对象、机器配备、应急物质，静态更新根本信息数据库。

有前提得，还应增强应急抢险基地建设　　（三）培训跟练习训练各无关单元应切实增强应急教育培训，进步行业、企业两个层面应急常识贮备，并按无关划定踊跃组织发展应急练习训练，晋升应急实战才能　　六、灾后规复 （一）救灾受到损坏得公路、航道、桥梁以及防灾抗灾公用通信设备应尽快组织抢修并规复功用　　（二）应急资本增补针对于应急实战中裸露出得应急资本缺乏及物质耗费实际，实时增补完美　　（三）总结评价每次灾祸当时，各部门各单元针抗衡灾抢险各方面各环节进行剖析评价，查找问题，总结教训，表彰先进，以进一步做好抢险救灾工作　　七、附则 （一）预案治理与更新本预案由市局安监处牵头制订，经同意后施行准则上每 2 年修订一次，遇特别情形实时修订各无关单元应依据本预案，联合工作实际，制订本单元"三防'应急预案　　（二）奖励与责任查究对于"三防'应急工作作出凸起奉献得先进群体跟小我私家，由市交通运输体系"三防'应急指挥部或报请省交通运输　　厅、市防指、市抗雪办给予表彰；对于在"三防'应急工作中玩忽职守造成损掉得，根据无关划定查究当事人责任　　（三）预案施行本预案自印发之日起实施，由局"三防'应急指挥部办公室担任牵头组织施行。

前发《关于印发杭州市交通运输体系"三防'应急预案得通知》（杭交发〔2022〕75 号）同时废除6Word版本。