上海私车牌照拍卖新闻.doc

上海私车牌照拍卖，续存还是改革? 08月16日 来源：新华网上海频道 虽然主管部门出台多项措施但愿上海私车牌照拍卖价格回落，但２００７年７月份上海私车额度拍卖最后还是以４６５８１元的平均中标高价尴尬收场，相比６月份的上海私车牌照拍卖史上的最高纪录４７７１１元并没有抱负中的大幅回落此前，上海私车牌照在今年的６次拍卖中，均价所有在４万元以上，并呈现出加速攀升的态势不少业内人士判断，与这一趋势相伴的是上海某些车主对车牌价格预期也在不断调高２００７年之前，当月均价超过４万元的则只有２００４年的２月、３月和４月这３次     资料图：在经济发达地区，人们对配有吉祥车牌号的高档私家车已熟视无睹(来源：新华网浙江频道)    续拍１４年，车牌成为“金牌子”     上海是全国唯一采用拍卖方式来控制交通流量的都市私车牌照拍卖作为上海的特有制度，是如何而来的？     业内人士称，这是从新加坡学来的新加坡因受限于国土面积，而进行牌照限额拍卖由于同样因素，受道路的限制，上海对车牌的发放始终进行总量控制原先不对私车发放的，公车由财政局下属的一种机构限额发放，控制条件也很严１９８８年全国私车市场放开后，上海曾搞过“吉利车牌号”的拍卖，而后因有不同见解，就停止了。

自１９９４年开始，上海首度对新增的汽车额度实行有底价的拍卖政策，当时的拍卖数量有限，每月一次，有几百辆     ２０００年１月，上海市政府开始每月举办１次“国产生活用小客车上牌额度无底价竞购”，私车牌照拍卖因此形成制度，并相对固定下来２０００年，上海为拉动房地产销售，推出“车房组合销售”，购买浦东地区指定楼盘的一套房和桑车或别克车，可免费获得一张牌照；如购买内环线以外３０万元以上的商品房一套，可以低于５０００元的价格获得一张牌照１年后这一方式取消私车牌照仍所有靠拍卖获得２００３年３月，上海市又宣布将国产车和进口车上牌照额度合并拍卖，自此，私车牌照拍卖不分国产车、进口车一并拍卖     意为缓和上海交通拥堵问题的车牌限额拍卖，自１９９４年开始，实行了１０近年 由于需求量的不断攀升，拍价总体上呈上升趋势，使原先底价仅数百元的“铁牌子”身价一路飙升２００４年３月创下了４３３３３元的最高平均中标价，牌照最高单价还曾突破过５万元今年１月以来，拍卖价格更是一路高走，虽然在５月淡季，价格也没有回调３月牌照投放量为４０００张，平均中标价为４１５７３元，最低中标价为４１１００元；４月牌照投放量为５５００张，平均中标价为４３６２３元，最低中标价为４３３００元；５月牌照投放量为６０００张，平均中标价为４４８５３元，最低中标价为４４５００元；６月份，投放量为６０００张，牌照的平均中间价为４７７１１元，最低中标价４７２００元。

    上海国际拍卖中心发布的信息显示，今年７月，上海私车牌照投放额度达到７５００张，突破历史新高，被业内人士视为上海市政府调控牌照价格的“杀手锏”虽然增长牌照的投放量，在一定限度上缓和了新车牌照的供求关系，但车牌的价格仅略有回落平均中标价为４６５８１元，最低中标价为４５２００元无怪乎，有人称挂在上海车辆上的车牌是“金牌子” ———— 有关报道 ———— ◎  治乱反添堵：温州车为什么喜欢异地上牌    小陈去年买了辆中华车后，就去临近的丽水市上了牌要不是温州市牌（浙C）太贵，谁乐意舍近求远？”她说，丽水离温州近，只要一种多小时的车程，上牌以便核心是丽水上牌的费用低，只要几百元就能搞定，人们自然蜂拥而去了目前不仅一般温州市民，连某些温州交警都去丽水上牌，温州满城跑的都是“浙K”牌车    【全文】 私车牌照拍卖争议多 目前在各地浮现了高价买卖“好号牌”二手车现象 (资料图片)    上海私车牌照拍卖制度延续至今始终是波澜起伏有的质疑拍卖收入去向，也有的抗议、抵制拍卖制度，搬出《道路交通安全法》来指证拍卖制度的违法性的人更是屡见不鲜     １０近年来，对于上海私车牌照拍卖的争议就从未平息过。

    追踪私车牌照问题数年的汇盈征询公司的高深对此持剧烈的反对态度她说，上海的车牌拍卖的做法在法律上始终存在争议此方案被称为“对稀缺资源进行总量控制以缓和交通拥堵的手段”，但事实上，车牌竞拍没有起到排堵保畅的作用，并且车牌竞拍特有的偶发性和信息不对称性会被黄牛和投机者趁机运用，给汽车消费者增长额外的承当要解决上海的交通问题不应当用牌照竞拍来限制车流，用上牌照额度控制私车总量的措施从一开始就没有抓住都市交通拥堵问题的要害，汽车保有量多并不可怕，核心是应采用有效的分流措施，不要让车辆在热点时间集中到热点的路段上去治本之道应是在拥堵路段的高峰时段收取过往车辆通行费并在买车时加收车辆排放整治费以替代既有的私车牌照拍卖制度，让价格杠杆有效发挥作用，使某些并非一定要在拥堵路段通行的车辆自动避开这些收费路段     网民姜周轶是从千岛湖来到上海的，初来乍届时都不敢相信相隔不远的两地私车牌照价格却是天差地别她觉得交通问题堵是堵不住的，要想措施疏才行     但是，市民中也有人支持牌照限额竞拍的一位黄姓网民表达，上海私车牌照拍卖应当延续上海的交通拥堵是有目共睹的，在都市整体交通设施建设没有得到大幅度改善之前，牌照竞拍是最有效的控制汽车总量的公正措施。

建议成立有关协会，通过商定克制车牌费用上涨，避免投机者的不良炒作     拍卖所得款项的使用更是为大多数人关怀，毕竟每月上亿元的拍卖所得不是一种小数目目前上海每年的汽车的总销售量约在６０万辆以上，而发放的私车牌照却每月仅６０００张左右这样，僧多粥少的局面在所难免况且，目前青年一代中诸多人都热衷于学车，她们将是将来购车的重要潜在人群，私车牌照拍卖必然越来越紧张长此以往，私车牌照价格只能是日益提高而没有回落的也许性     复旦大学学生朱文凯觉得最为重要的是要公开拍卖账目让市民理解拍卖所得的去向，并且不应当对外地私车牌照在上海区域内行驶做过多的限制，那样只能促使上海私车牌照价格的走高 ———— 有关报道 ———— ◎  谁“克隆”了我的爱车？    "这辆出租车正在接受调查，还扣在停车场里，怎么也许又在道路上行驶呢？"迟春新感觉不对劲，并且行驶中的这辆出租车尚有闯红灯的交通违法行为，迟春新立即拦停这辆车接受检查    【全文】 上海：私车牌照进入进退两难的境地     有关人士称，上海私车牌照拍卖正进入一种进退两难的境地     上海私车牌照竞拍已拍了１０近年，引起的争议和质疑越来越多特别是近年来，牌照价格越来越高，几乎相称于半辆车的价格，让市民感觉很不合理。

上海市政府新闻发言人曾表达，私车牌照拍卖是上海市从总量上控制车辆数量的一种阶段性做法这就意味着，这一阶段性做法，应当有终了的一天     取消拍卖，是一部分市民呼吁已久的建议她们建议，私人和单位购车上牌照原则上都免费这样能使一批故意购车的市民受益，同步也挣脱民众长期的质疑但这样做，难题也诸多一方面，上海这样的人口密集都市，对车辆实行总量控制是必须坚持的原则曾在上海都市交通管理部门工作的许先生说，在上海这样近２０００万人口的特大型都市，面积仅６４００平方公里，道路建设发展再快，也有尽头的如果有一半家庭购买汽车，上海也承受不了，车在哪里跑，停在哪里？应当看到，通过牌照的限额拍卖，对控制车辆的保有量有积极意义由于进行了限额竞拍，上海目前的车辆还不到２００万辆总之，对缓和都市交通的拥堵状况有好处如没有拍卖制度，被压抑的需求会不久释放，私车会一下子急增，缓和上海交通状况的初衷就无法实现，都市道路交通将变得更加拥挤不堪     在取消车牌拍卖后，如何对车辆总量进行控制？ 汇盈征询公司的高深觉得，全世界，像上海这样地区不大但是汽车保有量极大的都市也有，如伦敦、纽约等这些都市是用收取交通拥堵费的措施来限制车辆的使用，上海在２００２年的《上海都市交通白皮书》中提到过一旦开始收取交通拥堵费就停止既有的私车牌照拍卖制度。

有人设想收取拥堵费，并实行从有价竞拍到收拥堵费的过渡方案将繁忙的主干路段、区域列入收费路段，如上海的三纵三横等主干道、武宁路、四平路、沪闵路等路段以及徐家汇、五角场等车流量较大的区域，在白天高峰时段收取拥堵费对已花钱拍得了牌照的车主，可以用已拍牌照所付的费用抵扣拥堵通行费，直到所有抵扣完也有人建议，开征都市道路建设增容费，车商每销售一部车，收一笔费用，可根据车辆的排量和占路状况收取这样既能不减少政府的财政收入，又有经费补贴道路建设     但是也有人觉得征收拥堵费会引起新一轮的争议，甚至会比既有的对私车牌照拍卖制度的争议更为剧烈     车牌竞拍，是续存还是改革，已成为一种不能回避的问题     近来，上海市政府出台了一系列措施以克制私车牌照价格的不断走高：实名制拍卖、车牌在该车辆行驶３年后才干享有“终身制”（避免投机倒卖者买入车牌后立即申请车辆报废而获得车牌交易权）等虽然有一定的效果，但是还不能从主线上解决难题要想以一种更好的方案来替代车牌竞拍，的确还需要下更多的功夫，还应进行广泛调研、听取广大市民的意见，对多种方案进行比选、择优市民期待能有一种更好的购车、用车环境上海交管部门：车牌拍卖是一项“过渡性政策”03月19日 21:37:30 　来源：新华网新华网上海３月１９日电 （记者 俞丽虹、季明）上海市都市交通管理局副局长五一１９日透露，上海现行的私车牌照额度拍卖制度是一项“过渡性政策”，此后将随着都市公共交通的发展完善逐渐淡出。

    上海是中国内地唯一实行私车牌照额度拍卖的都市２００７年终，上海车牌拍卖价格持续攀升、平均中标价突破５ ．５万元一度引起各方关注，有关主管部门也因此对投标拍卖措施作出调节     在１９日举办的上海市政府例行新闻发布会上，五一表达，实行私车牌照额度拍卖对控制都市新增机动车总量具有一定的作用，如２００７年上海投放的车牌数量约为１０万张，但这项制度并不能“包治百病”     她说，现行的私车牌照额度拍卖制度是一项“过渡性政策”，不会始终履行下去特别是当都市的公共交通不断发展，准点率、舒服性不断提高，整个交通状况得到明显改善时，这项政策会“慢慢淡化，最后淡出”。