2022年XX市XX县区政府工作报告 (35).doc

XX年XX市XX县区政府工作报告 各位代表： 根据会议安排，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见 一、2017年工作回顾 2017年，是贯彻落实区第十一次党代会精神的开局之年，是大力实施“一区三城”发展战略的奋进之年新一届区委总揽全局、协调各方，系统谋划、强力推进，团结带领全区人民共同奋斗，为做好政府工作提供了根本保证和强大动力区人大及其常委会积极支持监督政府工作，推动了年初确定的经济社会发展各项任务的落实区政协积极建言献策，凝聚各方面智慧和力量，有力促进了政府各项工作驻区企业和社会各界鼎力支持、共建共享，推动了青山经济社会的转型发展在市委市政府和区委的正确领导下，全区上下齐心协力，埋头苦干，积极应对挑战、奋力拼搏前行、力争有所作为，全区工作呈现出新气象、新变化 ——经济社会发展企稳向好始终坚持发展第一要务，努力推动经济恢复性增长，主要经济指标扭转了多年下滑的势头、呈现触底回升的态势2017年，预计地区生产总值增长8%、规上工业增加值增长10%、第三产业增加值增长9%；完成一般公共预算收入39亿元，增长20%；固定资产投资128亿元，增长17%；招商引资总额480亿元，增长55%；社零总额145亿元，增长11.5%。

全面完成区十五届人大一次会议确定的国民经济和社会发展主要指标，全面完成市委市政府下达的拼搏目标预计固投、社零、规上工业增加值等3项指标增幅在中心XX县区或跨三环中心XX县区排名第一，一般公共预算收入、实际利用外资等2项指标增幅排名第二 ——区域增长后劲不断增强紧抓招商引资“一号工程”，创新构建招商引资工作委员会“九部一局”组织体系，出台《XX县区招商引资政策汇编》，初步形成了包括1个总部经济发展政策和金融业、商务楼宇、文化产业、科技创新、招商引资中介等5个专项政策的“1+5”政策体系先后与腾讯公司、怡和集团等世界500强企业或其子公司，招商局集团、金融街控股等实力企业以及中科院武汉岩土所等知名院所签订战略合作协议全区在谈亿元以上项目87个，新签约亿元以上项目27个、总金额1160亿元，签约金额是2016年的7.5倍2017年区级新注册企业3499家，注册资本亿元以上15家、千万元以上363家新引进XX县区首家中国民营企业500强——湖北宝业建设投资公司，首家外资企业中国总部——新加坡睿克环境科技（中国）有限公司 ——拼搏赶超氛围日益浓厚在全区健全完善正向激励办法、容错免责机制，倡导以做事为中心的干事创业文化。

以积分制管理为抓手，对扎根一线、拼搏干事、全力推动重点工作的干部给予积分奖励，在干部任用上重点予以考虑践行星级工作法，大力整治“新衙门作风”，政府执行力、工作效率和服务效能进一步提升全区上下，为完成市区确定的工作目标出主意、干实事、谋硬招的干部多了，为企业发展操心着急、贴近服务的干部多了，急群众之所急、更主动更贴近地为他们解决具体问题的干部多了 ——统筹协调发展格局初步形成在推动经济社会发展的过程中，我们立足区域协同，将青山发展放到“三化”大武汉建设和复兴大武汉的大背景下，放到长江大保护、长江主轴及其亮点区块建设和迎接七军会召开的大格局中，把握主动、抢占先机，积极推进XX县区化工区整合融合发展；我们坚持规划先行，系统设计、总体谋划，做到谋定而后动，空间布局、产业布局、功能布局进一步优化；我们凸显生态优先，不断推动环境保护、生态治理和生态建设，区域面貌展现新的变化；我们强调“二三同进”，一手大抓工业、重振工业，一手抓补齐服务业短板，在稳定工业经济的同时，服务业也实现了较快增长；我们加强政企联动，与企业一道携手推进招商引资、项目建设、环境保护、民生改善、社会稳定等各方面工作，取得积极成效；我们突出项目兴区，以区级领导挂点服务重大项目建设工作机制为抓手，抓招商引项目、抓服务促落地、抓督办促见效，全区同抓发展的思路、措施不断完善，共抓发展的格局、效果初步显现。

今年以来，我们主要做了以下工作： （一）“一区三城”建设全面启动紧紧围绕区十一次党代会提出的“一区创新引领、三城转型再造”发展战略，坚持统筹规划、全面推进，各方面工作取得阶段性成效 发展规划逐步完善树立规划优先意识，依规而动、稳步推进对接市“十三五”规划和长江新城、长江主轴、东湖绿心建设，引入多家国内外知名机构，对XX县区总体战略空间格局、区块发展实施路径等内容开展深入研究，形成《长江新城南岸——XX县区转型发展战略研究》等系列成果以及《和平大道沿线城市设计》、《青山镇老城城市设计》、《北湖生态新城整体发展综合规划》等区域规划抢抓全市总规修编契机，将事关青山未来发展的重点规划、重点项目纳入全市总体布局，为后续建设提供保障成功策划举办长江大保护青山转型发展研讨会，邀请10位院士、专家为青山出谋划策，进一步争取国家、省、市层面对于青山发展的关注和支持 区块建设加快推进抢抓政策窗口期，以国资集团、武汉北湖生态建设投资有限公司、武汉长江生态联合发展有限公司等投融资平台为载体，积极争取政策性资金支持，获得基础设施建设类和土地收储类银行授信额度140亿元、国开行北湖试验区水生态治理一期项目授信批复89亿元、农发行授信300亿元，为“一区三城”建设提供资金保障。

转型创新示范园区：加大武钢有限技改支持力度，加快推动武钢有限花园式工厂、城市钢厂规划建设积极服务武石化油品升级改造，全力推动461厂大型海洋工程项目二期和燃气轮机项目开工建设着力盘活企业闲置厂区资源，引入紫光集团与武钢集团共同开发大数据产业园项目引导工业企业信息化、工业化融合发展，推动总投资18亿元的智能制造项目建设，461厂智能制造数字化车间项目获批国家级试点完成园区循环化改造中期自评估和方案调整，并通过省发改委预评估及论证，年产100万方透水砖、环保产业园污水处理站等循环化改造项目加快建设红钢城商务城：新增商业体量28万平方米，武汉印象城、八大家红坊里商业街区盛大开业区域楼宇经济加快发展，武钢总部大楼入驻企业总部达到96家；锐创中心当年交付、当年基本完成招商，全年累计新入驻面积近4万平方米、企业37家，中铁建设集团湖北建设有限公司、中节能德威能源发展有限公司、平安普惠武汉分公司等一批总部型企业、行业龙头企业先后落户我区发展 （二）服务企业成效明显切实落实全市“千名局级干部联系服务千家企业（项目）”、“万名处（科）级干部联系服务万家小微企业”工作要求，积极主动服务企业、大力支持破解难题，全区企业经营发展情况总体向好。

全力服务驻区大企业转型升级聚焦大抓工业、重振工业，深入扎实服务企业项目建设切实落实大企业联席会制度，主动服务武钢集团、武钢有限、一冶、青山船厂、461、471等驻区大企业（大单位），协调解决武钢有限税盾转移、青山船厂税收滞纳金、461厂建设用地及企业项目安全验收等重点问题支持推动企业加速淘汰落后产能和污染治理，煤焦油、预焙阳极等项目实现整改复产落实“三供一业”分离移交政策，有序推进武钢集团、武石化等驻区企业供水整体移交及武钢集团、一冶物业分离移交积极服务宝武重组，围绕支持武钢转型和“走出去”发展战略、节能减排等政企双方重点关注的问题积极开展磋商，达成普遍共识支持武钢集团组建30亿元绿色发展基金；与招商局集团、武钢集团联合成立开发平台，推动企业在青山地区2700多亩闲置土地资源及厂区内更大存量空间的项目策划和开发；落实国家和市支持武钢稳岗补贴发放有关政策，共计发放3600万元2017年，武钢集团、武钢有限盈利明显增长，武石化保持快速发展 积极支持中小企业做强做精全面贯彻落实全市新民营经济发展大会精神，出台XX县区支持新民营经济及科创企业发展相关实施意见和政策措施全面梳理支持服务企业相关政策，争取国家、省、市专项政策资金3000万元。

设立政府风险保证金，拓宽创业担保贷款覆盖面，开展小额贷款保证保险试点，引导驻区银行机构加大小微企业信贷支持，发放“助保贷”4000万元成功举办“扶助中小微企业融资服务行”等活动，签约总金额10多亿元积极搭建桥梁，支持中小企业围绕驻区大企业开展协作配套、延伸产业链，申安智能成功挂牌新三板并入选省科技小巨人企业，8家企业被认定为省支柱产业细分领域行业隐形冠军全区新增“四上”企业16户、“个转企”111家、国家高新技术企业13家 持续优化政务服务深化以“马上办”、“网上办”、“一次办”为重点的区级综合行政审批制度改革，设立区行政审批局，对全区政务服务事项逐项进行清理，将666项各级各类行政审批和政务服务事项纳入“三办”事项启用新的政务服务中心，建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批服务模式推行项目网上联合审批运行新机制，市、区、街三级联动的云端武汉·青山政务服务平台投入使用，部分事项实现“网上申请预审”、“网上全程办”开通“大企业服务直通车”、实行“容缺受理”制度，为企业提供全方位“一站式”服务加大“放管服”力度，加快推进“两随机、一公开”监管全覆盖进一步降低企业制度性交易成本，实现区级涉企“零收费”。

强力推进财源建设，争取原市保留武汉钢铁（集团）公司税收关系下划我区，争取武钢有限公司在青山注册，财政收入实现较快增长 （三）创新创业不断拓展聚焦大众创业、万众创新，深入实施“四大资智聚汉工程”，大力推动软硬件建设，区域发展新动能不断增强 加快创新平台建设加强“政、产、学、研、团”合作，与武汉科技大学、中科院武汉岩土所建立全面战略合作关系，促成辖区企业与华中科技大学国家重点实验室形成战略合作，海润公司周福霖院士工作站正式挂牌申报认定企业研发中心5家，一冶企业中心获批国家级全区新建新型孵化器、加速器5家，众创空间5家，威仕科众创空间被评为省级众创空间按照宜业、宜居、宜商、优学、优诊、优享理念，在全市率先建设“微创谷·青年主题社区”整合区域创新平台资源，建设大学生免费创业工位1005个加强大学生创业，创业导师团增加至100人，每周开讲“创业·青山大讲堂”举办首届中国“欧雷奥”光电精英赛，吸引国内十余个省份及海外的247个项目参赛角逐 加大招才引智力度制定“智汇青山·黄金十条”政策清单，广泛开展招贤纳才工作，引进博士团队6个9人深入实施“城市合伙人”计划，13家企业入选XX市首批“千企万人”支持企业，3家企业获得首批引才奖励；4家企业入选第五批黄鹤英才计划，获得奖励资金400万元。

积极参与全市“校招季·区委书记区长上线”互动活动，与创业就业大学生网上“面对面”交流组织辖区近60家企业，走进武汉大学、华中科技大学、武汉科技大学等20所高校开展“百万大学生留汉创业就业工程”大型校园巡回招聘活动，邀请高校负责人与孵化器和企业开展交流对接，三家孵化器与武科大签订合作协议建立9家见习（实习实训）基地，提供见习岗位800余个 完善人才服务措施建立“青山人才创新创业超市”，整合政府、高校、企业资源，为人才提供“全过程、全要素、全方位”服务建立大学生创业办证行政审批和证照办理“一条龙”服务机制，设立服务专窗，采取延时服务等举措，方便大学生落户全市大学毕业生零门槛落户新政第一人在XX县区成功办理，整个过程仅十余分钟进一步加大人才政策落实力度，为大学生提供免息创业贷款、一次性创业补贴共计1400余万元，提供大学毕业生租赁房867套 （四）“三旧”改造克难突破强化组织领导、加强指挥调度、完善政策措施，启动区级土地收储，进一步做大“三旧”改造资金池，区域空间腾退不断加快 旧城改造稳步推进基本完成7、8、9、11、12街及滨江f地块的征收收尾工作，分两批启动15、16、17、18、35街及23、31街征收项目，首批启动征。